تحویل 20 هزار مسکن اجتماعی تا پایان سال

باگذشت بیش از دو سال از عمر دولت یازدهم، هنوز طرح تأمین مسکن اقشار آسیب پذیر جامعه به عنوان یکی از جدی ترین مشکلات دولت به سرانجام نرسیده است و پروژه ساخت سالانه 125 هزار واحد مسکونی که طبق تفاهم نامه قرار بود توسط دو وزارتخانه تعاون، کار و رفاه اجتماعی، و راه و شهرسازی اجرایی شود، به طرحی خاک گرفته تبدیل شد.در این رابطه با محسن سرخو، مسئول مسکن اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی گفتگویی انجام دادیم که در ادامه می خوانید: دولت های گذشته با توجه به توانایی و تفکری که داشتند، در زمینه تأمین مسکن اقداماتی هرچند ناقص انجام دادند. دولت یازدهم برای حل مشکل مسکن چه کار کرده است؟ دولت یازدهم از همان روز اول برای مسکن برنامه داشت و از سال گذشته بحث مسکن اجتماعی به صورت خیلی جدی مطرح و جلسات کارشناسی متعددی در این زمینه در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و وزارت راه و شهرسازی تشکیل گردید و چارچوب اولیه پیش نویس تفاهم نامه برای این دو وزارتخانه تعاون، کار و رفاه اجتماعی و راه و شهرسازی تهیه شد. اواخر سال گذشته تفاهم نامه ای در خصوص مسکن اجتماعی بین وزرای این دو وزارتخانه به امضا رسید که در آن پیش بینی شده ؛ به استناد اعتبارات دولتی که در مصوبات دولت و بخشنامه های دولتی و قوانین بودجه در نظر گرفته می شود، سالانه 125هزار واحد مسکونی احداث و در اختیار متقاضیان قرار بگیرد. شرایط این متقاضیان چیست؟ متقاضیان باید مستمری بگیران سازمان تأمین اجتماعی، کارگران، بازنشستگان تحت پوشش سازمان بازنشستگی دولتی، افراد تحت پوشش سازمان بهزیستی و افراد تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی(ره) باشند که مسکن نداشته ، قبلاً وام یا زمین از دولت دریافت نکرده باشند، متأهل بوده و خودشان و همسرشان فاقد مسکن باشند و در آن محلی که برای دریافت منزل ثبت نام می کنند، حداقل 5سال سکونت داشته باشند. اعتبارات ساخت این مسکن ها باید از کجا تأمین شود؟ طبق نظر وزرای تعاون، کار و رفاه اجتماعی و راه و شهرسازی قرار شد ما فعلاً از طریق منابع داخلی دو وزارتخانه کار را شروع کنیم. لذا طی حکمی بنده به عنوان مسئول مسکن اجتماعی در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و با هماهنگی با وزارت راه و شهرسازی کار را با هماهنگی تمام حوزه های درگیر در بحث مسکن اجتماعی شروع کردیم. در این راستا ابتدا شورای هماهنگی تشکیل دادیم که همه حوزه های درگیر در بخش مسکن اعم از سازمان بازنشستگی و سازمان بهزیستی و سازمان تأمین اجتماعی و ... در آن حضور دارند. درمجموع تا پایان سال چه اتفاقی در حوزه مسکن خواهد افتاد؟ ما کلاً برای امسال ساخت و تحویل 20هزار واحد مسکونی را پیش بینی کردیم که 5 هزار واحد بر عهده سازمان بهزیستی و 5 هزار واحد بر عهده سازمان بازنشستگی کشوری است و 5 هزار واحد برای کارگران بیمه شده تأمین اجتماعی و 5 هزار واحد هم برای مستمری بگیران سازمان تأمین اجتماعی تعریف شده که چون طبق قانون، اتحادیه سراسری تعاونی های مسکن کارگران کشور ( اتحادیه اسکان) متولی این کار است و در تفاهم نامه به عنوان متولی کار پیش بینی شده است، اسکان باید 10 هزار واحد مسکونی را برای مستمری بگیران و کارگران تحت پوشش تأمین اجتماعی بسازد. البته برای تأمین منابع مالی این 2بخش، سازمان تأمین اجتماعی کمک لازم را خواهد کرد اما در سطح کلان با بانک مسکن مذاکرات اولیه صورت گرفته که منابعی را به سمت این پروژه ها هدایت کنند. بانک ها که مشکل تأمین نقدینگی برای پرداخت تسهیلات را دارند، چگونه قرار شده به مسکن اجتماعی تسهیلات بدهند؟ آن گونه که با بانک مسکن مذاکره کردیم، قرار شد مهم ترین بخش این منابع، برگشتی اقساط وام مسکن هایی باشد که مردم تحویل گرفته اند و اقساط خود را پرداخت می کنند. بانک رفاه کارگران هم برای همکاری با مسکن اجتماعی اعلام آمادگی کرده است. همچنین سازوکاری در این تفاهم نامه پیش بینی شده تا صندوق های مسکن در حوزه های مختلف کارگران و مستمری بگیران تأمین اجتماعی تأسیس و تشکیل شوند. یک پیش نویس دیگری تحت عنوان صندوق تأمین مسکن کارگران تهیه شده تا کارگران فاقد مسکن در این صندوق پس انداز کنند و کارفرمایان هم اگر می خواهند به کارگرانشان کمکی کنند، در قالب این صندوق باشد. در مورد پروژه های نیمه کاره چه راهکاری دارید . آیا می توانید مسکنی که متعلق به یک نفر در یک تعاونی مسکن است، به فرد دیگری بدهید؟ این یک اقدام اولیه در حال بررسی است و هنوز اتفاق خاصی نیفتاده است. وزارت راه و شهرسازی این لیست ها را به ما داده، ولی هنوز بررسی وضعیت و درصد پیشرفت آنها باقی مانده و هنوز کار دارد که بخواهیم این مسکن ها در اختیار ما قرار بگیرد.به عنوان مثال اکنون فقط در یک مورد حدود 600 واحد نیمه کاره تعاونی های مسکن کارگری به معنای 600 ظرفیت مسکن خالی وجود دارد که نیمه کاره هستند. علت این اینکه کارگران نتوانسته اند ساختمانشان را بسازند، چیست؟ منابع مالی این ساختمان ها(تسهیلات بانکی) به دلیل توجه به مسکن مهر در دولت گذشته متوقف شده و این پروژه ها نیمه کاره مانده است که با تکمیل این پروژه ها، می توانیم 600 ظرفیت خالی را از این 5000 نفر کارگری که سهمیه تأمین اجتماعی است، تأمین کنیم. یکی از دلایل اجرای طرح مسکن مهر ،گرانی قیمت زمین در داخل شهرها بود. برای تأمین زمین چه تدابیری اندیشیده اید؟ ما می دانیم که در بعضی از جاها به ویژه شهرهای بزرگ و کلان شهرها، وزارت راه و شهرسازی زمین برای واگذاری جهت ساخت وساز ندارد و نگاه ما به سمت بافت های فرسوده است. به همین دلیل مذاکراتی برای حل این مشکل ازجمله درکلانشهر تهران با شهرداری داشتیم. ازآنجاکه شهرداری ها در کلان شهرها، عمدتاً جزو بدهکاران به سازمان تأمین اجتماعی هستند، از شهرداران کلانشهرها درخواست کردیم تا بخشی از بافت های فرسوده شهر را تملک کنند. اما بعد از تملک این بافت های فرسوده، لازم نیست شهرداری ها برای نوسازی آنها هزینه کنند، بلکه شهرداری ها باید این بافت های فرسوده را در ازای بخشی از بدهی های خود به سازمان تأمین اجتماعی واگذار کنند و ما هم این بافت های فرسوده را در قالب طرح مسکن اجتماعی نوسازی می کنیم. قیمت زمین حتی بافت فرسوده در داخل شهر گران است. هدف شما از اینکه بافت فرسوده را برای این مهم در نظر گرفته اید، چیست؟ اگر بخواهیم زمین را در خارج از بافت شهری در نظر بگیریم، مسکن اجتماعی نیز دچار مشکلات مسکن می شود .مزیت استفاده از بافت فرسوده این است که داخل شهر واقع شده و زیرساخت هایی مانند راه دسترسی ،تأسیسات آب، برق، گاز، تلفن دارد. از سوی دیگر بافت های فرسوده در برابر حوادث طبیعی آسیب پذیر هستند و ما واحدهای کوچک و آسیب پذیر که امکان خدمات رسانی ندارد را تجمیع کرده و تبدیل به ساختمان های قابل سکونت و مناسب برای اقشاری می کنیم که هدف مسکن اجتماعی در بخش کارگران و مستمری بگیران هستند. برای امسال 20هزار واحد مسکن اجتماعی پیش بینی کردید. اکنون چه تعداد ساخته و تحویل شده و بقیه در چه وضعیتی هستند؟ ما20هزار واحد پیش بینی کردیم و الآن لیست تعدادی از اسامی واجدین شرایط را هم به وزارت راه و شهرسازی داده ایم. به محض اعلام وزارت راه و شهرسازی، بلافاصله شهرهای محل سکونت آن افراد را به عنوان شهرهای اصلی در نظر می گیریم. پس ازآن اگر در این شهرها واحدهای نیمه ساخته قابل استفاده وجود داشته باشد، از آنها استفاده می کنیم و اگر نباشد، در شهرهای کوچک از وزارت راه و شهرسازی زمین می گیریم و به سرعت در قالب پروژه های اجرایی، کار ساخت وساز را شروع می کنیم.