سوال از وزیر راه و شهرسازی درباره اشتغال کاردان ها

گروه ساخت وساز: حدود 15 سال از تشکیل سازمان نظام کاردانی ساختمان می گذرد. سازمانی که از دل قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان بیرون آمد تا بخش زیادی از متخصصان صنعت ساختمان را ساماندهی کند. بااین وجود تاکنون به دلیل بی توجهی دولت ها نتوانسته به جایگاه واقعی خودش دست پیدا کند. نتیجه اینکه بسیاری از کاردان ها که اشتغال را درید قدرت سازمان نظام مهندسی دیدند، پس گذشت مدت کوتاهی از گرفتن پروانه اشتغال، با شرکت در آزمون کاردانی به کارشناسی باعث افزایش تعداد مهندسانی شدند که گفته می شود تعدادشان بسیار بیشتر از ظرفیت اصلی صنعت ساختمان کشور است. با روی کار آمدن دولت یازدهم کاردان ها امیدوار بودند که وضعیت آن چنان که مدیران میانی وزارت راه و شهرسازی نوید می دادند، بهبود یابد اما کماکان شاهدیم که باگذشت بیش از سه سال از آغاز به کار دولت، اتفاق جدیدی در حوزه اشتغال کاردان ها رخ نداده است. این بار سازمان نظام کاردانی ساختمان استان تهران به جای برگزاری جلسات با مسئولان وزارت راه و شهرسازی سراغ نمایندگان مجلس شورای اسلامی رفته و مشکلات خود را با آن ها در میان گذاشته است. به همین دلیل نشست مشترک هیئت مدیره سازمان نظام کاردانی استان تهران و نایب رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی به منظور رفع مشکلات پیش روی کاردان ها برگزار شد. کاردان نمی تواند فعالیت کند مگر... در ابتدای این جلسه رئیس سازمان نظام کاردانی ساختمان استان تهران بابیان اینکه حدود 15 سال از فعالیت سازمان نظام کاردانی ساختمان می گذرد و موانع اشتغال همچنان رفع نشده است، اظهار داشت: درحالی که باید کاردان و مهندس در کنار هم فرایند ساخت وساز را پیش ببرند اما امروز شاهدیم که می گویند تنها در صورتی کاردان می تواند فعالیت کند که مهندس وجود نداشته باشد و همه مطلعیم که فارغ التحصیلان مهندسی حتی در دورافتاده ترین روستاهای کشور هم حضور دارند. مهدی مؤذن بابیان این مطلب، افزود: متأسفانه نگاه تک محوری مسئولان به نیرو های متخصص صنعت ساختمان باعث انزوای کاردان ها شده است. کار نیست؛ اعضا حق عضویت نمی دهند وی بابیان اینکه تنها منبع درآمدی ما حق عضویت اعضا می باشد، خاطرنشان کرد: در قانون برای کاردان ها 800 متر و برای مهندسان 2000 متر ظرفیت کاری تعیین شده است اما متأسفانه همین دستورالعمل اجرایی نمی شود تا کاردان ها به طور طبیعی تمایلی برای پرداخت حق عضویت نداشته باشند. نتیجه اینکه امروز ما در سخت ترین شرایط اقتصادی هستیم و با چنگ و دندان سازمان را سر پا نگه داشته ایم. عضو شورای مرکزی سازمان نظام کاردانی کشور در ادامه با انتقاد از عملکرد مدیران میانی وزارت راه و شهرسازی گفت: باوجوداینکه کاردان ها بخش مهمی از نیرو های متخصص صنعت ساختمان را تشکیل می دهند و همچون سازمان نظام مهندسی از دل قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان برآمده اند اما شاهد هستیم که وزارت راه و شهرسازی در جریان اصلاح و بازنگری قانون نظام مهندسی از ما دعوت به عمل نمی آورد. ریشه یابی مشکلات کاردان ها رئیس