استراتژی دولت در نوسازی بافت های فرسوده

دولت برای جلب مشارکت بخش خصوصی در احیای بافت فرسوده، یک سری اقدامات کوتاه مدت و میان مدت نیاز دارد تا نوسازی در این محدوده را تسهیل کند، اما اقدامات انجام شده با فرآیند مشارکتی فاصله دارد و همچنان بیش از 3 هزار و750 هکتار بافت فرسوده در کنار 7 هزار و500 هکتار بافت ناپایدار شهر تهران را تهدید می کند. ما نیز به د لیل اهمیت و ویژگی های خاص این مسئله، د ر میزگرد ی نظر انبوه سازان و مدیرعامل سازمان نوسازی شهر تهران را د ر این خصوص جویا شد یم. این نشست د ر غرفه پیام ساختمان د ر ایام برگزاری نمایشگاه مطبوعات با شرکت ایرج رهبر، عضو هیئت مدیره کانون سراسری انبوه سازان و حسن محتشم رئیس انجمن صنفی کارفرمایی انبوه سازان و عبادالله فتح الهی؛ مدیرعامل سازمان نوسازی شهر تهران برگزار شد که ضمن تشکر از آنان متن گفت وگوها را پی می گیریم: هیچ اقدام عملیاتی انجام نشد عضو هیئت مدیره کانون سراسری انبوه سازان با بیان اینکه هیچ اقدام اجرایی پس از امضای تفاهم نامه نوسازی بافت فرسوده انجام نشده است، گفت: هرچند وزارت راه و شهرسازی و شرکت عمران و بهسازی شهری تفاهم نامه هایی با انبوه سازان برای احیا و نوسازی بافت فرسوده منعقد کردند اما از سال گذشته تاکنون هیچ اقدام عملیاتی در این باره انجام نشده است. به گفته حسن محتشم؛ اخیراً به جلسات مشترکی از سوی شرکت عمران و بهسازی شهری با انجمن انبوه سازان تهران برای پیاده سازی بسنده شده است. البته وی این اراده دولت را امیدوارکننده دانست و افزود: انجمن اعلام آمادگی کرده اما باید مسئله تملک بافت های فرسوده حل شود. ما پیشنهاد دادیم شرکت عمران و بهسازی شهری برای شروع بلوک های تملک شده یا اراضی شهری آزاد رو در اختیار انبوه سازان بگذارد، در این حالت می توان پلاک های نوساز را با پلاک های بافت فرسوده تهاتر کرد. محتشم ادامه داد: درمجموع مشکل اصلی بافت فرسوده تملک است به ویژه در تک پلاک هایی که مالک بنا به دلایل مختلف فرهنگی و ... متقاعد به تجمیع نمی شود، بنابراین این یک اقدام ملی است که در صورت رفع موانع علاوه بر اثرگذاری به لحاظ فرهنگی و اجتماعی ، رونق ساخت وساز را هم به دنبال داشته و کنترل کننده قیمت بازار مسکن خواهد بود. عضو هیئت مدیره کانون سراسری انبوه سازان با اظهار امیدواری نسبت به مصوبه شورای پول و اعتبار در استفاده از تسهیلات وام یارانه ای، معتقد است: اگر قفل تملک و آزادسازی زمین در بافت فرسوده بازشده و در اختیار انبوه سازان قرار گیرد، رونق به بازار مسکن و فعالیت های ساخت وساز باز می گردد. تسهیلات فاقد پشتوانه بانکی عضو هیئت مدیره کانون سراسری انبوه سازان هم با اشاره ای به ارائه تسهیلات 30، 40 و 50 میلیون تومانی ساخت و بازسازی بافت های فرسوده برای ساخت 300 هزار واحد مسکونی، طی 6 سال آینده معتقد است: علت عدم موفقیت در پرداخت تسهیلات نداشتن پشتوانه بانک مرکزی برای ارائه اعتبارات است. ایرج رهبر گفت: 43 هزار و 914 میلیارد تومان تسهیلات بانکی برای مسکن مهر در طول 6 سال پرداخت شد که دولتمردان و اقتصاددانان آن را تورم زا دانستند، اکنون متعجبم چگونه تزریق 50 میلیون تومان برای بافت فرسوده با رقم سالانه 15 هزار میلیارد تومان و درمجموع 6 سال چیزی معادل 90 هزار میلیارد تومان (حدوداً دو برابر رقم 43 هزار میلیارد) تومان تورم زا نیست و چه تدبیری برای آن اندیشیده اند. وی با طرح این سؤال که پشتوانه این مبلغ کجاست، افزود: طرح باید قابلیت عملیاتی شدن داشته باشد در غیر این صورت اعتماد مردم، تولیدکنندگان و انبوه سازان به اقتصاد کشور از بین می رود و این خطرناک است. عضو هیئت مدیره کانون سراسری انبوه سازان تأکید کرد: موضوع دیگر آنکه روش هایی که برای احیای بافت های فرسوده پیش گرفتند، قدیمی و سنتی است. بارها گفته شده، از مالک انتظار ساخت وساز حرفه ای داریم درحالی که با نوسازی این واحدهای مسکونی توسط افراد غیرفنی و غیرحرفه ای نه تنها ساختمان های کیفی، مقاوم و استانداردی احداث نمی شود، بلکه بافت فرسوده دو سال آینده خواهد بود. کمک به خودروسازان آری، به بافت فرسوده نه! مدیرعامل سازمان نوسازی شهر تهران هم با تأیید اینکه مصوبه 2 سال قبل دولت برای توزیع سالانه300 فقره وام نوسازی همچنان محقق نشده است، گفت: چرا برای کمک به خودروسازان شب تصمیم می گیریم و صبح اجرایی می شود اما در مسکن و بافت فرسوده این گونه نیست؟ اگرچه ما موفقیت دولت در ایجاد رونق خودرو را به فال نیک می گیریم چراکه دولت خواست و توانست با همه انتقادات کمک به صنعت خودرو را با ارائه تسهیلات دنبال کند، اما همین اقدام را می تواند در مورد بافت های فرسوده نیز اجرا کند. عبادالله فتح الهی با بیان اینکه هم اکنون تولیدکنندگان ساختمانی بسیاری از تولیدات خود را دپو کردند و اکنون جامعه مهندسان، یک جامعه بیکار محسوب می شوند، افزود: من معتقدم دولت ازلحاظ ایمنی و مسئولیت های حاکمیتی در قبال محلات ناکارآمد و بافت های فرسوده ای که 10 میلیون نفر در آن سکونت دارند و در صورت وقوع یک زلزله، مهم ترین تهدید برای کشور محسوب می شوند، وظیفه دارد و اگر تسهیلات موردنیاز تزریق شود بسیاری از این دل نگرانی ها برطرف خواهد شد. مدیرعامل سازمان نوسازی شهر تهران با اشاره به اظهارات رهبر گفت: طبیعتا انبوه سازان به دلیل پایین بودن صرفه اقتصادی در این طرح خیلی مشارکت نمی کنند، اما فقر سرانه ها در این مناطق کاملاً درست است و اکنون نیز کمیته ای برای رسیدگی به این موضوع تشکیل شده است. نوسازی تنها نو شدن خانه و سقف خانه نیست بلکه زیرساخت های شهری در این بافت ها با اولویت بازگشایی معابر، و سرانه های خدماتی نیز نیاز به نوسازی دارد.