19 نتیجه منطبق نبودن نظامات فنی و مهندسی با استانداردها

معاونت مسکن و ساختمان وزارت راه و شهرسازی در گزارشی آسیب شناسی نظام فنی و مهندسی کشور را در 11 فصل با تأکید بر 19 پیامد منطبق نبودن این نظامات با استانداردهای بین المللی تشریح کرد. بازنگری در ساختارها گزارش آسیب شناسی نظام فنی و مهندسی صنعت ساختمان کشور به همت معاونت مسکن و ساختمان وزارت راه و شهرسازی تدوین شد. در این پژوهش که توسط محمدجواد عرفانیان جم، مشاور فن آوری و تشکل های حرفه ای معاون مسکن و ساختمان وزیر راه و شهرسازی در 11 فصل نگاشته شده، آمده است: سال هاست که جامعه حرفه ای، متولیان دولتی، بخش های خصوصی و به طورکلی دست اندرکاران صنعت ساختمان به الزام بازنگری در ساختارهای فنی و مهندسی ساختمان کشور اذعان دارند. از مهم ترین دلایل لزوم این بازبینی می توان از کهنگی، عدم انعطاف پذیری، پیچیدگی های اجرایی و نهایتا عدم انطباق این ساختارها با شرایط زمانی، اقتصادی و اجتماعی کشور نام برد. مشاور معاون مسکن و ساختمان وزارت راه و شهرسازی معتقد است: هم اکنون با توجه به عزمی که در مدیریت کلان وزارت راه و شهرسازی نسبت به ضرورت این بازنگری و ایجاد تغییرات وجود دارد، سعی شده با نگارش این سلسله گفتار به آسیب شناسی اجمالی و ارائه راه های برون رفت از آن پرداخته شود. آنارشیسم حرفه ای در ساختمان در ادامه این مقدمه وی با اشاره به تلاش های مجدانه و ارزشمند دو دهه گذشته برای شکل دهی ساختارهای راهبردی، مدیریتی و قانونی این صنعت، مخاطبان را متوجه به روز نبودن این ساختارها که اصلی ترین عامل ایجاد فاصله کیفی با استانداردهای جهانی است کرده و در بیان تبعات این فاصله، 19 پیامد منفی را شناسایی و معرفی کرده و نوشته است: آنارشیسم حرفه ای در صنعت ساختمان در برخورد دوگانه نسبت به انجام و کیفیت فعالیت های حرفه ای و مهندسی در پروژه های دولتی و غیردولتی، پایین بودن کیفیت فنی و اجرایی و عمر مفید ساختمان ها، بالا بودن هزینه های ساخت و تولید ساختمان ها، طولانی بودن عملیات اجرایی و زمان اخذ مجوزهای ساختمانی، وابستگی به سیستم های سنتی ساخت به جای روش های صنعتی و بالا بودن ریسک ناشی از خطاهای انسانی در اجرا، برخی از تبعات فاصله این نظامات با استانداردهای جهانی است. مشاور معاون مسکن و ساختمان وزیر راه و شهرسازی در ادامه آورده است: بالا بودن تأثیرات عامل انسانی، اعمال سلیقه ها و تصمیم گیری های آنی و شخصی در فرایند ساخت، بالا بودن تعداد نیروی انسانی غیر ماهر در عملیات اجرایی، افزایش استفاده از نیروی انسانی به جای افزایش استفاده از ابزار، افزایش استفاده از سوخت های فسیلی و منابع معدنی، افزایش مصرف انرژی و افزایش تولید گازهای گلخانه ای، استفاده بیش ازحد از منابع طبیعی و تخریب محیط زیست، عدم استفاده از زبان و ادبیات مشترک جهانی در صنعت ساختمان، فاصله روزافزون از معیارهای جهانی در سطوح فنی و تجاری این صنعت، عدم توان فنی و مهندسی برای حضور در بازارهای جهانی صنعت ساختمان و کاهش کیفیت تولید مصالح ساختمانی را می توان از دیگر آثار منفی فاصله این نظامات با استانداردهای جهانی دانست. تغذیه از دولت وی همچنین معتقد است: ارزیابی و تعیین موقعیت واقعی هریک از موارد ذکرشده در مقایسه با استانداردهای جهانی، انجام پژوهش های علمی مرتبط را الزامی می کند. همچنین ازآنجایی که در طول 35 سال گذشته اقتصاد دولتی تزریق کننده اصلی پول در جامعه بوده و کلیه نهادهای فنی و اجرایی به صورت مستقیم و غیرمستقیم از این منابع تغذیه کرده اند، ساختار این صنعت نیز شکلی ساکن و انعطاف ناپذیر گرفته که در برابر هر تغییری مقاومت می کند؛ چراکه این تغییرات را یا به معنی کاهش تصدی گری دولت یا احیانا به خطر افتادن منافع تعبیر می کند. عرفانیان همچنین از یک طرف ساختار تصدی گرایانه دولت و از سوی دیگر نبود نقشه راه در این صنعت را باعث بی انگیزگی بخش حرفه ای و خصوصی در تغییر و تحول این صنعت و بسنده کردن به استفاده از روش های قدیمی عنوان کرده و گفته است: این گزارش آسیب شناسی در واقع واکاوی حلقه های مفقوده یک زنجیر در صنعت ساختمان کشور است؛ که امید است با چیدمان و شکل دهی مجدد آن بر اساس تجربیات جهانی، امکان رشد داخلی و حضور در عرصه های بین المللی را فراهم آورد. آسیب شناسی در هشت حوزه بنابراین گزارش، در ارائه مباحث این پژوهش سعی شده با آسیب شناسی اجمالی نظام فنی و مهندسی ساختمان کشور در هشت حوزه شامل مشخصات جهانی صنعت ساختمان، بازنگری قوانین موجود، تدوین قوانین جدید، ارتقای کیفیت های فنی بر مبنای علم ساختمان، اعمال ساختارهای راهبردی بین المللی در صنعت ساختمان، بازنگری در ساختارهای حرفه مندی، عضویت در سازمان ها و انجمن های بین المللی صنعت ساختمان و اجرای استانداردهای ساختمان های سبز و پایدار و با ارائه راه حل هایی مبتنی بر تجربیات بین المللی به شرایط برون رفتن از فضای موجود پرداخت. تحول راهبردی وی همچنین هدف از تنظیم این آسیب شناسی را جهانی شدن و تحول راهبردی این صنعت به منظور همگامی با معیارهای بین المللی و تلاش در تحقق امر توسعه پایدار، افزایش عمر مفید ساختمان ها، ارتقای سطح ایمنی افراد، ارتقای سطح ارائه خدمات فنی و مهندسی و توان حضور در عرصه بین المللی دانست.