ضعف قانون یا کمبود مسکن؟

مشکل اصلی اکثریت مردم برای خرید مسکن به عنوان یکی از چالش های اصلی، گرانی قیمت، تورم، ناتوانی مالی، آشفتگی بازار و از همه مهم تر ضعف قوانین است. بارها دولت ها برای آنکه مشکلات خودشان را حل کنند، لوایح گوناگونی در مورد مسکن به مجلس ارائه کرده و نمایندگان نیز آن را تصویب کرده اند اما در عمل هیچ اتفاقی نیفتاده است. اکنون سؤال اینجاست که مشکل از ضعف قوانین است یا کمبود مسکن و گرانی باعث بحران شده است. توجه به دهک های پایین جامعه مهرداد بائوج لاهوتی، عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی با انتقاد از بی توجهی به قوانین در بخش مسکن گفت: دولت باید برای دهک های پایین جامعه مسکن تهیه کند، زیرا آنان توان خرید مسکن را با درآمد پایین و تورم موجود ندارند. لاهوتی با بیان اینکه دولت یازدهم برای تأمین مسکن دهک های پایین برنامه ای ارائه نداده است، اظهار داشت: این بی توجهی به مسکن اقشار نیازمند مانند آتش زیر خاکستر است که خودش را یکجایی نشان می دهد. وی با تأکید بر اینکه بخش مسکن مانند بسیاری از بخش ها نیازمند قانون است، گفت: بازار مسکن را نمی توان به صورت دستوری مدیریت کرد. در دولت قبل اعلام شد که هیچ کس حق ندارد بیشتر از 10 درصد قیمت اجاره را افزایش بدهد. این در حالی است که مسکن متعلق به بخش خصوصی است و نمی توانیم به این بخش بگوییم چگونه در مورد اموال خودش تصمیم بگیرد. لاهوتی با تأکید بر اینکه بازار عرضه و تقاضای مسکن باید برابر باشد، خاطرنشان کرد: اگر چنین شرایطی نباشد، هرچقدر هم قانون تصویب کنیم و بنگاه دار، مالک خانه و دیگر بخش های مرتبط با مسکن را درگیر کنیم، مؤثر نخواهد بود. وی با اعلام اینکه در شرایط فعلی حدود 750 هزار مسکن تولید می کنیم، گفت: وقتی نیاز ما دو برابر این عدد است، آیا می توانیم با تصویب قانون این کمبود را مدیریت کنیم؟! عضو کمیسیون عمران با ابراز تأسف از اینکه وام مسکن 80 میلیون تومانی اعلام شده اما هنوز اجرایی نشده است یادآور کرد: اگر هم این قانون اجرایی شود، شرایط گرفتن این تسهیلات بسیار سخت است و ابتدا باید مبلغ قابل توجهی را برای مدتی طولانی به بانک بسپاریم، تا بتوانیم وام بگیریم؛ بنابراین می بینیم که قوانین هرگز نمی تواند مشکل گشا باشد، مگر آنکه زمینه تولید مسکن ارزان قیمت را فراهم کنیم. مسکن به مثابه اساسی ترین مشکل ابوالفضل ابوترابی، عضو کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس گفت: اگرچند معضل اساسی مانند بیکاری، موادمخدر یا آلودگی هوا داشته باشیم، یکی از اساسی ترین آنها مسکن است. وی با اعلام اینکه دو بحث اصلی باعث شده تا امروز مسکن به این روز بیفتد، بیان داشت: یکی ظرفیت قانونی در تصویب و اجراست که نیاز به اصلاح قوانین داریم و یکی هم مجریان قانون هستند که متأسفانه این قانون را به بدترین شکل اجرا می کنند. نماینده نجف آباد با ابراز تأسف از اینکه دولت در مورد مسکن هیچ برنامه مشخصی ندارد و تاکنون نیز برنامه مشخصی ارائه نکرده است، گفت: مسکن اجتماعی هم که دولت اعلام کرد، معلوم نیست بالاخره کی و به چه شکل می خواهد آن را اجرا کند. ابوترابی با تأسف از اینکه طرح دریافت مالیات از خانه های خالی ضعف دارد و مجلس هم به آن رأی نداد، گفت: این در حالی است که تمام کشورهای پیشرفته دنیا از خانه های خالی مالیات سنگین دریافت می کنند و این مالیات های سنگین تا معادل 50 درصد ارزش مسکن هم بوده است. عضو کمیسیون حقوقی قضایی با تأکید بر اینکه قوانین خوبی در مورد مسکن داریم، گفت: قانون در مورد اراضی ملی به وزارت راه و شهرسازی اجازه داده که 30 تا 50 درصد زمین در شهرهای بزرگ را به جوانان بدهد. مجلس از اختیارات نظارتی استفاده کند محمدعلی مددی، عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه مردم در سایه عملکرد درست مسئولان اجرایی و نظارتی احساس آرامش می کنند، یادآور شد: در بخش نظارت بر اجرای قوانین از جمله قوانین مسکن، مجلس شورای اسلامی نقش محوری دارد. نماینده میانه با تأکید بر اینکه قانون اساسی مجلس را در رأس امور دانسته است، گفت: شاید برخی دستگاه های اجرایی در مرحله اجرا، اعتقادی به قوانین نداشته یا بخواهند سلیقه ای عمل کنند، اما مجلس شورای اسلامی به عنوان متولی قانون در جایگاه نظارت باید درست عمل کند و هر جا با مشکلی روبه رو شد، از اختیارات نظارتی خود که در قانون اساسی تعریف شده، استفاده کند. وی همچنین افزود: وقتی دولت بخشی از قوانین بودجه مانند تخصیص اعتبارات عمرانی را اجرایی نمی کند و اقتصاد و اشتغال کشور با چالش روبه رو می شود، چرا مجلس از ابزارهای نظارتی خود برای هدایت دولت به مسیر از پیش تعیین شده استفاده نمی کند؟ عضو کمیسیون اقتصادی مجلس با اعلام اینکه هر دولتی حق دارد سیاست خاص خودش را برای کنترل مسکن داشته باشد، گفت: دولت آقای هاشمی بین مردم زمین توزیع کرد. دولت آقای خاتمی اجاره به شرط تملیک را دنبال کرد و احمدی نژاد هم مسکن مهر را ایجاد کرد. دولت آقای روحانی هم بحث مسکن اجتماعی را مطرح کرده است. حرف کافی نیست. امروزه دو سال از عمر دولت گذشته و هنوز کاری برای تولید مسکن نشده است. در این صورت چه انتظاری از قوانین داریم و با کدام قانون می خواهیم این تنبلی و کم کاری در تولید مسکن را جبران کنیم؟