سکونتگاه های غیر رسمی موضوعی فرابخشی است

گروه ساخت وساز: مدیرکل دفتر توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاه های غیررسمی گفت: لازمه موفقیت در توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاه های غیررسمی، همکاری و هماهنگی همه دستگاه های مدیریت شهری و توجه آنها به ضرورت تدریجی بودن اقدامات، اهمیت جامعیت فعالیت های توانمندسازی اقتصادی – اجتماعی و اقدامات بهسازی کالبدی،ضرورت مشارکت مردم در فرآیند تهیه و اجرای طرح ها و برنامه های توانمندسازی و به رسمیت شناختن حق سکونت(تضمین مالکیت) ساکنین میباشد. نریمان مصطفایی، با بیان این مطلب، افزود: برنامه های توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاه های غیررسمی یک برنامه فرابخشی است و لازمه موفقیت آن در گرو همکاری و هماهنگی کلیه دستگاه های مربوطه است؛ بنابراین همسویی سیاست ها و اقدامات دستگاه های بخشی با تصمیم گیری و سیاست گذاری در مورد مسئله و زمینه سازی برای تدوین برنامه های اجرایی مشترک از گام های اساسی موفقیت برنامه توانمندسازی به شمار میرود. وی ادامه داد: توجه به عناصری از قبیل ضرورت تدریجی بودن اقدامات، اهمیت جامعیت فعالیت های توانمندسازی اقتصادی- اجتماعی و اقدامات بهسازی کالبدی، ضرورت مشارکت مردم در فرآیند تهیه و اجرای طرح ها و برنامه های توانمندسازی از طریق زمینه سازی برای تشکیل نهادهای محلی و کمک به ظرفیت سازی در آنها برای مشارکت و تصدی امور جمعی، به رسمیت شناختن حق سکونت(تضمین مالکیت) و تأمین مسکن برای همه و برقراری حمایت قانونی از این موارد در برنامه های توانمندسازی و ارتقای محلات غیررسمی (نابسامان) از طرف مسئولین ضروری است. مصطفایی، یکی از راهبردهای برنامه ساماندهی و توانمندسازی سکونتگاه های غیررسمی را تغییر تدریجی شرایط محیطی و تبدیل شرایط نامناسب با هدفمند نمودن و هماهنگ سازی اقدامات مختلف به محیطی توانمندساز عنوان و اشاره کرد که حل مسائل و مشکلات سکونتگاه های نابسامان (غیررسمی)تنها از طریق صرف هزینه و بودجه میسر نخواهد شد، بلکه مدیریت بخردانه و خوب شهری را به همراه مشارکت واقعی و نهادمند اجتماعات محلی طلب میکند. در این راستا حتی میتوان مسئولیت بخش هایی از اداره محلات هدف را به اجتماعات محلی واگذار کرد. مدیرکل دفتر توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاه های غیررسمی درباره وظایف شرکت عمران و بهسازی شهری ایران تصریح کرد: شرکت عمران و بهسازی شهری ایران به عنوان دبیرخانه ستاد ملی توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاه های غیررسمی کشور با اعتقاد بر اینکه دولت باید مقید به نقش حمایتگر و تسهیل کننده و نه صرفاً تأمین کننده باشد. برای این منظور باید با اعتمادسازی و نهادسازی، شرایط برای خودساماندهی جوامع محلی و مشارکت واقعی و نهادمند آنان فراهم گردد. یکسری اقدامات حمایتی و تسهیلگری را در دستور کار قرارداده است. به گفته مهندس مصطفایی، تاکنون مطالعات توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاه های غیررسمی 77 شهر در قالب 851 محله رسمی با مساحت بیش از 52 هزار هکتار و جمعیت پنج میلیون و 900 هزار نفر شناساییشده و از این تعداد محلات شناساییشده 344 محله با مساحت 24 هزار و 318 هکتار با جمعیت بالغ بر دو میلیون و 900 هزار نفر به عنوان محلات منتخب برای انجام اقدامات توانمندسازی و ساماندهی تهیه و به تصویب ستادهای استانی توانمندسازی مربوطه رسیده و تهیه برنامه مطالعات توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاه های غیررسمی 14شهر نیز امسال در دست تهیه میباشد. وی تأکید کرد: در راستای مطالعات مصوب انجام شده 175 پروژه با اعتباری بالغ بر 1030 میلیارد ریال در سکونتگاه های غیررسمی 24 شهر و با تعداد 73 محله با همکاری مدیریت شهری و مردم در قالب ارتقای سرانه های خدمات شهری از قبیل پروژه های ساخت مرکز آموزشی، بهداشتی، فرهنگی، امنیتی، ایجاد دسترسیها و .... انجام شده است و یکی از وظایف اصلی آن راه اندازی ساختارهای نهادی مرتبط با توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاه های رسمی در کشور بوده که در این راستا میتوان راه اندازی ستادهای ملی ، استانی و شهرستانی ، انعقاد تفاهم نامه همکاری بین بخشی و ... را عنوان کرد. وی با اشاره به برنامه های سال 93 ادامه داد: پیگیری تهیه و تصویب مطالعات توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاه های غیر رسمی 15 شهر با تشکیل ستادهای توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاه های غیر رسمی استان ها و شهرستان ها ،انتخاب مشاور 14 شهر برای تهیه برنامه توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاه های غیررسمی ،تشکیل بالای 50 ستاد استانی و شهرستانی ،اجرای 41پروژه، ابلاغ برنامه های و پروژه های مطالعات مصوب که به دستگاه های ذیربط سطح ملی و استانداران مربوط، انعقاد تفاهم نامه با سازمان فنی و حرفه ای کشور ، سازمان شهرداریها و دهیاری کشور،سازمان بسیج سازندگی،انجمن مددکاران اجتماعی ایران،انجمن مطالعات زنان ایرانی، انجمن جمعیت امام علی(ع) ،پیگیری برگزاری جلسه شورای اجتماعی با موضوع سکونتگاه های غیررسمی توسط وزارت کشور، برگزاری جلسه مشترک شورای امنیت کشور و شورای تأمین استان خراسان رضوی پیرامون توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاه های غیررسمی شهر مشهد و...از جمله اقدامات شرکت بوده است. وی در پایان خاطر نشان کرد: در شکل گیری یک محیط توانمندساز عوامل بسیاری از قبیل وجود یا نبود مدیریت یکپارچه و هماهنگ شهری، هم جهت و همسو و هدفمند بودن مجموعه سیاست گذاریها، میزان بهره مندی از حکمروایی خوب در نظام مدیریت شهری،میزان نهادینه شدن نظام شایسته سالاری و نخبه پروری در نظام های تصمیم گیری،مشخصات فرهنگ عمومی و پیشینه تحولات تاریخی و فرآیند شکل گیری محلات، زیربناهای اقتصادی و وضعیت عمومی شاخص های اقتصادی،پاسخگویی،شفافیت،تعهد مسئولیت پذیری سازمان های مختلف شهری،میزان دسترسی به اطلاعات و ارتباطات،میزان برابری افراد در دسترسی به فرصت ها و منابع تولید،میزان اعمال عدالت در فضا و برابری در شرایط آغازین و... مؤثر هستند.درهرحال برای شکوفایی و رسیدن به حداکثر تواناییهای بالقوه (فرد،گروه،محله و یا جامعه بزرگ تر) احتیاج به یک محیط توانمندساز داریم.