رئیس انجمن پیمانکاران استان تهران پیمانکاری به مدیریت جهادی نیاز دارد

گروه گزارش: مراسم افطاری انجمن صنفی کارفرمایی پیمانکاران (ساختمانی، برقی و تأسیساتی) استان تهران در آخرین ساعات آخرین روز خردادماه سال جاری در باشگاه برق آلستوم با حضور اعضای این انجمن و تعدادی از اعضای سایر تشکل های صنفی و حرفه ای استان برگزار شد. در حاشیه این مراسم فرصتی دست داد تا با حمیدرضا سیفی و اکبر دادرس، رئیس و دبیر انجمن در خصوص وضعیت حال حاضر پیمانکاران و برنامه های پیش روی انجمن گفتگو کنیم. سیفی، رئیس انجمن پیمانکاران تهران: سازمان برنامه وبودجه فَشَل است! پیام ساختمان: وضعیت پیمانکاران در دولت جدید بهتر شده است؟ ما از شروع به کار دولت اخیر تا امروز تغییری اساسی در حوزه پیمانکاری ندیده ایم. چون تغییرات باید ساختاری باشد و با جابه جایی افراد مشکلی حل نمیشود. یعنی تا زیرمجموعه ها و ساختارها تغییر نکند اتفاق خاصی نمیافتد. متأسفانه تصمیم گیرهای ما یکپارچه و هماهنگ نیست، بلکه جزیره ای تصمیم میگیریم و افراد جدید هم ساختارها را دست نمیزنند؛ در نتیجه خروجی خاصی اتفاق نمیافتد. همچنانکه طی دو سال گذشته در حوزه پیمانکاری اتفاقی نیفتاده است. در کل شرایط اداری، سازمانی و اقتصادی حوزه پیمانکاری شرایط خوبی نیست و تاکنون هم اتفاق خاصی برای آن نیفتاده است. پیام ساختمان: ولی طی این مدت سازمان برنامه و بودجه احیا شد. سازمان برنامه وبودجه احیاشده ولی همچنان خروجی مناسبی ندارد چراکه سازمانی فَشَل است و تا ساختارهای آن مهندسی مجدد و به روز نشود خودش مانعی برای توسعه است، چون قدرت تصمیم گیریاش ضعیف است. به خاطر همین است که میگویم اتفاق جدیدی در حوزه پیمانکاری نیفتاده است. تازه در برخی حوزه ها شرایط بسیار سختی را سپری میکنیم. مثلاً سازمان تأمین اجتماعی راجع به بحث بیمه قراردادها، دیگر واقعاً و کاملاً سلیقه ای عمل میکند و به ضرایبی که خودش بخشنامه کرده هم پایبند نیست! اکثر پیمانکاران قراردادهایشان را با ضرایب پایین بسته اند ولی الآن ضرایب متفاوتی برای آنها محاسبه میکنند؛ هیئت بدوی و تجدیدنظرشان خیلی طولانی است و حتی اگر افراد بروند و به دیوان عدالت اداری اعتراض کنند ظاهراً دیگر برایشان مهم نیست. پیام ساختمان: برای رفع این مشکلات با آقای نوبخت صحبت نکرده اید؟ آقای دکتر نوبخت یک فرد است و نظرات و تفکراتش وقتی در بدنه و ساختاری که تغییر نکرده میآید، اتفاقی نمیافتد. مثلاً ما مدتی است راجع به رتبه بندی شرکت ها با ایشان صحبت میکنیم. آقای دکتر نوبخت و همکارانشان هم علاقه دارند آن را تغییر دهند و اصلاح کنند ولی در این مدت اتفاقی نیفتاده چون وقتی طرحی به بدنه کارشناسی سازمان میرود آن قدر اصطکاک وجود دارد که نتیجه ای حاصل نمیشود. الآن در حوزه سازمانی و اداری پیمانکاری به مدیریت جهادی احتیاج داریم. اگر این اتفاق نیفتد نمیتوانیم خروجی بگیریم، حتی اگر بهترین فکرها هم بیاید. پیام ساختمان: انجمن استان خودش چه برنامه هایی دارد؟ امسال ما در انتخابات اتاق بازرگانی فعال بودیم و تیمی که از آنها حمایت کردیم ،اکثراً اعضای اتاق بازرگانی ایران و تهران شده اند. در حوزه تشکل ها، فراتر از این رفتیم و فصل مشترکی با جبهه متحد کارگری و بخش خصوصی واقعی که مجموعه ای از اتاق اصناف، اتاق تعاون، کانون عالی کارفرمایی، کانون کارفرمایی استان تهران، اتاق بازرگانی، خانه صنعت و معدن است کنار هم تشکیل دادیم و امیدواریم در بحث های اقتصادی، اجتماعی و تصمیم گیریهای مشترک، خروجیهای مطلوبی داشته باشیم. ان شاءالله امسال انجمن استان تهران برای ورود به انتخابات نظام مهندسی هم برنامه دارد. پیام ساختمان: قبلا در انجمن بحث سرمایه گذاری توسط خود پیمانکاران در پروژه ها مطرح بود. این طرح به کجا رسید؟ طبیعتاً با نبود بودجه های عمرانی و تغییراتی که به وجود آمده، باید نگرش پیمانکاران عوض شود ولی کمی زمان میبرد، چون همیشه برای حوزه پیمانکاری سرمایه بیرونی وجود داشته و پیمانکاران تنها از دانش فنی و اجرایی و مدیریتی خود استفاده کرده اند. ولی الآن پیمانکار باید تبدیل شود به سرمایه گذار و حتی فراتر از آن، باید پروژه هایی تعریف و برای آن سرمایه گذار پیدا کند. چون چنین تعریفی از پیمانکار جدید است تا ازنظر فرهنگی به این نقطه برسند مقداری زمان میبرد ولی چاره ای جز این وجود ندارد که به این حوزه وارد شوند. پیام ساختمان: برای صدور خدمات فنی و مهندسی چه کرده اید؟ رایزنیهایی با کشور عراق، ترکیه، ازبکستان و افغانستان برای صدور خدمات فنی و مهندسی کرده ایم ولی چون شرایط حمایتی برای بخش خصوصی ما در دولت وجود ندارد یا بسیار سخت است، هرکسی نتوانست وارد این حوزه شود و آنهایی که وارد شدند بعد از مدتی برگشتند. الآن در بسیاری از کشورهای خاورمیانه، پیمانکاران ترکیه بسیاری از پروژه ها را در دست گرفته اند چون تشکل ها و دولت هایشان همه جا برایشان ضمانت نامه میدهد و دغدغه ای ندارند اما در کشور ما همه کارها را باید خود پیمانکار و صنف انجام دهند. صنف هم اختیار و قانون و قدرت خاصی ندارد. دادرس، دبیر انجمن پیمانکاران تهران: پیمانکاران در حال حذف شدن هستند پیام ساختمان: وضعیت پیمانکاران در شرایط فعلی چگونه است؟ مشکل معوقات و مطالبات عمده پیمانکاران از دولت که مشخص و معلوم است. به غیراز آن الآن برخی پروژه ها به بخش خصوصی داده نمیشود و آن مقداری هم که واگذار میشود به علت محدودیت، ظرفیت شرکت ها را ندارد. مثلاً از 10 پروژه یک استان شش هفت تای آن، بنا به شناختی که از پیمانکاران و ارتباطاتی که در استان ها وجود دارد با ترک تشریفات و مناقصات و یا با مناقصات محدود واگذار میشود. این کار متداول است و مجوز آن را هم از سازمان مدیریت و برنامه ریزی میگیرند؛ یعنی غیرقانونی نیست ولی محدودکننده است. ما معتقدیم باید برای همه به طور مساوی امکان حضور در مناقصات باشد. در کنار این نگرفتن کار، مشکل دیگری هم به وجود میآید و پیمانکاری که در طول یک سال نتواند کار بگیرد حتی اگر در مناقصات شرکت کند و پذیرفته نشود، رتبه پیمانکاریاش پایین میآید که بیعدالتی محض است. دلیلی ندارد پیمانکاری که نتواند کار بگیرد یا به علت مطالبات سنگینی که از دولت دارد و قادر به دریافت آن نیست، رتبه اش تنزل کند. دست چنین فردی بسته است چون نه پول دارد نه کار! با این وضع رتبه اش را هم که از او بگیریم انگار او را کشته ایم. پیام ساختمان : این مشکلات چگونه باید حل شوند؟ باید یک مجموعه همه زشت و زیباییهای صنعت ساختمانمان را به صورت یک پکیچ کامل ببیند و کارشناسان بدون هیچ حب و بغضی نظر بدهند و فکری عقلایی بکنند. باید برای حل این مشکلات تفکر شود تا جامعه پیمانکاری بیشتر ازاینرو به اضمحلال نرود. الآن تعداد زیادی از پیمانکاران در حال حذف شدن هستند و ما یافتن این راهکار را از دولت تدبیر و امید توقع داریم. پیام ساختمان: برای حل مشکلات خودتان چه کرده اید؟ کارهای قبلی که برای شرایط عمومی پیمان و امثال آن انجام دادید، به کجا رسید؟ برای فعالیت های قبلی ما کار خاصی نشده است. ما کارشناسی کردیم، پیش نویس شرایط عمومی پیمان را نوشتیم و اصلاح کردیم و هر کاری که لازم بوده ،انجام دادیم. حتی خبر داریم که مجموعه های دیگر، چنین کارهایی انجام داده اند ولی متأسفانه هیچ نتیجه ای نداشته و هنوز هیچ اقدامی نشده و کار ما در کشوی میزها مانده است. پیام ساختمان: مشکلاتتان را به جاهایی مثل مجلس یا سازمان مدیریت و برنامه ریزی نگفته اید؟ بیشتر مهندسان نماینده مجلس، کاملاً با درد مهندسان آشنا هستند و به مسائل و مشکلات ما وقوف دارند. ما به بزرگان مجلس هم گفته ایم و تا حدودی هم پیگیری کرده اند. با آقای نوبخت در سازمان مدیریت و برنامه ریزی هم تعامل خوبی داریم و ایشان کاملاً به مشکلات ما اشراف دارند. آقای مهندس شافعی را به عنوان جایگزین خودشان معرفی کرده اند که ایشان هم به این موضوعات بسیار مسلط هستند، ولی مشکلات ما همچنان باقی است و هیچ اقدام مؤثری انجام نشده است.