وقوع اتفاقات مطلوب در روند شهرسازی کشور

مراسم سیزدهمین سال بزرگداشت روز جهانی شهر ساز با معرفی پیشکسوتان عرصه شهرسازی در حوزه های مختلف برگزار شد و پانزده تشکل غیردولتی ازجمله جامعه مهندسان مشاور ایران، انجمن مهندسان شهر ساز، انجمن صنفی جامعه مهندسان معمار و شهر ساز، نظام مهندسی و... از پیروز حناچی، معاون وزیر راه و شهرسازی، دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری تجلیل کرد. همچنین در این مراسم که 19 آبان برگزار شد، اسماعیل توکلی مهر، فریدون دژدار و کورش گلکار نیز تجلیل شدند و طرح بازآفرینی شهر بیرجند اثر شرکت رازاندیشان عمران به عنوان طرح برگزیده سال معرفی شد. در این مراسم سید محمد بهشتی، رئیس پژوهشگاه میراث فرهنگی سازمان میراث فرهنگی در معرفی خدمات حناچی گفت: وی نقش تعیین کننده ای در شهرسازی دارد و در دور اول که معاونت شهرسازی را بر عهده داشت زحمات زیادی کشید و جزو مدیران موفق بود و در دور دوم با همراهی وزیر راه و شهرسازی توانست نقش بیشتری را در بهبود اوضاع شهرسازی ایفا کند تا شاهد نقطه عطف در این حوزه باشیم و می توان گفت در هیچ دوره ای این میزان تعقل و انضباط و توجه به مسئولیت دولت در شهرسازی و نگاهی ملی و توجه به کیفیت اتفاق نیفتاده بود. شورای عالی شهرسازی کشور به کیفیت در معماری و شهرسازی توجه دارد و امیدواریم که شاهد خدمات بیشتری از حناچی باشیم. پیروز حناچی نیز در سخنانی بابیان اینکه با چالش افول کیفیت در زندگی شهری مواجه بوده ایم گفت: گزارش های شورای عالی شهرسازی منجر به این شد که دولت کمیته خاصی را برای پرداختن به موضوع تهران و کلان شهرها اختصاص دهد و در آخرین جلسه این کمیسیون لایحه منابع مالی پایدار آماده شد. در این راه تلاش های صورت گرفته از حمایت خاص وزیر راه و شهرسازی برخوردار بوده ایم و امروز می توان گفت اتفاقات خوبی در شهرها در حال وقوع است که امیدوارکننده هستند. وی همچنین گفت: کمیته ای خاص برای توجه به کیفیت شهرها شکل گرفته که در آن به بافت های تاریخی توجه خاص می شود. همچنین کشور ما توانسته با ارائه طرح پل طبیعت که یک جایزه جهانی را دریافت کرده توانمندی خود را به اثبات برساند. چالش های زیادی داریم ولی شاهد بروز اتفاقات مثبتی نیز هستیم که باید آن ها را قدر بدانیم. معاون وزیر راه و شهرسازی همچنین از تصویب طرح بهسازی میدان توپخانه تهران خبر داد. در این برنامه همچنین علی نوذر پور، رئیس هیئت مدیره جامعه مهندسان شهر ساز در سخنانی به عدم رعایت ضوابط شهرسازی توسط شهرداری اشاره کرد و گفت: این مشکل تاکنون ادامه دارد و مجموعه درآمد شهرداری ها از عوارض ساخت وساز و فروش تراکم 50 درصد کل بودجه شهرداری است که تمام زحمت آموزش دانش شهرسازی را هدر می دهد. طرح هایی توسط حرفه مندان تدوین می شوند ولی وقتی به دست شهرداری می رسند مورد بی مهری قرار می گیرند و زحمات جامعه شهرسازی به هدر می رود. نوذر پور با اشاره به ارائه لایحه منابع درآمدی پایدار برای شهرداری در دولت جدید افزود: این لایحه به زودی در صحن دولت بررسی خواهد شد که هم تکیه منبع درآمد شهرداری را بر ساخت وساز کاهش می دهد و به پنج درصد می رساند. وی همچنین به لایحه مدیریت شهری اشاره کرد و گفت: در این لایحه شهرسازی به عنوان امری محلی تلقی شده نه دولتی و باید توسط مدیران محلی مورد رسیدگی قرار گیرد. همچنین در این لایحه در تخلفات ساختمانی رویکرد این است که ساخت وساز غیرمجاز و فروش تراکم مشمول رأی جریمه نیست و شهرداری ها اگر مجوز خارج از طرح جامع صادر کنند مجرم هستند و شوراها نقش نظارتی بیشتری پیدا می کنند و انتخاب شهرداران توسط مردم خصوصاً در شهرهای بزرگ انجام می شود. در این راستا به اسنادی نیاز بود که پنج سند ابلاغ شده است. مهم ترین بحث این سند البته این است که در سطح ملی و محلی به سندهای فرادست و چشم انداز توجه شده که بر اساس آن ایران باید در منطقه مقام اول را کسب می کرد ولی این سند به توفیق نرسید. ما سند چشم انداز را در سند آسیب شناسی موردتوجه قراردادیم و به این نتیجه رسیدیم که تفکیک سند آمایش سرزمینی اشتباه بوده و باید احیا شود. نوذر پور تصریح کرد: قانون توسعه کالبد فضای شهری قانون جامعی است که در آن هم به سند چشم انداز و هم آمایش سرزمین توجه شده است. وی گفت: ساختار فعلی شورای شهرسازی باید اصلاح شود چون اکنون تنها چهار وزارتخانه از 11 عضو این شورا مرتبط با شهرسازی هستند و اگر اعضای غیر مرتبط با طرحی مخالفت کنند به تصویب نمی رسد. همچنین در حوزه محلی آسیب های جدی در رویکردها و بررسی طرح ها وجود دارد و 70 درصد طرح های جامع عملیاتی نشده است.