تحقق 128 درصدی بودجه با فروش تراکم

گروه ساخت و ساز: نخستین همایش ایمنی در کارگاه های ساختمانی با رویکرد ایمنی در گودبرداری در دانشگاه شهید بهشتی تهران برگزار شد و جنبه های مختلف حوادث گود برداری از جمله نظارت، استفاده از مجریان دارای صلاحیت، ضرورت بررسی مکانیک خاک و همچنین تخلفات کمیسیون ماده پنج، توسط سخنرانان مطرح شد. علاوه بر این برگزاری کلاس های آموزشی و همچنین برپایی نمایشگاه جانبی از بخش های دیگر این همایش سه روزه بود. رابطه تراکم فروشی و افزایش جمعیت تهران پیروز حناچی ، معاون وزیر راه و شهرسازی یکی از سخنرانان همایش گفت: اگر از بنده به عنوان دبیر شورای عالی معماری و شهرسازی بپرسید که آیا در تهران توانسته ایم محیطی امن را برای آینده به ارمغان بیاوریم، خواهم گفت: نه. شرایطی که در آن به سر می بریم شرایط پایداری نیست. دلایل من این است که ظرف سه سال اخیر به طور میانگین 100 میلیون مترمربع پروانه ساختمانی صادر شده است. اگر به طور متوسط به هر خانواده چهار نفره 90 تا 100 مترمربع مسکونی اختصاص یابد، بارگذاری جمعیتی در حدود 800 هزار نفر در سال به دست می آید. روشن است که افزایش این ظرفیت به معنی افزوده شدن 800 هزار نفر در سال نیست بلکه منظور این است که شهرداری ظرفیت سکونت این تعداد را در شهر ایجاد کرده است. سرانه سکونت کاهش یافته است وی با بیان اینکه در سرانه سکونت هر شهروند بر اساس طرح جامع تهران 55 مترمربع در نظر گرفته شده بود، گفت: این سرانه طی سال های گذشته در اوایل دهه 70 به 32 متر و در حال حاضر به 26 متر تقلیل یافته است. این گونه که پیش می رود به سمت صفر پیش می رویم. حناچی خاطرنشان کرد: اگر در شهر تهران مجوز ایجاد واحد 100 متری داده شود باید 100متر دیگر برای خدمات محلی در نظر گرفته شود اما چنین چیزی ممکن نیست چرا که ارزش واقعی تراکم در شهر تهران معادل ارزش واقعی زمین در همان منطقه شده و شهرداری نمی تواند چنین چیزی را مطالبه کند. چون در این صورت کسی حاضر به ساخت وساز نیست. در کشور های دیگر این گونه نیست. وی با اشاره به آمار تلفات گودبرداری طی سال های اخیر تصریح کرد: منکر اقدامات پیشگیرانه برای کاهش حوادث گود برداری از جمله بحث مکانیک خاک نیستم، اما افزایش آمار گودبرداری نشان از حجم بالای ساخت وساز و صدور مجوز برای ساخت خانه است که خطراتی از جمله ریزش گودبرداری ایجاد کرده است. همان طور که حجم خرابی ها در گذشته کمتر بوده است. وی ادامه داد: ارزش زمین در کلان شهرها استفاده از تراکم بیشتر را اجتناب ناپذیر می کند اما این وقتی نگران کننده است که ببینیم برنامه ای پشت این واگذاری تراکم ها وجود ندارد؛ ما بر اساس طرح تفصیلی پهنه هایی داریم که برای بلندمرتبه سازی شناسایی شده اند اما وقتی بلندمرتبه سازی به تمامی پلاک ها سرایت کند، طبیعی است که اتفاقات قابل کنترل نباشد. ایران زمین جای دفاع ندارد معاون وزیر راه و شهرسازی در ادامه سخنانش به "پروژه ایران زمین" اشاره کرد و گفت: در ابتدا لازم است از رسانه ها به خاطر اینکه ماجرای این پروژه را به شخص خاصی گره زدند، گله کنم. شورای عالی معماری و شهرسازی کاری به شخص نداشت. گزارشی در روز دوشنبه در جلسه مطرح کردیم و صرفاً از نگاه شهرسازی مورد بررسی قرار گرفت. درحالی که منطقه ای که ملک مذکور در آن واقع شده بود، مسکونی و کم تراکم بود، این ملک با کاربری غیرمسکونی و با تراکم بالا ساخته می شد و این ساخت وساز جای دفاع ندارد. معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به کمیسیون ماده گفت: متأسفانه این پروژه هم مانند بسیاری پروژه های دیگر مسیر کمیسیون ماده پنج را طی کرده و مجوز این ساخت وساز صادر شده است و شورای عالی معماری و شهرسازی این مصوبه را لغو کرد. این کار به دو دلیل صورت گرفت : نخست اعتراض هایی که مردم به این پروژه داشتند و دوم اینکه این کار بر خلاف قانون صورت گرفته است. متأسفانه این تصمیمات نتیجه حضور غیرمتخصصانی که عقبه حرفه ای ندارند. تهران ظرفیت 16 میلیون نفر دارد وی با اشاره به این که دولت در امر شهرسازی کار سختی در پیش دارد، گفت: تراکم تهران با وضعیت فعلی جمعیت پذیری، به زودی به 16 میلیون نفر می رسد که امکان تأمین خدمات عمومی با این حجم جمعیت میسر نیست و قطعاً باقی مانده شرایط زیست محیطی هم زیر بار ساخت وساز خواهد رفت. حناچی با طرح این پرسش که آیا می خواهیم به همین روال ادامه دهیم؟ گفت: نگاه شهرسازی در کشور و تهران وجود ندارد چرا که دیده می شود با اصلاحیه بودجه، امسال 14 هزار میلیارد و 500 میلیون تومان به شهر تهران تعلق گرفته و تحقق بودجه شهرداری تهران 128 درصد بوده و این به یمن فروش تراکم است. حمله به پروژه صدر وی با گلایه از این که مکانیزم های کنترلی در شهر وجود دارند، افزود: با این ارقام و آمار، پروژه های غیرواقعی در شهر به وجود می آید؛ پروژه های در تهران وجود دارد که 20 درصد بودجه سالانه شهرداری را به خودش اختصاص داده و 4 صفحه مطالعات توجیهی ندارد. اگر به جای این پروژه، مترو احداث می شد، بهتر نبود؟ قطعاً این پروژه، پروژه پیچیده ای به لحاظ مهندسی است؛ یا آن زمان که تصمیم گرفتیم پروژه را بسازیم آیا راه دیگری وجود نداشت؟! اصولاً حقوق مردمی که در مجاورت پروژه هستند چه می شود؟! اساساً این پروژه مشکل شهر را حل می کند؟! هنوز دو هفته از افتتاح آن نگذشته ، در هر دو طبقه آن مشکلات ترافیکی وجود دارد. (اسم نمی برم فقط اشاره می کنم) 28 درصد ساخت و ساز در تهران معاون وزیر راه و شهرسازی افزود: 14 درصد صدور پروانه های ساختمانی در کشور مربوط به شهر تهران است و باید در کمیسیون ماده پنج نسبت به شهر تهران تجدید نظر اعمال شود. وی ادامه داد: 28 درصد کل حجم ساخت وساز کشور مربوط به تهران است و جالب است بدانید که جمعیت تهران کمتر از 10 درصد جمعیت کشور است و این عدم تعادل را نشان می دهد؛ بنابراین ما مجبوریم تجدیدنظر کنیم چرا که این روش قابل ادامه نیست و هم باید در کمیسیون ماده پنج و هم شیوه اداره تمام شهر ها به ویژه تهران باید تجدیدنظر کنیم. تجدید نظر در بلند مرتبه سازی در ادامه این همایش محمد شکرچی زاده، رئیس مرکز تحقیقات راه ، مسکن و شهرسازی از وقوع 100 حادثه گودبرداری منجر به مرگ طی 6سال گذشته خبر داد و گفت: بلندمرتبه سازی در شهرها باید مورد تجدیدنظر جدی قرار گیرد، نیاز است که مباحث توسعه پایدار را مورد توجه قرار بدهیم و به شهرها اجازه نفس کشیدن بدهیم. وی در ادامه افزود: میزان آمار تلفات در ایران که دارای مهندس و متخصص فراوان است، بسیار تأسف بار است و باید بازنگری جدی در این زمینه صورت گیرد و برخورد جدی با گودبرداری غیرتخصصی به وجود بیاید. معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به اینکه باید در دستورالعمل اجرای گودبرداری بازنگری جدی صورت گیرد افزود: این دستورالعمل در سال 92 ابلاغ شده ولی متأسفانه به طور صحیح اجرا نشده است. شکرچی زاده در پایان گفت: در مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی یک بانک اطلاعاتی در خصوص مسائل ژئوتکنیک تأسیس شده و تاکنون شش هزار و 400 گزارش ارائه شده است.