شورا مخالف کاهش اعضا

کد مطلب : 3457نمایندگان مجلس شورای اسلامی با تصویب ماده ای از طرح اصلاح موادی از قانون انتخابات شوراهای اسلامی، در جریان تصویب اصلاحیه موادی از قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران، رأی به کاهش 30 درصدی اعضای شورای شهر تهران دادند. بر اساس این اصلاحیه که با 162 رأی موافق، 11 رأی مخالف و دو رأی ممتنع از مجموع 202 نماینده حاضر در مجلس به تصویب رسید، تعداد اعضای شورای شهر تهران از 31 نفر کنونی به 21 نفر کاهش پیدا خواهد کرد.بهارستان نشینان با تصویب ماده یک این طرح، یک متن را جایگزین ماده 7 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب اول خرداد 1375 و اصلاحات بعدی آن کردند. طبق این مصوبه مجلس مقرر شد تعداد اعضای اصلی و علیالبدل شورای شهر به شرح زیر باشد:الف- شهرهای تا 50 هزار نفر، 5 عضو اصلی و 3 عضو علیالبدلب- شهرهای با جمعیت 50 هزار نفر تا 200 هزار نفر، 7 نفر عضو اصلی و 5 نفر عضو علیالبدلپ- شهرهای با جمعیت200 هزار نفر تا 500 هزار نفر، 9 نفر عضو اصلی و 6 نفر عضو علیالبدلت- شهرهای با جمعیت یک میلیون نفر تا 2 میلیون نفر، 13 نفر عضو اصلی و هشت نفر عضو علیالبدلث-شهرهای با جمعیت بیش از 2 میلیون نفر، 15 نفر عضو اصلی و 10 نفر عضو علیالبدلج- شهر تهران 21 نفر عضو اصلی و 11 نفر عضو علیالبدلوکلای ملت در تبصره این ماده مصوب کردند ملاک تشخیص جمعیت هر شهر آخرین سرشماری عمومی نفوس و مسکن با اعلام رسمی مرکز آمار ایران است.بنابراین پیش ازاین تعداد اعضای اصلی شورای شهر 31 شهر تهران عضو و تعداد اعضای علیالبدل هم 12 عضو بود که حالا این تعداد با مصوبه مجلس و در صورت تأیید شورای نگهبان به 21 عضو اصلی و 11 عضو علیالبدل کاهشیافته است.مصوبه بهارستان نشینان واکنش اعضای شورای شهر تهران را به همراه داشت و برخی اعضای شورا مخالفت خود را با این مصوبه اعلام کردند .در طرف مقابل نمایندگان مجلس نیز در دفاع از این مصوبه مطالبی عنوان میکنند. پیام ساختمان به منظور بررسی این موضوع با تنی چند از اعضای شورای شهر و نیز یکی از نمایندگان عضو کمیسیون عمران مجلس گفتگویی داشته که در ادامه میخوانید:شورا موافق نیسترئیس شورای اسلامی شهر تهران درباره مصوبه اخیر مجلس پیرامون کاهش اعضای شورا میگوید: اعضای شورای شهر با کاهش تعداد اعضاء موافق نیستند . مگر جمعیت شهر تهران کم شده که تعداد اعضای شورای شهر نیز کمتر شود یا مگر مسئولیت ما نسبت به گذشته کمتر شده است؟.چمران ادامه میدهد: در حال حاضر 8 بند این قانون مجلس را برای اعضای شورای شهر ارسال کرده ایم و پیشنهادهای لازم را نیز فرستاده ایم، بنابراین باید نظرات را یکی کنیم و به یک نتیجه اصلی برسیم.طرح کارشناسی نشده استرئیس کمیسیون محیط زیست شورای شهر نیز نظرش را به طور صریح در مورد کاهش اعضای شورای شهر اعلام کرد و به پیام ساختمان گفت: بنده قطعاً با این مصوبه مخالفم و معتقدم حتی تعداد اعضای شورای شهر در کلانشهری مانند تهران باید 100 نفر باشد.حقانی با بیان اینکه تهران بیش از 10 میلیون نفر جمعیت دارد، افزود: ما در حال حاضر 31 نفر در قالب 6 کمیسیون تخصصی تشکیل داده ایم اما نمیتوانیم تمام مشکلات را بررسی کنیم. این مصوبه از شورا یک شیر بی یال و دم و اشکم میسازد. این در حالی است که در کلانشهر های بزرگ دنیا شاهدیم تعداد اعضای شورا بسیار بیشتر از کشور ماست. در شهری مانند لندن چندین منطقه وجود دارد که هر منطقه بالغ بر 75 نفر عضو شورا دارد. حتی بنده اعتقاددارم باید شوراهای منطقه ای تشکیل شود چراکه مشکلات در مناطق مختلف متفاوت است. نهایتاً از بین شوراهای منطقه ای شورای شهر تهران را انتخاب کنند.