آشنایی با سیاست گذاری جهانگردی کشورها

ایالات متحده آمریکا آمریکای شمالی، هم مرز با اقیانوس های اطلس شمالی و آرام شمالی،بین کانادا و مکزیک نقش و اهمیت صنعت جهانگردی در اقتصاد ایالات متحده جهانگردی نقش و جایگاه مهمی در اقتصاد ایلات متحده امریکا دارد. این کشور از مهم ترین مقصدهای جهانگردی دنیاست که ه چند دهه جزء ده مقصد برتر ازنظر ورودی ها و درآمدهای جهانی بوده است. جدول زیر میزان جهانگرد ورودی جهانی و سهم درآمد این کشور از صنعت جهانگردی را نمایش می دهد. سهم مسافرت و جهانگردی در تولید ناخالص داخلی امریکا در سال 2016 رقمی معادل 1509 میلیارد دلار بوده است. که این میزان بیش از سهم فعالیت های بخش کشاورزی ، معدن و صنعت خودروسازی است. GDP مستقیم سفر و جهانگردی ایالات متحده بیش از سه برابر اندازه فعالیت های کشاورزی این کشور است. این فعالیت مهم اقتصادی 8.1 درصد از تولید ناخالص داخلی مستقیم ، غیرمستقیم و تبعی کشور را به خود اختصاص داده است. سهم جهانگردی و سفر در بخش اشتغال حدود 14.1 میلیون نفر معادل 9.4 درصد به شکل مستقیم ، غیرمستقیم و تبعی بوده است. به ازای هر شغل مستقیم در بخش جهانگردی حدود 2 شغل مستقیم، غیرمستقیم و تبعی ایجادشده است. سفر و جهانگردی بین سال های 1997 تا 2016 40 درصد رشد داشته درحالی که کل اقتصاد آمریکا در این دوره زمانی 51درصد رشد داشته است. و انتظار می رود که رشد سالانه آن در آینده 3.3 درصد باشد. ساختار گردشگری ساختار جهانگردی ایالات متحده تا حد بسیار زیادی غیرمتمرکز است. نهادهای دولتی، مدیریت سفر و جهانگردی را در سطوح ملی ،ایالتی و منطقه ای به عهده دارند. این نهادها شامل دولت فدرال، دولت های ایالتی و سازمان های بسیاری بر مقصد هستند.در سطح فدرال،ادارهٔ صنایع سفر و جهانگردی مستقر در سازمان تجارت بین الملل که زیرمجموعه وزارت بازرگانی آمریکا است، متولی ملی امر جهانگردی است.ادارهٔ صنایع سفر و جهانگردی،مرجع رسمی آمار جهانگردی است و در جهت بهبود جایگاه رقابتی کشور درزمینهٔ سفر و گردشگری فعالیت می کند.همچنین این اداره مرجع اصلی ارتباط درون دولت فدرال محسوب می شود و به نمایندگی از ایالات متحده در گردهمایی میان دولتی زیر سازمان همکاری اقتصادی و توسعه و سازمان همکاری اقتصادی آسیا اقیانوسیه شرکت می کند. دولت فدرال برای گردشگری مقررات جداگانه ای وضع نمی کند،اما برای برخی از بخش ها همچون حمل ونقل،در سطح فدرال وضع مقررات صورت می گیرد.دولت های ایالتی و محلی در منطقه تحت مدیریت خود،مجازند به وضع مقررات در امور مربوط به سفر و گردشگری بپردازند.بنابراین،در سطح فدرال،وزارت بازرگانی نقش تسهیل کننده میان بخش خصوصی و نهادهای دولتی فدرال را به عهده دارد تا از این طریق اقدامات ذی نفعان گردشگری را هماهنگ کند.فرایند برسی و تدوین خط مشی در وزارت بازرگانی از طریق هیئت مشورتی سفر و گردشگری متشکل از نمایندگان شرکت ها و سازمان های صنعت سفر و گردشگری است که درآمد لازم برای خط مشی گذاری را از وزارت بازرگانی دریافت می کند.شورای خط مشی گذاری گردشگری یک کمیته میان نهادی است و باهدف کسب اطمینان از در نظر گرفتن منافع گردشگری تمام کشور در تصمیم گیری های فدرال تشکیل شده است. وظیفهٔ اصلی آن هماهنگ سازی سیاست ها و برنامه ملی مربوط به گردشگری بین الملل،تفریح و میراث ملی است. شورای خط مشی گذاری گردشگری، پیشنهادهای هیئت مشورتی سفر و گردشگری را بررسی و لحاظ می کند و نیز دیدگاه های بخش دولتی در مسائل تأثیرگذار در سفر و گردشگری را به آن اضافه می کند. برنامه بازاریابی عام توسط ایالت ها و سازمان های بازاریابی مقصد انجام می شود. اگرچه دولت فدرال در امور بازاریابی گردشگری دخالت جدی ندارد، اما هم اکنون برنامه بازاریابی آزمایشی را در تعدادی از بازارهای بین المللی در دست انجام دارد. ادارهٔ خدمات تجاری ایالات متحده مستقر در سازمان تجارت بین الملل نیز به عرضه کنندگان خدمات گردشگری کمک می کند تا خدمات خود را به بازارهای بین المللی صادر کنند.