پرداخت طلب پیمانکاران با شهر فروشی

;گروه ساخت و ساز: یکی از ایراداتی که همواره به شهرداری کلانشهر ها وارد بوده این است که دست به اجرای پروژه های غیر ضروری می زنند و بدهی های زیادی را بر مدیریت شهری و مدیران آینده تحمیل می کنند. طی سال های گذشته شهرداری تهران برای پرداخت بدهی هایش به طلبکاران و پیمانکاران به دو شیوه نقدی و غیر نقدی عمل کرده است. به این صورت که در شرایطی که رقم طلب بالا بود بخشی از آن به صورت نقد و بخش دیگر به صورت برگه های اعتباری هولوگرام دار که در آن میزان تراکم ساختمانی مشخص است، تامین می شود. هولوگرام های غیر قابل خرید و فروش ;مدیران شهرداری عنوان می کردند این برگه های اعتباری هیچ گونه ارزش مالی و شهرسازی ندارند و تنها زمانی قابل استفاده خواهند بود که شخص ملکی را معرفی کرده تا تراکم مجاز مشخص شده در این برگه روی آن اعمال شود. در مقابل صاحب هولوگرام یک ماه فرصت دارد تا ملکی را به شهرداری معرفی کند و این اعتبار روی آن ملک بنشیند. برگه های اعتباری که از طریق برخی شرکت های واسطه ای در اختیار پیمانکاران شهرداری قرار می گیرد. شهر فروشی به جای پرداخت طلب ;اگرچه مدیران شهری می گویند این هولوگرام قابل خرید و فروش و واگذاری نیست و تنها به نام فرد صادر می شود تا جلوی هرگونه دلال بازی گرفته شود اما تبلیغات برخی دارنده های این برگه های اعتباری در روزنامه های کثیرالانتشار نشان از بازار داغ خرید و فروش غیررسمی آنها دارد. کارشناسان شهری می گویند اگرچه پرداخت غیرنقدی بدهی شهرداری به طلبکاران در وضعیتی که مدیریت شهری با کمبود نقدینگی مواجه است طبیعی به نظر می رسد اما پرداخت حجم بالای بدهی شهرداری از این مسیر گامی در راستای شهرفروشی بیشتر محسوب می شود. بدهی های سرسام آور ;البته در این زمینه قدرت گودرزی در گفتگو با یکی از سایت های شهرداری اعلام کرده است که پرداخت بدهی شهرداری در سال جاری با جدیت بیشتری دنبال می شود و هم اکنون تصمیماتی ویژه برای پرداخت دیون اتخاذ شده است. شهرداری عنوان کرده که به تدریج پرداخت بدهی های املاک شهروندان تا سقف 400 میلیون تومان آغاز و بدهی های شهرداری تهران در این بخش به طور هفتگی و براساس اولویت های مناطق پرداخت می شود. با این حال همچنان رقم دقیقی از حجم بدهی شهرداری به پیمانکاران در اختیار اعضای شورای شهر قرار ندارد. در این زمینه غلامرضا انصاری عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران می گوید: به دلیل بلندپروازی هایی که در مدیریت شهری در سال های گذشته انجام گرفته و منابع و مصارف متناسب دیده نشده و بخش قابل توجهی از منابع به صورت غیرنقدی پیش بینی شده است، شهرداری و شورا نه در طول مدیریت شهردار اخیر بلکه در طول سال های گذشته در جهت تدوین منابع پایدار شهری و پیشنهاد آن به هیات دولت و مجلس برای تصویب کوتاهی هایی انجام داده است. ;وی می افزاید: طبیعی است که اتفاق نامیمون انباشتگی بدهی ها به وجود می آید، بدهی هایی که امروز طبق خبرهای جسته و گریخته رقم قابل توجهی است و نمی توان رقم دقیقی برای آن اعلام کرد اما به هر حال رقم بزرگی است که قطعا مدیر شهری بعدی را با مشکلات زیادی برای تسویه این بدهی