عملکرد دولت یازدهم در قبال پیمانکاران

دولت نهم و دهم پروژه های عمرانی زیادی را کلید زد، پروژه هایی که اصلاً تناسبی با بودجه عمرانی و همچنین وضعیت اقتصادی کشور نداشت؛ هم زمان باروی کار آمدن دولت یازدهم، هزاران پروژه نیمه تمام عمرانی و طلب چند هزارمیلیاردی پیمانکاران از دستگاه هایی اجرایی، دردسر اتمام پروژه ها را دوچندان کرده بود. دولت تدبیر و امید به رغم تلاش ها به دلیل کسری بودجه و کاهش بهای نفت، عملاً نتوانست پروژه ها را به اتمام برساند اما به اشکال مختلف و با اولویت بندی پروژه ها و همچنین استفاده از روش های غیر نقد برای پرداخت طلب پیمانکاران تا حدودی توانست اوضاع را بهبود ببخشد. ناگفته پیداست که چنانچه طرف های غربی در مذاکرات هسته ای و پسابرجام به تعهدات خود پایبند بودند، شاهد پیشبرد بهتر امور بودیم. پیام ساختمان به منظور اطلاع از وضعیت پیمانکاران پروژه های عمرانی و اقدامات دولت یازدهم سراغ اکبر دادرس، دبیر انجمن پیمانکاران ساختمانی،تأسیساتی و تجهیزاتی استان تهران رفته است. پیام ساختمان: دولت گذشته پروژه های عمرانی زیادی را کلید زد. این اقدام را مثبت ارزیابی می کنید یا منفی؟ پروژه های دولت گذشته غیر لازم نبود اما باید تشکیلاتی وجود داشت که آن ها را اولویت بندی می کرد. متأسفانه دولت قبل سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور که متولی این امر بود، را متلاشی کرد؛ باید بر اساس نیازسنجی و توان اقتصادی طرح های عمرانی انجام می گرفت. پیام ساختمان: تکلیف پروژه های نیمه تمام با توجه به بودجه عمرانی و میزان تخصیص اندک چه خواهد شد؟ به عقیده من در درجه نخست باید پروژه های عمرانی اولویت بندی شوند. پروژه هایی که بالای 70 درصد پیشرفت داشته را باید اولویت داد و در ادامه بر اساس این اولویت ها مجدد ضرورت ها را تفکیک کرد. مثلاً اگر پروژه ای تأمین کننده 70 درصد آب یک شهر است، ضرورت دارد که البته به نظر می رسد دولت این اقدامات را انجام داده باشد. اما در بخش تخصیص بودجه به پروژه های عمرانی باید دولت و سازمان مدیریت و برنامه ریزی روراست باشد و به میزانی برای پروژه های عمرانی بودجه در نظر بگیرد، که قابلیت تخصیص دارد. در این صورت تکلیف پروژه های عمرانی، پیمانکاران و سایر دستگاه ها روشن خواهد شد. قطعاً روراست بودن با پیمانکاران به انجام بهتر کار ها کمک خواهد کرد و از کشمکش جلوگیری می کند. پیام ساختمان: اخبار مختلفی در خصوص پرداخت طلب پیمانکاران منتشر می شود. شما چقدر از روند و نحوه پرداخت مطالبات رضایت دارید؟ علیرغم تفکرات و برنامه ریزی درست، ابزاری موردنیاز دولت وجود ندارد. به هرحال در دنیای کنونی مهم ترین ابزار مالی است و زمانی که پول نیست، نباید انتظار معجزه داشته باشیم. بااین حال دولت به خوبی توانسته در بخش رفع تحریم ها اقدام کند اما شاهدیم که علیرغم انجام کلیه تعهدات، قول و وعده های خارجی ها با کندی صورت می گیرد؛ به این مشکلات سقوط قیمت نفت را هم اضافه کنید. امروز نه فقط پیمانکاران که تمام اقشار جامعه با مشکلات اقتصادی مواجه هستند اما نباید قدرنشناس باشیم. بالعکس باید همه به دولت برای پیشبرد امور کمک کنیم. پیام ساختمان: به نظر می رسد دولت برای نحوه پرداخت مطالبات پیمانکاران باید دستورالعملی را به دستگاه ها ابلاغ کند. نمی شود همه چیز را از دولت خواست. این موضوعات بسیار کوچک تر از آن است که در هیئت وزیران موردبررسی و ارائه راهکار قرار بگیرد. این کار باید توسط مدیران میانی دستگاه های اجرایی انجام شود. به طور مثال اگر شهرداری به پیمانکاران بدهکار است، نباید انتظار داشته باشیم که شهردار تهران راهکار های پرداخت مطالبات را بررسی کند و طی دستورالعملی از معاونان و مدیران بخواهد. این کار باید توسط شهرداری مناطق انجام شود. اگر قرار باشد همه کار ها توسط نفر اول انجام شو همه چیز مختل می شود. پیام ساختمان: اوراقی که از طرف دولت درازای طلب پیمانکاران به آن ها واگذار می شود را چگونه ارزیابی می کنید؟ هر کس شرایط متفاوتی از دیگری دارد. برخی از پیمانکاران مشکلی با این شیوه پرداخت ندارند اما بنده به شخصه این شیوه پرداخت را نمی پسندم. پیام ساختمان: بعد از برجام هیئت های تجاری زیادی وارد کشور شدند و به همان نسبت بسیاری از صنعتگران ما برای انعقاد تفاهم نامه و قرارداد های تجاری به همراه برخی وزیران به اقصا نقاط دنیا سفر کردند. تاکنون چنین اتفاقاتی برای پیمانکاران استان تهران افتاده است؟ بعد از برجام و پسا تحریم شرکت های خارجی، کارتل ها و تراست ها به همراه وزرای مختلف وارد کشور شده اند اما هنوز محدودیت هایی وجود دارد و شرکت ها از ترس اینکه مجدد استکبار جهانی تحریم ها را وضع کند، با جدیت وارد تجارت با شرکت های داخلی نمی شوند. ضمن اینکه مسئولان ما به ویژه در قرارداد های نفتی هوشیار هستند و نمی خواهند اقتصاد را در اختیار شرکت های خارجی بگذارند و تلاش این است که از متخصصان و تولیدکنندگان داخلی استفاده کنند. ما درزمینهٔ عمران واقعاً کم نظیریم. به عقیده من طرح آمدورفت های تجاری توسط مسئولان ما راستی آزمایی تعهدات غربی هاست. در طرف مقابل هم این موضوع صدق می کند. آن ها هم به سختی حاضر می شوند فعالیت های اقتصادی را به شرکت های خارجی و مهندسان ما واگذار کنند. پیام ساختمان: سخن دیگری دارید؟ به عنوان یک شهروند آرزو می کنم مشکلات کشور با درایت و پشتکار حل شود تا پیشرفت ها تسریع شوند.