نگاه همه جانبه در اصلاحات جدید

گروه ساخت وساز: ساختار نیروی انسانی شاغل در صنعت ساختمان بر اساس شواهد و قرائن وضعیت آشفته ای دارد. از یک طرف هر کسی می تواند ساخت و ساز کند و از طرفی دیگر متولیان و مسئولان نظارت بر فرایند ها نقش خود را به درستی ایفا نمی کنند. به همین دلیل چندی است وزارت راه و شهرسازی مبادرت به ایجاد تغییراتی در مبحث دوم مقررات ملی ساختمان نموده است. تغییراتی که قطعا محصول نهایی را دچار تغییرات عمده ای خواهد کرد و به همین دلیل این اصلاحات موافقان و مخالفان زیادی دارد. پیام ساختمان در رابطه با بیم و امید های پیش روی جامعه مهندسی و مالکان سراغ علی اکبر رمضانی، عضو شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور رفته است. پیام ساختمان: به عنوان عضو شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی اصلاحات اخیر را تا چه اندازه مثبت می دانید؟ حدود بیست سال پیش قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب شد و در سال 1384 هم مبحث دوم مقررات ملی ابلاغ شد تا چارچوبی برای تنسیق امور مهندسین وجود داشته باشد. قطعا پس از 10 سال نیاز است تا فرایند های گذشته بررسی شوند؛ بنابراین بازنگری جزء الزامات است. اعتقاد دارم در مبحث دوم گذشته سیستم پاسخگوی همه جانبه یا وجود نداشت یا به درستی اجرا نمی شد. بازخورد آن هم این بود که ساخت و ساز از دست اهل آن خارج شد و بسیاری از کسانی که صرفا به ساختمان نگاه سودجویی داشتند، وارد عرصه شدند. قطعا در ویرایش جدید باید رویکرد جدی در این زمینه ایجاد شود و سیستم مشخص و قابل کنترلی شکل بگیرد؛ بنابراین باید تمام المان ها را در اصلاحات جدید ببینیم و تمرکز صرفا بر خدمات مهندسی نباشد زیرا در این صورت قطعا تمام تقصیرات متوجه مهندسان خواهد شد. البته معتقدم باید مرجعیتی در این شیوه نامه دیده شود و با توجه به شناختی که از آقای آخوندی دارم، ایشان به ظرفیت نهاد های مردمی و برون سپاری وظایف توجه خواهند کرد. پیام ساختمان: عده ای معتقدند شهرداری نقشی پررنگ تر از گذشته خواهد داشت. نظر شما در این باره چیست؟ باید همه عوامل با هم دیده شوند. اگر قرار باشد همه ظرفیت ها و مسئولیت ها متوجه شهرداری باشد، قطعا به مشکلات عمده ای برمی خوریم. پیام ساختمان: قرار است شرکت های کنترل و بازرسی وارد گود شوند و این گونه احساس می شود که حلقه ای نظارت افزایش می یابد. این حلقه ها و لایه ها بازیابی و زنده می شوند. اما اینکه چقدر الزامات و قوانین اجازه حضور آنها را فراهم می کند، بسیار مهم است چرا که در گذشته همین شرکت ها وجود داشته اند، استفاده ای از آنها نشده است؛ بنابراین مهم شرایط اجرایی است. اما یک نکته را نباید از نظر دور داشت. ما نباید هر جا به مشکل خوردیم لایه های نظارت و بازرسی اضافه کنیم. پیام ساختمان: شرکت های کنترل و بازرسی جای نظام مهندسی را اشغال نمی کنند؟ خیر؛ این شرکت ها در واقع وظیفه حاکمیت را انجام می دهند؛ بدین معنی که دولت از طریق این شرکت ها نظارتش را بر ساخت وساز اعمال می کند. پیام ساختمان: موضوعاتی در مورد دومرحله ای شدن صدور پروانه ساختمان مطرح می شود. به نظر شما این ایده چقدر امکان عملیاتی شدن دارد؟ دومرحله ای شدن هم به مردم و هم به مهندسان کمک می کند. به مردم از این ناحیه کمک می کند که طرح را باحوصله طراحی کنند و برای زمان اجرای پروژه برنامه ریزی کنند. علاوه بر این افرادی که اهل حرفه هستند، وارد ساخت وساز می شوند و همین موضوع کار مهندسان ناظر و طراح را راحت تر می کند. پیام ساختمان: صحبت دیگری اگر دارید، بفرمایید. سخت افزارها و نرم افزارهایی که در طول بیست سال در سازمان نظام مهندسی شکل گرفته، پاسخگوی بسیاری از کاستی ها بوده است. کافی است ساختمان ها را با 20 سال پیش مقایسه کنید. یادمان نرود که قبل از تأسیس سازمان نظام مهندسی شهرداری ها وجود داشته اند اما پاسخگوی نیاز ها نبوده اند و به همین دلیل نظام مهندسی روی کار آمد؛ بنابراین باید از تمام ظرفیت ها در اصلاحات جدید بهره گرفته شود.