مطالبات پیمانکاران تسویه نشد

باوجود اقدامات شرکت فرابورس و فراهم کردن فرصت های تأمین مالی برای دولت در جهت کمک به تسویه مطالبات پیمانکاران، تاکنون اکثر مطالبات پیمانکاران وصول نشده است. به گزارش پیام ساختمان، کارشناسان بر این باورند که افزایش بودجه عمرانی در سال آتی و نگاه دولت به شکوفا شدن اقتصاد کشور، روند مالی پیمانکاران را بهینه خواهد کرد. وصول طلب پیمانکاران از طریق پول های اسنادی معاون توسعه بازار فرابورس ایران در مورد نحوه بازپس گیری طلب پیمانکاران از دولت به خبرنگار ما گفت: پیمانکاران از طریق دستگاه های دولتی بدهکار(وزارت راه و شهرسازی، نیرو یا سازمان های زیرمجموعه وزارتخانه ها و ...) می توانند طبق فهرستی که سازمان برنامه وبودجه و وزارت اقتصاد در اختیار فرابورس قرار می دهند، طلب خود را وصول کنند. رضا غلامعلی پور افزود: دستگاه های دولتی بدهکار زیر نظر دو سازمان برنامه بودجه کشور و وزارت اقتصاد و دارایی فهرستی را آماده می کنند و طی آن مشخصات پیمانکاران را در دسترس فرابورس قرار می دهند. پس از شفاف سازی و بررسی صحت وسقم اطلاعات در فرابورس، سپرده گذاری آغاز می شود. این در حالی است که برای طلبکار در یک شرکت سپرده گذاری، دارایی در قالب اوراق خزانه ایجاد می شود که اگر کوتاه مدت باشد تاریخ سررسید آن نزدیک و معمولاً یک ماهه است و اگر طولانی مدت باشد تا یک سال به طول می انجامد. پس ازاین مرحله دستگاه اجرایی یک سری اوراق برای تحویل به طلبکار صادر می کند و این اوراق نشان دهنده این است که دارایی در قالب اوراق خزانه با سررسید از پیش تعیین شده برای شخص ایجادشده است. اوراقی باقابلیت خریدوفروش غلامعلی پور در مورد نحوه خریدوفروش اوراق خزانه اظهار داشت: طلبکار در مقام تصمیم گیری می تواند انتخاب کند اوراق را بفروشد یا نزد خود نگه دارد که اگر پیمانکاری تحت فشار مالی تصمیم به فروش اوراق بگیرد می تواند آن را در بازار آزاد به قیمت روز بازار بفروشد و در غیر این صورت اوراق در تاریخ مشخص تعیین شده به پول تبدیل می شود. به گفته او، فرابورس تنها وظیفه ایجاد بازار نقد شونده را ایفا می کند اما برخی پیمانکاران که نیاز نقدینگی دارند قبل از زمان سررسید اقدام به فروش اوراق می کنند. این در حالی است که در حال حاضر بیشتر حجم اسناد خزانه، بخش قابل توجه معاملات فرابورس را به خود اختصاص داده است. او در مورد نحوه مراجعه پیمانکاران برای اخذ اوراق خزانه، گفت: کانال ارتباطی فرابورس با پیمانکاران، دستگاه های اجرایی بدهکار به پیمانکاران است. بنابراین نیاز به مراجعه پیمانکار به بازار فرابورس نیست. رویه کار به صورتی است که دستگاه اجرایی بدهکار با فهرستی از طلبکاران در اختیار فرابورس قرار می دهد و پس ازآن وظیفه تخصیص دارایی بازار فرابورس آغاز می شود که پس از انجام سپرده گذاری، اوراق در اختیار دستگاه ها قرار می گیرد و آن ها به صورت مستقیم با پیمانکار در ارتباط هستند. غلامعلی پور در مورد میزان وصولی پیمانکاران اظهار داشت: در حال حاضر اسناد خزانه 1، 2، 3، 4 ، 5 و 6 باقیمت بیش از 6000 هزار میلیارد تومان سررسید شده است که