ها مواجه خواهد کرد. او در پاسخ به این سوال که آیا بدهی شهرداری به پیمانکاران با رقمی که به عنوان طلب از دولت مطالبه دارد برابری می کند،عنوان می کند: آنچه مطابق با گزارش های رسیده به ما اعلام شده است بسیار بیشتر از رقمی است که شهرداری به عنوان طلب از دولت عنوان می کند. از این رو مدیر بعدی قطعا دچار چالش جدی خواهد شد. دقیقا همان اتفاقی که برای دولت یازدهم در نتیجه حرکت های بدون برنامه دولت نهم و دهم رخ داد و حالا دولت یازدهم باید پاسخگوی بدهی های دولت های گذشته باشد. هم اکنون نیز این نگرانی وجود دارد که مدیریت بعدی شهر و شورای شهر بعدی با انباشتگی بدهی مواجه شوند و آن وقت معلوم نیست چه بلایی بر سر شهر با این حجم بدهی خواهد آمد. پاشنه آشیل مدیریت شهری ;انصاری به تذکری از سوی اعضای شورای شهر در خصوص نحوه تسویه این بدهی به شهردار تهران اشاره کرد و ادامه می دهد: اگر تذکر پاسخ داده نشود در قالب سوال این موضوع پیگیری می شود که رقم دقیق بدهی های شهرداری مشخص شود. وقتی انباشتگی بدهی به وجود می آید خصوصا بدهی شهرداری به پیمانکاران می تواند پاشنه آشیلی برای مدیریت شهری محسوب شود. وقتی شرکت های بخش خصوصی منابع درآمدی و طلب خود را نمی توانند دریافت کنند متوسل به شیوه های غیراخلاقی و غیرعرفی خواهند شد که هم در مجموعه مدیریت شهری و هم در مجموعه بخش خصوصی شاغل در بخش پیمانکاری شهرداری و به تبع آن در جامعه مشکلات جدی به وجود می آورد. ;به گفته وی شفافیت این روند و تدوین برنامه ای برای به روز رسانی پرداخت این مطالبات خصوصا به بخش خصوصی از نکاتی است که به صورت جدی مورد خواست و نظر شورای شهر است و باید پیگیری شود که در سال اخر شورا این موضوع تعیین تکلیف شود. ;او درپاسخ به سوال دیگری مبنی بر اینکه چرا با وجود مطرح شدن موضوع بدهی شهرداری به پیمانکاران به صورت متعدد، هنوز هیچ پیگیری جدی در این زمینه از سوی شورای شهر صورت نگرفته است، می گوید: متاسفانه در شورای دوم، سوم و دو سال اخیرشورای چهارم مدیریت یکنواختی تجربه شده است. این در حالی است که ما در سال اول شورای چهارم سوال اقای حافظی را داشتیم و حضور جدی مدیریت شهری را در پاسخگویی کاملا شاهد و ناظر بودیم. منتظر شهر فروشی بیشتر باشید ;بارها شورای اسلامی شهر تهران از مسئولان شهرداری درخواست کرده که ریز بدهی ها را منتشر کند؛ حتی در جلسه گذشته شورا هم این موضوع از سوی برخی اعضا پیگیری شد اما شهرداری تهران همواره با نوعی اکراه اجرای این درخواست را به تعویق می اندازد. یکی از مسائلی که اخیرا به وقوع پیوسته و کار پرداخت این طلب ها را برای مدیریت شهری دشوار تر کرده، برباد رفتن طلب 14 هزار میلیاردی شهرداری از دولت است. پولی که شهرداری برای پرداخت مطالبات پیمانکاران روی آن حساب کرده بود، ظرف مدت کوتاهی کان لم یکن شده است و احتمالا به دلیل نبود نقدینگی باید منتظر فروش بیش از گذشته هولوگرام های تراکم فروشی به پیمانکاران باشیم. حتی این بار به دلیل مشکلات شدید مالی و رکود ساخت و ساز، احتمالا بسیاری از پیمانکاران این حق را برای خود قائل خواهند شد که آنها را به فروش برسانند و این یعنی هرج و مرج بیشتر در شهرسازی کلانشهر تهران.