20میلیون سند در صف انتظار

بازار ساختمان: سال ها پیش بود که ایده تعویض اسناد مالکیت و بالا بردن ضریب اطمینان آن برای جلوگیری از جعل اسناد و ایجاد امنیت روانی بیشتر برای مالکین، در سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مطرح گردید . فرم اولیه تهیه شده در معرض نظرخواهی سردفتران ودفتریاران اسناد رسمی هم قرار گرفت و در اسفندماه 88 با حضور دکتر تویسرکانی معاون رئیس قوه قضائیه و رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در محل اداره ثبت اسناد و املاک شمال شرق تهران از اولین سند تک برگی صادره پرده برداری به عمل آمد . هرچند شروع واقعی صدور اسناد مالکیت جدید موسوم به تک برگی در سرتاسر کشور و در تمام استان ها حدود یک سال دیگر به طول انجامید، ولی بالأخره این مهم تقریباً در سال 90 در کشور به صورت عمومی وارد فاز اجرایی شد. اکنون پس از گذشت 3 سال، هنوز هم صحبت از تعویض اسناد مالکیت قدیمی منگوله دار با سندهای تک برگی است. سازمان ثبت همواره اعلام کرده است: همه اسناد دفترچه ای تا سال 94 باید به سندهای جدید که به نام «کاداستر» معروف اند، تبدیل شوند. غیرقابل جعل بودن، تعویض سند پس از هر انتقال، سرعت بالا در استخراج اطلاعات و ارتقای امنیت اسناد رسمی، از ویژگیهای این سندهاست. در طی این سه سال، تنها 7 میلیون سند مالکیت جدید جایگزین شده است که هنوز 20میلیون سند همچنان در صف انتظار است؛ کارشناسان مشکلاتی مانند کمبود کارکنان دفاتر ثبت اسناد، توالی پوچ و بیهوده در این دفاتر، نبود یک سایت جامع یا پرتال اطلاع رسانی و وجود کارچاق کن ها را دلایل کندی روند این موضوع میدانند . تعویض اسناد کار بزرگی است محمد مولایی، دفتردار بابیان این مطلب که تعویض اسناد کار بزرگی است، به پیام ساختمان گفت: این کار بزرگ نیازمند دقت است و حساسیت فوق العاده دارد، زیرا این اسناد در آینده نزدیک مبنای تمام معاملات خواهد شد. وی گفت: جایگزینی سندهای قدیمی با سندهای جدید طرح جدیدی است و باید مردم برای اجرای این طرح با دفاتر اسناد همکاری کنند و از طولانی شدن روند اجرای آن نرنجند. کارچاق کن استخدام کنید یکی از مراجعه کنندگان به دفترثبت، با بیان این مطلب که اولین جمله سازمان ثبت در بدو ورودخدمت به مردم است به پیام ساختمان گفت: اما عملاً این جمله در حد شعار در دفاتر ثبت باقیمانده است زیرا روند طولانی در این دفاتر نشان از این جمله ندارد. سازمانی که باید حتی در نگاهش به اقشار جامعه منصف باشد، کاری کرده است که مردم به ارائه رشوه روی بیاورند و اگر هم اعتراضی باشد سندهای شما مزین به مهر بازداشت خواهد شد . وی ادامه داد : هر بار که خواستیم رو در رو مشکلات را به رئیس سازمان ثبت بگوییم، می گویند رئیس برای سرکشی به استان های همجوار رفته اند. حال سؤالم این است: زمانی که رئیس سازمان ثبت در نشریات میگوید تعویض اسناد ده روزه است، آوارگی چند ماهه مردم را نمی بیند! تمام دوستان و آشنایان، این تعویض را در طی بیش از یک ماه، آن هم با صد جور چاکرم، مخلص دریافت کرده اند. وی درپایان افزود: اگر می خواهید کارتان در عرض یک هفته با خوشحالی تمام شود حتما کارچاق کن استخدام کنید. اداره ثبت به قولش عمل کند یکی از مراجعه