بخش قابل توجهی از این اوراق فروخته شده است. برای مثال اسناد خزانه شماره یک به عنوان اولین تجربه بااینکه هزار میلیارد تومان قیمت داشت اما 580 هزار میلیارد تومان آن استفاده شد و اسناد 2 تا 6 به طور کامل استفاده شده است. او افزود: تقریباً کل اسناد 1 تا 6 باقیمت حدود 6 هزار میلیارد تومان و در کل تا شماره اسناد 10 حدود 12 هزار میلیارد تومان به اسناد خزانه تخصیص یافته است و از اسناد 7 تا 10 نیز که در کل 6 هزار میلیارد تومان قیمت دارد تاکنون بیش از 4 هزار میلیارد تومان آن سپرده گذاری شده است و باقی آن نیز به مرور تکمیل می شود. به گفته غلامعلی پور، شرکت فرابورس ایران طبق قانون بودجه سالانه اسناد خزانه می تواند تا سقف میزانی که وزارت اقتصاد و سازمان مدیریت بودجه اعلام می کنند، اوراق اسناد خزانه صادر کند. پیشنهادهای دولتی درازای تسویه مطالبات پیمانکاران در این رابطه دبیر انجمن پیمانکاران استان تهران به خبرنگار پیام ساختمان گفت: باوجود نامه نگاری های بسیار به بزرگان کشور هنوز پیمانکاران نتوانسته اند طلب خود از دولت را بگیرند، دولت پولی ندارد که به پیمانکاران بدهد. اکبر دادرس در مورد اقدامات دولت برای باز پس دهی بدهی خود به پیمانکاران، افزود: پیمانکاران بخش های برق، شهرداری و نوسازی تاکنون نتوانسته اند هیچ مطالباتی از دولت داشته باشند و تنها کمی اوضاع بخش آب و فاضلاب و مترو به جهت قرارگیری در اولویت های کشوری بهتر است. رقم مطالبات پیمانکاران از پروژه های دولتی و خصوصی به قدری بالاست که توانایی دولت در پرداخت آن ضعیف است. این در حالی است که دولت در بسیاری از موارد به تهاتر می پردازد و برخی را سهامدار می کند اما نمی توان گفت همه پیمانکاران طلب خود را از دولت دریافت کرده اند. در برخی موارد نیز زمین هایی باقیمت سه برابر قیمت واقعی به پیمانکاران معرفی شده که جز عصبانی کردن پیمانکاران نتیجه ای نداشته است. او در مورد راهکار فرابورس برای کمک به پیمانکاران در خصوص اخذ مطالبات از دولت اظهار داشت: اسناد خزانه تحویل کارفرما می شود و کارفرمایان نیز طبق مجوزهایی می تواند اوراق را تحویل پیمانکار دهند. این در حالی است که اوراق خزانه جای سرمایه های هنگفت پیمانکاران را نمی گیرد. دادرس در مورد نحوه اخذ طلب پیمانکاران در شرایط اقتصاد وخیم فعلی گفت: دولت خوشبختانه خود را بدهکار پیمانکاران می داند و حاشا نمی کند، اما آنچه مشخص است دولت باید در برنامه ششم متوجه باشد که به مقوله باز پس دهی مطالبات پیمانکاران از دو منظر نگاه کند از یک سو باید به طریقی طلب پیمانکاران را بپردازد و از سوی دیگر به فکر پیشبرد پروژه های آتی مؤثر در اقتصاد کشور که نیاز به فعالیت پیمانکار دارد، بیندیشد تا قوه ناتوانی فعلی پیمانکاران برای فعالیت های عمرانی آتی توانمند شوند. به گفته او، کلیه مسئولین باید برای باز پس دهی مطالبات پیمانکاران متفق القول شوند تا پیمانکاران به مطالبات خود برسند، همچنین با افزایش بودجه عمرانی در سال آتی و نگاه دولت به شکوفا شدن اقتصاد کشور انتظار بهبود اوضاع هم برای پیمانکاران و هم کلیه صنوف کشور قابل پیش بینی است.