تراکم فروشی جوابگو نبود خیابان را هم فروختند

در اینکه شهرداری گاهی دست به طرح ها و اقدامات محیر العقول میزند و همگان متعجب میشوند، شکی نیست چرا که بارها و بارها همگان شاهد این تصمیمات عجیب بوده ایم. نمونه ای دیگر از این اقدامات جالب و باورنکردنی اتفاقی است که در خیابان باران در منطقه ازگل رخ داده است.فرزانه السادات ابوالقاسمی؛ حقوقدان و وکیل پایه یک دادگستری، یکی از افرادی است که در این خیابان زندگی میکند . وی به روزنامه قانون گفت : منازل ما ( حدود 210 واحد آپارتمان ) در خیابانی با عرض 12 متر قرار دارد . چند روز پیش ساعت 9 صبح ، عده ای با لودر و بیل مکانیکی بدون اطلاع اهالی محل شروع به گودبرداری این خیابان کردند . جالب است بدانید که تأسیسات خدمات شهری نظیر کابل های فشارقوی، لوله اصلی فاضلاب و شبکه آب همگی از این خیابان عبور کرده اند و ظاهرا این پیمانکاران از این تأسیسات اطلاعی نداشتند ، طی گودبرداری، برق منطقه قطع شد ، وقتی تذکر دادیم گفتند ملک شخصی است و به شما ارتباطی ندارد ! ! ! این حقوقدان ادامه داد : وقتی ما از آنها مجوز خواستیم ، هیچ مجوزی به ما ارائه ندادند ، حتی هنگامی که نیروی انتظامی هم از آنها مجوز خواست ، به آنها هم مجوزی نشان ندادند . در این راستا ، معاون شهردار ناحیه 9 منطقه یک نیز از این طرح اظهار بیاطلاعی کرد و از آنها خواست فعلا طرح را متوقف کنند . ابوالقاسمی با اشاره به اینکه «پس از توقف عملیات ، این افراد اقدام به بستن خیابان با گاردریل کردند که البته با مخالفت اهالی محل روبه رو شد ، توضیح داد : این مخالفت منجر به درگیری اهالی محل با این پیمانکاران شد . وقتی اهالی محل به شهرداری مراجعه کردند ، شهرداری عنوان میکند سند این ملک به نام شهرداری است و شهرداری اختیار دارد هرگونه تصمیم گیری در مورد این ملک انجام دهد . یعنی شهرداری ادعا میکند به دلیل اینکه سند این ملک به نام شهرداری صادرشده ، پس حق هر نوع ساخت وسازی را در این ملک دارد درصورتی که این خیابان جزو اموال عمومی محسوب میشود» . این شاهد عینی با طرح این سؤال که اگر شهرداری بخواهد اقدامی انجام دهد آیا نباید منافع شهروندان را در نظر بگیرد ، گفت : اما پاسخ مسئولان به ما این بوده است که اگر ما این کار را نمیکردیم چند نفر از اعضای بانفوذ شورای شهر قصد برج سازی در این خیابان را داشتند . وی در تشریح وضعیت این خیابان توضیح داد : این خیابان حدود 3500 متر است و در هر طرف کوچه حدود 105 واحد آپارتمان وجود دارد . این افراد عنوان میکنند میخواهند در این خیابان مجتمع فرهنگی بسازند . در حال حاضر کوچه را بسته اند و وسط کوچه را هم گودبرداری کردند . این در حالی است که اهالی واقعا ناراضی هستند . ابوالقاسمی در پایان گفت : شهرداری عنوان میکند؛ کاربری اینجا خدمات شهری است و ما این حق را داریم در این محل ساخت وساز کنیم . این در حالی است که شهردار ناحیه عنوان کرده من در این ساخت وساز دخیل نیستم و با دستور شهردار منطقه این کار صورت گرفته است . ما اهالی محل امیدواریم انعکاس این مطلب در رسانه ها باعث شود شهرداری و شورای شهر پاسخگو باشند . شهرداری حق تعرض به شارع عمومی را ندارد در همین رابطه جمشید زمانی، وکیل پایه یک دادگستری به روزنامه«قانون» توضیح داد : « مطابق ماده 101 قانون شهرداری، کلیه اراضی ناشی از تفکیک که در خیابان ها و معابر شهر قرار میگیرند از لحاظ قانونی متعلق به شهرداری است ، ولی بحث تعلق به شهرداری به این معنا نیست که شهرداری سند مالکیت آنها را داشته باشد بلکه صرفا رفع تعرض میشود و اصلاح سند انجام میدهند ، بعد به عنوان خیابان