کنندگان، به اسناد منگوله دار قدیمی اشاره می کند و میگوید: قبلاً نقل و انتقال اسناد منگوله دار قدیمی در دفاتر اسناد رسمی و محضرها انجام میشد که نیازی نبود به اداره ثبت مراجعه شود ولی با سیستمی شدن و الزام برای تعویض سند در هنگام فروش، باید فرد به اداره ثبت مراجعه کند که گاه حدود یک ماه معطل میشود. او که خود را در و پنجره ساز معرفی میکند، می افزاید: وقتی به فردی قول میدهم که ساعت 8 صبح در محل کارم باشم یا کارش را به او تحویل دهم دیگر آن را به زمان دیگری موکول نمیکنم یا او را چند روز معطل نمیکنم؛ اما به نظرم در این اداره معطلی چندروزه و انجام نشدن کار ارباب رجوع در زمان مقرر عادی شده است. رفت وآمد ارباب رجوع بین ثبت و نظام مهندسی جعفری، سردفتردار تأکید کرد: اسنادی که به سند تک برگی (طلقی) تبدیل شده باشند 5 روزه تعویض می شوند، اما تعویض سندهای قدیمی منگوله دار زمان بیشتری میبرد به پیام ساختمان گفت: باید نقشه برداری از محل با بازدید و جانمایی انجام شود که این فرآیند حدود 20 روز طول میکشد. وی یادآور شد: درگذشته سندهای منگوله دار صفحه ای برای نقل و انتقالات داشت و در محضر اسناد رسمی این نقل و انتقال ثبت می شد، اما اکنون باید برای هر بار نقل و انتقال به اداره ثبت مراجعه و سند تعویض شود. او به واگذاری تهیه نقشه های تفکیکی به سازمان نظام مهندسی ساختمان اشاره میکند و میگوید: اگرچه حجم کار اداره ثبت کاهشیافته، اما ارباب رجوع دائم بین ثبت و نظام مهندسی در رفت وآمد است. وی در پاسخ به این سؤال که یکی از پرسش های مردم این است که آیا سندهای قدیمی به عنوان وثیقه اعتبار دارند یا خیر. گفت: چنانچه معاون امور املاک سازمان ثبت اسناد و املاک کشور اعلام کرده این سند ها همچنان اعتبار دارند و میتوان برای قرار وثیقه از آنها استفاده کرد اما صاحبان اسناد باید برای تعویض آنها اقدام کنند. متأسفانه مردم اطلاع کافی از جزئیات آن ندارند. اینکه چه مراحلی باید طی شود، چه مدارکی لازم است، چقدر زمان میبرد، چه هزینه هایی دارد، اسناد در رهن را چگونه باید تبدیل کرد و... پرسش هایی است که انگار برای یافتن پاسخ آنها چاره ای جز مراجعه حضوری به دفاتر ثبت اسناد و البته معطلیهای طولانی وجود ندارد. چرا سازمان ثبت پاسخگو نیست براساس آمار سالانه 34میلیون خدمت به حدود 100میلیون مراجعه کننده ارائه میشود. وجود برخی کاستیها در چنین سازمان بزرگی ممکن است طبیعی باشد اما مشکلاتی هست که نمیتوان از کنار آنها به سادگی گذشت. یکی از مراجعان اداره ثبت اسناد میگوید: به 2دلیل مجبور شدم کارم را به کارچاق کن بسپارم، اول اینکه اعتراض و شکایت سرانجامی ندارد، دوم اینکه اگر هم به شکایت رسیدگی شود متصدی مربوطه به سادگی میتواند یک مهر بازداشت روی سند مالکیت بزند و هر وقت مراجعه کنی دچار مشکلاتی میشوی که دیگر هوس شکایت نکنی. متأسفانه در طی سال های اخیر پیام ساختمان با وجود نامه نگاری و تماس های تلفنی و مراجعه حضوری متعدد نتوانسته است با رئیس این سازمان گفتگویی برای طرح مشکلات مردم و دغدغه آن ها از سازمان ثبت داشته باشد. حتی بسیاری از دفترداران نیز اظهار کرده اند سازمان ثبت اطلاع داده است به هیچ وجه بدون داشتن نامه پاسخگوی خبرنگاران نباشند.