پیشنهاد اصلاح یک اشتباه

وزارت مسکن را با سازمان حفاظت محیط زیست ادغام کنید بر کسی پوشیده نیست که یکی از ملموس ترین و عینی ترین مشکلات در شهرهای بزرگ کشور ما ، مشکلات زیست محیطی است . شاهد این ادعا، آلودگی فزاینده و خفقان آور هوای تهران و سایر کلان شهرها و همچنین سایر مشکلات محیط زیستی گریبان گیر آن هاست . شاید از اول هم بهتر بود وزارت مسکن و شهرسازی سابق به جای آنکه با وزارت راه و ترابری ادغام شود با سازمان حفاظت محیط زیست تلفیق می شد . چند دلیل برای ارائه این پیشنهاد وجود دارد : اول آنکه ؛ قانون مکلف کرده است که قوانین مربوط به طرح های حفاظتی و آمایشی محیط زیست در شورای عالی معماری و شهرسازی تدوین شود . قرابت از این نزدیک تر می توانستید پیدا کنید؟ یعنی سازمان محیط زیست متولی امور مربوط به طرح های حفاظتی و آمایشی در این حوزه است . اما مشکل اینجاست که مصوبات سازمان محیط زیست چندان از پشتوانه اجرایی قویی برخوردار نیست که دلیل یا دلایل آن موضوع این مطلب نیست . اما از سوی دیگر ، مصوبات شورای عالی معماری و شهرسازی از ضمانت اجرایی خوبی برخوردار است . به سخن دیگر ، می دانیم که شهرسازی وظیفه ذاتی وزارت مسکن و شهرسازی است و سازمان حفاظت از محیط زیست نیز رویکرد حفاظتی دارد اگر این دو نهاد باهم تلفیق می شدند ، بدون تردید بسیاری از مشکلات شهری در امر مسکن شهری و ساخت وساز ، موردتوجه خاص زیست محیطی قرار می گرفت و حل معضل محیط زیست در اولویت اول زندگی شهری واقع می شد . دوم آنکه؛ وزارتخانه ای مانند راه و ترابری سابق که رویکرد قوی اجرایی دارد و بخش مهم فعالیت هایش باید صرف ساخت،توسعه و نگهداری راه ها و خطوط ارتباطی شود با وزارتخانه ای برنامه ریز و نظارتی مانند مسکن و شهرسازی چه وجه اشتراک و نکته قابل قیاسی داشته است که با یکدیگر ادغام شده اند؟ بخش مسکن در کشور ما جنبه اجرای دولتی چندانی ندارد . زیرا ورود بخش خصوصی به این حوزه به دلیل سوددهی مناسب ساخت وساز ، نیاز به ورود دولت را برطرف می کند . درواقع جایگاه اصلی وزارت مسکن و شهرسازی ، جایگاهی حاکمیتی است که وظیفه برنامه ریزی و هدایت بازار مسکن با توجه به نیازهای کلان جامعه را بر عهده دارد . آیا خرید هواپیما ، تجهیز ناوگان ریلی و هوایی و ساخت فرودگاه و بندر قرابتی با تأمین مسکن جامعه دارد؟ اما آنچه در عمل روی داده است مشکلات زیست محیطی فزاینده ای است که روزبه روز شهرهای ما را بیشتر با خود درگیر کرده است . این مشکلات به طور عمده به معضلات در طراحی شهرها و شهرسازی ما مربوط است .پس منطقی به نظر می رسد که سازمانی مرتبط با محیط زیست با دستگاهی برنامه ریز در امر ساخت وساز و شهرسازی پیوند و تلفیق می شد . آنگاه می توانستیم به بهبود وضعیت مسکن و شهرسازی در کشورمان امیدوارتر باشیم .