وی با بیان اینکه این طرح بدون مطالعه کارشناسی و عجولانه تصویب شده است، اظهار داشت: کاملاً واضح است که میخواهند شوراها را محدود کنند. امیدواریم شورای نگهبان با برگزاری جلسات با شوراها، این مصوبه را رد کنند.نمایندگان تهران کجا هستندعضو دیگر شورای اسلامی شهر تهران نیز به بحث رعایت عدالت در مورد نظر مجلس مبنی بر کاهش تعداد اعضای شورای شهر پرداخت و به پیام ساختمان گفت: بدون شک اعضای شورای شهر در صورت تأیید نهایی مصوبه از سوی شورای نگهبان احترام میگذارد اما ایرادی که به این مصوبه داریم، فقدان عدالت است. تهران صرفاً یک کلانشهر نیست و مرکز حکومت، سیاست، اقتصاد و ... است.اسماعیل دوستی ادامه داد: تصمیم سازی برای شهر تهران اعضای بیشتر شورا را میطلبد. ما شش کمیسیون داریم که هرکدام 5 عضو دارند، واقعاً نمیتوانیم نظارت دقیقی بر عملکرد شهرداری تهران داشته باشیم. شما اگر تاریخ بلدیه تهران را مطالعه کنید، متوجه میشوید حتی در سال 42 انجمن شهر 30 عضو داشته است. چگونه امروز با افزایش سرسام آور جمعیت میخواهند اعضا را به 21 نفر تقلیل دهند. به نظر میرسد مجلس نگاهی که به سایر کلانشهر ها داشته همان نگاه را به تهران داشته که این غلط است.21 منطقه تهران یعنی 21 استان.وی افزود: متأسفانه نمایندگان مجلس دلیل منطقی ندارند و فقط عنوان میکنند که 31 نفر زیاد است. الآن 31 نفر نماینده استان تهران در مجلس چه کاری انجام میدهند؟ راحت ترین نمایندگان مجلس نماینده های تهران هستند. نه ارباب رجوع دارند؛ نه ملاقات دارند، نه مشکلات را بررسی میکنند. حتی باور کنید مناطق تهران را نمیشناسند. این نماینده ها باید در برابر طرح های غیر کارشناسی که به تهران آسیب میزند، بایستند. در تهران که پایتخت کشور است مدارسی در بافت های فرسوده شهری وجود دارد که در استان های محروم وجود ندارد. آیا نمایندگان تهران تاکنون از بافت های فرسوده بازدید کرده اند؟!موضوع سیاسی نیستعضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی نیز در خصوص کاهش اعضای شورای شهر به پیام ساختمان گفت: کسانی که این طرح را ارائه کردند، اعتقاد داشتند که وجود تعداد زیاد اعضای شوراها باعث اختلاف نظر در نظارت بر شهرداریها شده، ضمن اینکه راندمان چندانی نداشته است.فلاحی باباجان ادامه داد: این مصوبه به خاطر نگرانیهایی است که نمایندگان مجلس شورای اسلامی در شهر ها احساس کرده اند. قطعاً نمایندگان از این مصوبه اغراض سیاسی را دنبال نمیکنند زیرا این مصوبه باعث ریزش آرای آنان در انتخابات مجلس در حوزه انتخاباتی خواهد شد.وی با بیان اینکه در آینده مجلس به سمت الزام حضور افراد متخصص در شورای شهر خواهد رفت، اضافه کرد: امروز شاهدیم که انتخاب شهردار توسط برخی از شورا ها با معیار های تخصصی صورت نمیگیرد و برخی شروط تعیین کننده آراء است. حتی وضعیت نسبت به گذشته روزبه روز در حال بدتر شدن است. بنابراین مصوبه کاهش اعضای شورا باعث قابل کنترل شدن شورا خواهد شد.سخن آخرآنچه از شواهد و قرائن برمیآید این است که اکثریت نمایندگان مجلس شورای اسلامی از مدیریت شهر ها رضایت ندارند و بخشی از این مشکلات را ناشی از سهل انگاری و زد و بند های جناحی شوراها میدانند اما سؤال این است که راهکار حل این مسئله چیست؟ آیا به صرف اینکه اعضای شورا کاهش پیدا کنند، عملکرد آنها بهبود مییابد یا اینکه ریشه مشکلات در مسائلی مانند حضور افراد غیرمتخصص، حکمفرمایی احزاب سیاسی است که باید با اتخاذ سازوکار های مناسب مرتفع شود؟ اگر واقعاً نمایندگان ملت کاهش اعضا را بهترین راه میدانند، چطور است که چنین طرحی را از خودشان شروع کنند. چگونه تهران نباید 31 عضو شورا داشته باشد اما وجود 31 نماینده مجلس شورای اسلامی برای تهران ضروری است؟!