چرا طرح تفصیلی آمد؟

گروه ساخت وساز: گسترش شهرنشینی آثار و تبعات مختلفی به همراه داشته که در برخی موارد مثبت و در برخی موارد منفی تلقی می شوند. در کشور ما با شکل گیری شهرها، بلدیه ها وارد عرصه شدند تا امروز با عنوان شهرداری اداره امور مدیریت شهری را بر عهده بگیرند. واقعیت این است؛ باوجود تلاش هایی که توسط شهرداری ها صورت گرفته، دید چندان مثبتی نسبت به عملکرد این نهاد وجود ندارد چراکه برای اداره امور شهر به ساده ترین و دسترس ترین راه ها ازجمله دریافت عوارض و جرائم ساخت وسازهای شهری و همچنین تغییر کاربری و نابودی باغات روی می آورند تا جایی که حتی برخی صاحب نظران اعتقاددارند که شهرداری از تخلفات ساختمانی استقبال می کند. البته نباید از بی تفاوتی دولت نسبت به بودجه شهرداری ها غافل بود. در ادامه سلسله گزارش های پیام ساختمان از مراجعات مردم به شهرداری، سراغ یکی دیگر از مناطق 22 گانه شهرداری تهران رفته ایم: بی توجهی به گزارش ناظر نخستین ارباب رجوعی که با خبرنگار ما به گفتگو پرداخت، مهندس ناظری بود که نسبت به عملکرد شهرداری در قبال پروژه های ساختمانی اظهار نگرانی می کرد: تابه حال چند بار در خصوص تخلفات کیفی مجری یکی از ساختمان های با متراژ بالا به شهرداری گزارش داده ام اما شهرداری هیچ اقدامی صورت نمی کند و ساختمان با همان کیفیت نازل ساخته می شود. از طرف دیگر مالک ساختمان نسبت به عملکرد بنده معترض است. واقعاً نمی دانم باید چکار کنم که شهرداری حرفم را قبول کند. درصورتی که اگر گزارش های بنده در رابطه با اضافه بنا بود، قطعاً شهرداری وارد عرصه می شد. به هرحال سال هاست که شهرداری استدلال می کند که مسئول کیفیت ساختمان ها نیست و از طرفی سازمان های دیگر و دولت شهرداری را مسئول می دانند. مثل رد شدن از سوراخ سوزن و دروازه بسازوبفروشی که از رفتار کارکنان شهرداری شاکی بود، به پیام ساختمان گفت: ظاهراً طبق قانون ایجاد بالکن در خیابان های کمتر از عرض 12 متر ممنوع است اما ازآنجایی که بنده در این زمینه اطلاعی نداشتم و این کار را انجام دادم تخلف گزارش شده و ظاهراً با لج و لجبازی کارکنان شهرداری، باید تخریب شود. نمی دانم ولی ماجرای شهرداری الآن شبیه رد شدن از سوراخ سوزن و دروازه شده است. بلاتکلیفی پژوهشگر مراجعه کننده دیگر جوانی بود که می گفت دانشجوی دکتراست و طرحی جدید برای بازیافت زباله ها به شهرداری ارائه کرده است: مدتی پیش با همکاری یکی از دوستان نزدیک طرحی را برای بازیافت زباله ها به شهرداری منطقه ارائه دادم، در همان زمان بخش پژوهش شهرداری منطقه بسیار اظهار رضایت کرد و عنوان کردند که این طرح قابلیت اجرایی دارد؛ حدود سه ماه از آن تاریخ می گذرد و امروز که مراجعه کرده ام عنوان می کنند که شهرداری بودجه ها ندارد. متأسفانه پس ازاینکه تمام زیروبم طرح بنده را یاد گرفته اند، می خواهند قطع همکاری کنند، مطمئنم که درنهایت شهرداری منطقه طرح من را اجرا می کند اما نمی خواهند حاصل زحمت و مرارت بنده را هم ببینند. تفاوت در تراکم ها امیرعلی، مراجعه کننده دیگر از وضعیت طرح تفصیلی گله مند بود و می گفت: این چه طرحی است که حتی اهالی یک کوچه تراکم های متفاوتی می توانند برای ساختمانشان بگیرند؟ سه پلاک پایین تر از ملک من مجوز تراکم بیشتری نسبت به من دارد، درحالی که متراژ ها و موقعیت املاک و مهم تر از همه کاربری ها یکی است. وی افزود: برخی عنوان می کنند که وجود قانون بد از بی قانونی بهتر است اما می خواهم این را به آن ها بگویم که ما بابت بی قانونی پولی پرداخت نمی کنیم اما بابت قانون بد یا طرح بد کلی پول پرداخت می کنیم. اگر واقعاً هر کس می تواند به هراندازه ای که دلش می خواهد با پرداخت پول بسازد که اصلاً چرا طرح تفصیلی را آوردند؟! اینجا هم که چنین موضوعاتی را مطرح می کنیم، برخی از کارمندان عنوان می کنند که اصلاً چنین کار هایی امکان ندارد. نخواهم بسازم چه کسی را باید ببینم؟ مراجعه کننده دیگر تقریباً مشکلی مشابه ارباب رجوع قبلی داشت. وی به خبرنگار پیام ساختمان گفت: بنده جواز 5 طبقه ساخت را گرفته ام و در مراحل اولیه ساخت قرار داریم اما مسئله این است که رو به روی ما ساختمانی در حال ساخت است، که حدود دو سال پیش بارأی کمیسیون ماده پنج در کوچه ای که بر طبق طرح تفصیلی نهایت تعداد طبقات آن 5 طبقه می باشد، در 7 طبقه ساخته شده است. همین موضوع جلوی ورود نور به ساختمان ما را می گیرد و تمام خانه ها را تاریک می کند. من نیز برای یافتن چاره به شهرداری مراجعه کردم. وی افزود: متأسفانه در پاسخگویی مسئولان شهرداری منطقه نوعی دوگانگی به چشم می خورد. برخی عنوان می کنند که باید در همان زمان پروانه ساخت مراجعه می کردید و برخی دیگر می گویند تنها راهش این است که شما هم ساختمان را بالا ببرید، چون با توجه به اینکه حق به جانب هستید، هم شهرداری با شما راه می آید و هم به نفعتان می شود و حسابی سود می کنید. می خواهند فقط مردم ساخت وساز کنند و عوارض به شهرداری پرداخت نمایند. من نخواهم ساختمان سازی کنم چه کسی را باید ببینم. برون سپاری کنید ارباب رجوع دیگری بابیان اینکه شهرداری نهادی پرمشغله است، گفت: برای موضوع تغییر مالکیت به سازمان ثبت اسناد مراجعه کردم اما بخشی از کار های ما به شهرداری مرتبط است، اما آن قدر سرشان شلوغ است که وقت پاسخگویی و حل مشکل ارباب رجوع را ندارند. تقصیری هم ندارند آن قدر کار ها زیاد شده که باید کارکنان شهرداری دو برابر حال حاضر باشد. برون سپاری را برای چنین مواقعی تعریف کرده اند. خرید ملک به قیمت کمتر از عرف سامان، مراجعه کننده دیگری بابیان اینکه ملک بنده در فضای سبز واقع شده و بر اساس طرح شهرداری باید تبدیل به یک بوستان شود، گفت: از طرفی ملک ما در طرح قرار دارد و خریدوفروش آن امکان پذیر نیست و از طرف دیگر قیمتی را برای ملک ما تعیین کرده اند که از قیمت مکان های مشابه در محل به مراتب پایین تر است. واقعاً نباید به بهای ایجاد خدمات برای مردم، مالکان متضرر شوند. بوروکراسی را کاهش دهید آخرین مراجعه کننده ای که با خبرنگار ما به گفتگو پرداخت، از وضعیت پرداخت پول راضی نبود: حدود چهار ماه است که به دنبال گرفتن پروانه ساخت هستم اما تاکنون موفق نشده ام و هرروز باید این راه پله ها را بالا و پایین کنم. زمانی که برای گرفتن پروانه اقدام کردم، قیمت مصالح تقریباً مناسب بود اما امروز با گران شدن دلار قیمت ها بسیار افزایش یافته است. شهرداری باید دنبال راهکاری برای رفع این مشکل باشد.