سازمان نظام کاردانی ساختمان استان تهران در ادامه این نشست به ریشه یابی انزوای کاردان ها پرداخت و اظهار داشت: قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان 42 ماده دارد. دریکی از مواد این قانون آمده که وزارت راه شهرسازی پس از تصویب این قانون ظرف شش ماه آیین نامه تشکیلات حرفه ای کاردان ها را هم به تصویب برساند. متأسفانه این اقدام شش سال به طول انجامید و همین مدت زمان کافی بود که سازمان نظام مهندسی زمام تمام امور را در دست بگیرد. مؤذن بابیان اینکه امروز شاهد واژگونی هرم انسانی ساخت وساز هستیم، گفت: با توجه به فراهم نبودن زمینه اشتغال کاردان ها، تعداد آن ها روزبه روز کمتر می شود و در عوض تعداد مهندسان با شیب تندی در حال افزایش است. امروز 60 هزار کاردان در کشور فعالیت می کنند درحالی که تعداد مهندسان 400 هزار نفر است. این در حالی است که باید به ازای هر مهندس سه کاردان در کشور فعال باشند. برنامه آموزشی برای معماران تجربی وی بابیان اینکه ساماندهی معماران تجربی هم بخشی از برنامه های سازمان ماست، افزود: ظرف 9 سال 1239 کلاس آموزشی را برای معماران تجربی برگزار کرده ایم و درمجموع 29 هزار و 902 نفر در کلاس های 30 روزه ما شرکت کرده اند. خلأ قانونی یا بی توجهی مسئولان؟! پس از سخنان مؤذن و انتقادات اعضای هیئت مدیره به وزارت راه و شهرسازی نوبت به حجه الاسلام موسوی لارگانی، نائب رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی رسید. وی بابیان اینکه امیدوارم این آشنایی منجر به حل مشکل سازمان نظام کادرانی ساختمان شود، گفت: قطعاً از حق کاردان ها دفاع خواهم کرد. وی افزود: قبل از هر چیز باید مشخص کنیم که مشکلات کاردان ها به دلیل خلأ قانونی است یا بی توجهی مسئولان؛ چنانچه مشکل قانونی وجود نداشته باشد، بنده با همکاری سایر نمایندگان قطعاً از وزیر راه و شهرسازی در مجلس سؤال خواهم کرد و اگر قوانین نیاز به اصلاح داشته باشند، پس از ارائه پیشنهاد های شما، موضوع را درکمیسیون ها طرح و اصلاح می کنیم. حتی اگر لازم باشد حاضرم طرحی جداگانه را با امضاء نمایندگان به مجلس ببرم. باید جلوی کج روی نظام مهندسی را بگیریم حجه الاسلام موسوی لارگانی همچنین به انتقاد از عملکرد سازمان نظام مهندسی پرداخت و افزود: بنده در جریان اتفاقاتی که در سازمان های نظام مهندسی می افتد، هستم. آنچه مشخص است این است که این سازمان تاکنون نتوانسته وظایف خود را به نحو درستی انجام دهد چراکه بر اساس آمار ها پرونده حدود 60 درصد از ساخت وسازها به دلیل ارتکاب تخلف به کمیسیون ماده 100 ارجاع می شود. بنابراین با همکاری سایر نمایندگان مجلس شورای اسلامی می خواهیم جلوی کج روی ها را بگیریم و سازمان نظام کاردانی را هم به جایگاه واقعی خود برسانیم. پیشنهاد ها را پیگیری می کنم نایب رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی در پایان بابیان اینکه اولین جلسه مجلس شورای اسلامی سه هفته دیگر برگزار می شود، گفت: اینجا آمده ام تا دست در دست هم مشکلات کاردان ها را حل کنیم و قطعاً پیشنهاد های اعضای هیئت مدیره سازمان نظام کاردانی ساختمان استان تهران را در مجلس پیگیری خواهم کرد.