وقتی نظام مهندسی خودش را نظارت می کند

چندی است تشکلی با عنوان کانون سراسری سازندگان مسکن و ساختمان وارد عرصه ساخت وساز شده و با تشکیل هیئت مدیره و هیئت رئیسه به صورت رسمی فعالیت خود را آغاز کرده است. از طرفی حدود 16 سال پیش کانون سراسری انبوه سازان مسکن و ساختمان کشور فعالیت خود را آغاز کرد و پروژه های متعددی را به اجرا درآورد. شباهت وظایف و مأموریت های این دو تشکل باعث شده تا انبوه سازان به عنوان تشکل باسابقه تر نسبت به این ماجرا گله مند باشند. این گله مندی زمانی بیشتر شد که کانون سراسری سازندگان مسکن و ساختمان با لوگو و آرم سازمان نظام مهندسی برنامه های خود را پیش می برد و همین امر باعث شده تا انبوه سازان نسبت به عملکرد این سازمان هم انتقاد کنند. آشفته بازار تشکل ها فرشید پورحاجت، دبیر کانون سراسری انبوه سازان مسکن و ساختمان به پیام ساختمان گفت: زمانی که وزارت راه و شهرسازی به تکالیف خود در قبال تشکل ها عمل نمی کند و بعد از 21 سال کماکان آیین نامه اجرایی ماده 29 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان برای ساماندهی اصناف را عملیاتی نمی کند، چنین اتفاقاتی طبیعی به نظر می رسد. وی اظهار داشت: اگر دوستان عضو این تشکل در حوزه تولید مسکن فعالیت می کنند، باید زیرمجموعه تشکل انبوه سازان باشند چراکه انبوه سازان عقبه ای 16 ساله دارد. به نظر من ذات انجمن ها استقلال است و اینکه انجمنی ذیل نظام مهندسی تشکیل شود، به معنای فاصله گرفتن از دلیل وجودی خود است. دبیر کانون سراسری انبوه سازان مسکن و ساختمان کشور خاطرنشان کرد: دوستان این تشکل عنوان می کنند که ما کار پیمانکاری ساختمان را انجام می دهیم و سرمایه گذار نیستیم و به همین دلیل نمی توانیم زیرمجموعه انبوه سازان باشیم. از طرفی حاضر نیستند که زیرمجموعه تشکل پیمانکاران قرار بگیرند چراکه خودشان را پیمانکار بخش خصوصی می دانند؛ بنابراین نمی خواهند ذیل هیچ تشکلی قرار بگیرند. معتقدم نباید اجازه بدهیم که هر کس برای خودش ساختاری تعریف کند و قطعا دفتر تشکل های وزارت راه و شهرسازی در این اتفاق کم تقصیر نیست. پورحاجت بابیان اینکه وزارت راه و شهرسازی باید در خصوص تکالیف قانونی خودش تلاش کند، افزود: امروز شاهد نوعی هرج ومرج در ساختمان هستیم. تصویب نامه هیئت وزیران در سال 1375 در خصوص سیاست های و خط مشی های تولید و عرضه مسکن و همچنین عوامل مرتبط با این قانون مشخص شده اند و باید آیین نامه نظام صنفی را ظرف 20 سال گذشته برای مشاوران، انبوه سازان و پیمانکاران تدوین می کرد . قانون نظام مهندسی می توانست انقلابی در صنعت ساختمان ایجاد کند اما متأسفانه مسئولان ذی ربط با تدوین نکردن آیین نامه ها مسیر توسعه را به بیراهه برده اند. وی بابیان اینکه باید ساختار نظام مندی برای تشکل ها تهیه شود، گفت: امروز شاهد آشفته بازار تشکل ها هستیم و هر کس به خودش اجازه می دهد تشکل تأسیس کند، درحالی که باید اعتبار این تشکل ها بر اساس قانون نظام مهندسی تعیین شود. بهتر بود با انبوه سازان متحد شوند حسن محتشم، عضو هیئت مدیره انجمن انبوه سازان مسکن و ساختمان استان تهران رویکرد منفی به این تشکل ندارد. وی به پیام ساختمان گفت: با توجه به اینکه این تشکل از لوگوی سازمان نظام مهندسی استفاده کرده، باید این سازمان پاسخگو باشد و بنده نمی توانم در این خصوص اظهارنظر کنم. به هرحال این انجمن از وزارت کار مجوز گرفته و ازنظر من فعالیت آن ها بلااشکال است. وی ادامه داد: چنانچه این تشکل با انبوه سازان تفاهم کنند و تحت عنوان و زیرمجموعه یک تشکل فعالیت کنند، زیبنده تر است و بهتر می توان مطالبات را تحقق بخشید و خدمات یکپارچه تری ارائه کرد اما به هرحال نمی توان به تشکیل این تشکل ایراد گرفت. نظام مهندسی خودش را نظارت می کند مجتبی شمس، عضو هیئت مدیره انجمن انبوه سازان مسکن و ساختمان استان خوزستان نیز به پیام ساختمان گفت: به طور طبیعی این تشکل باید با طی یک سیکل قانونی درخواست خودش را برای مجوز ارائه می کرد اما به نظر می رسد با رانتی که نظام مهندسی داشته به سرعت توانسته به خواسته موردنظر برسد. وی افزود: در اینکه تأسیس این تشکل غیرقانونی است، شکی نیست. اگر فعالیت این تشکل در راستای مسئولیت های حرفه ای نظام مهندسی مانند انتظام امروز حرفه ای مهندسان، آموزش مهندسان و حتی تأسیس شرکت های بازرسی بود، اشکال قانونی نداشت اما اینکه از دل خود نظام مهندسی و با آرم نظام مهندسی انجمنی تشکیل شود، خلاف قانون است. چراکه در چنین شرایطی نظام مهندسی تبدیل به سازنده شده و از طرفی باید خودش را نظارت کند؛ بنابراین درحالی که مسئولیت نظام مهندسی موارد دیگری است، سراغ کار هایی رفته اند که شائبه امضا فروشی را بیشتر می کند. عضو کمیسیون حقوقی کانون سراسری انبوه سازان اظهار داشت: حدود 16 سال پیش کانون سراسری انبوه سازان رسمیت یافت و 31 استان انجمن تشکیل دادند. به جای اینکه انجمن موازی تشکیل دهند، بهتر بود در تشکل انبوه سازان با رزومه موردنظر عضو می شدند.