مورداستفاده قرار میگیرد و مطابق طرح تفصیلی شهرداری، درصورتی که خیابانی متروکه باشد ( درِ منازل ، رو به آن خیابان باز نشود ) شهرداری میتواند نسبت به گرفتن سند اقدام کند . این حقوقدان ادامه داد : اما وقتی در طرح تفصیلی مکانی به عنوان خیابان قلمداد میشود و در آپارتمان یا ساختمان های مردم به آن خیابان باز میشود این به عنوان شارع عمومی است و هیچ کس حتی شهرداری نمیتواند به آن تعرض و آن را واگذار کند . باید تأکید کنم این واگذاری کار صحیحی نیست و خلاف قانون است و قابل پیگرد خواهد بود و امکان صدور سند برای آن وجود ندارد . شهرداری به هیچ وجه نمیتواند خیابان را بفروشد زمانی خاطرنشان کرد : در صورت تغییر طرح تفصیلی و خیابانی که از قدیم متروکه بوده و در ساختمانی رو به آن باز نشود ، اگر این خیابان در طرح تفصیلی جدید کاربری دیگری پیدا کرده باشد امکان واگذاری برای شهرداری وجود دارد و میتواند درخواست سند کند ، همان طور که در گذشته نهر های عمومی در شهر وجود داشت و حال این نهر ها متروکه شده که شهرداری میتواند آنها را بفروشد اما در مورد خیابان به هیچ وجه امکان فروش برای شهرداری وجود ندارد . زمانی در پاسخ به این پرسش که در حال حاضر با توجه به اقدامات صورت گرفته توسط پیمانکار ، اهالی این خیابان چه اقداماتی میتوانند انجام دهند ، توضیح داد : اهالی این خیابان میتوانند از طریق دیوان عدالت اداری نسبت به توقف عملیات اجرایی اقدام کنند و درصورتی که طرح یا واگذاری این خیابان مطرح باشد ، از طریق دیوان عدالت اداری قابل ابطال است . این وکیل در پاسخ به این پرسش که با توجه به اینکه این خیابان زمانی در طرح اتوبان امام علی ( ع ) بوده ، حال شهرداری این اختیار را دارد که در این مکان مجتمع فرهنگی بسازد ، پاسخ داد : خیر به هیچ وجه ، زیرا این مسائل در مورد بسیاری از خیابان ها نیز ممکن است صدق کند ولی به عنوان شارع عام است و شهرداری نمیتواند آن را بفروشد . این حقوقدان ادامه داد : وقتی پیمانکار عنوان کرده ما سند داریم ، این گفته درست نیست زیرا اصولا این مطلب امکان پذیر نیست و در صورت وجود سند ، این سند قابل ابطال از سوی مراجع قضایی و دیوان عدالت اداری خواهد بود . زمانی در پایان یادآور شد : با توجه به اینکه این افراد مبادرت به بستن خیابان با گاردریل کردند و تردد برای اهالی محل غیرقابل امکان است ، این افراد میتوانند از دیوان عدالت اداری دستور موقت بگیرند تا گاردریل ها برداشته شود و تردد برای اهالی امکان پذیر خواهد شد . قابل ذکر است به استناد اعلام روزنامه قانون و به گفته اهالی ارزش این ملک حدود 60 میلیارد تومان است . شورا پیگیر است اقبال شاکری، عضو شورای شهر تهران که در جلسه شورا به این موضوع اشاره کرده بود ، به خبرنگار پیام ساختمان گفت : خیابان 12 متری باران وجود دارد اما واقعیت این است که دسترسی منازل از این خیابان است . به عبارتی محل گذر بوده نه دسترسی و البته به شکل متروکه درآمده است . وی افزود : شهرداری عنوان میکند که کاربری این خیابان متروکه ، مسکونی است اما بررسیهای ما نشان داد تجهیزات شهری است و کابل های فشار قوی و تأسیسات از آن منطقه رد شده است که اجازه گود برداریهای عمیق را نمیدهد . به همین خاطر ما از دکتر قالیباف درخواست کردیم که زیبنده نیست این خیابان را مسکونی کنیم و بسازیم ، بلکه بیاییم در جهت رفاه هم وطنان کاربری عمومی برای آن تعریف کنیم و امیدواریم شهرداری این مشکل را حل کند . به هرحال زمانی که اهالی پلاکی خریده اند با این زمینه که پشت آن خیابان است ، آن را خریداری کرده و از لحاظ اخلاقی و شهروندی تعرض به آن درست نیست .