چرا موذن از نظام کاردانی استان تهران استعفا کرد؟

مهدی مؤذن، رئیس سازمان نظام کاردانی ساختمان استعفا کرد این خبری بود که چند روز پیش به دست ما رسید. علت استعفا هم آن چنان که در نامه ای به منوچهر شیبانی، مدیرکل دفتر توسعه مهندسی وزارت راه و شهرسازی ارسال شده، بی توجهی به اشتغال کاردان ها عنوان شده است. نگاهی به تأسیس سازمان نظام کاردانی سازمان نظام کاردانی ساختمان در سال 1381 در چارچوب قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان رسمیت پیدا کرد. طبق ماده 28 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان که در سال 1374 تصویب شد، وزارت مسکن مأموریت پیدا می کند تا شش ماه آیین نامه ای برای تشکیلات کاردان های کشور به وجود بیاورد که به هر دلیلی این زمان تبدیل به شش سال می شود و درنهایت سال 1379 آیین نامه تشکیلات کاردان ها به تصویب هیئت دولت رسیده و در سال 1380 نخستین انتخابات هیئت مدیره کاردان ها در تمام کشور برگزار می شود. مهدی مؤذن، رئیس مستعفی سازمان نظام کاردانی ساختمان استان تهران در گفتگو با خبرنگار پیام ساختمان دلایل و ریشه های استعفایش را این گونه تشریح کرد: در ابتدا تشکیلات سازمان نظام کاردانی ساختمان بانام کانون کاردان های فنی ساختمان فعالیتش را آغاز کرد، به دلیل شایستگی استان ها به ویژه استان تهران توانستیم در سال 1390 با تغییر آیین نامه، کانون را تبدیل به سازمان کنیم. مؤذن بابیان اینکه با دست خالی و بدون حمایت وزارت مسکن و شهرسازی کارمان را شروع کردیم، می گوید: در تمام این سال ها ما فریاد زدیم که آیین نامه اجرایی نظام مهندسی باید به گونه ای تغییر کند که کاردان ها هم بتوانند در صنعت ساختمان فعالیت کنند. کاردان ها همواره معترض بوده اند که چرا باوجود سختی های گرفتن پروانه اشتغال به کار، کاری به آن ها ارجاع نشده است. تبصره ای که باعث همه مشکلات شد رئیس سازمان نظام کاردانی ساختمان استان تهران ادامه می دهد: بند اصلی این ممانعت در یک تبصره است و آن تبصره 2 ماده 12 آیین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی است که عنوان می کند: اگر درجایی مهندس وجود نداشته باشد، می توان از کاردان استفاده کرد تبصره ای که بسیار متحجرانه بوده و با هیچ استدلالی سازگار نیست و در تضاد کامل با زنجیره نیرو های انسانی در ساخت وساز است. وی اضافه می کند: مگر جایی در کشور وجود دارد که مهندس وجود نداشته باشد؟ گرفتاری ما از آنجایی شروع شد که فکر کردیم باید تمام و کمال توسط مهندس ساخته شود. بنابراین ما همواره از لغو این تبصره در دوره های مختلف مدیریتی دفاع کردیم. در چهار دوره با وزرای راه و شهرسازی ملاقات داشتیم و همواره دستور اکید بر رفع مشکلات کاردان ها می دادند اما هر بار در بدنه مدیریتی وزارت راه شهرسازی اجرایی نشده است. در نقطه مقابل سازمان نظام مهندسی فعالیت می کرد که موافق حضور کاردان ها در صنعت ساختمان نبود. مؤذن می افزاید: در زمان ریاست آقای غفرانی بر سازمان نظام مهندسی استان تهران ایشان عنوان می کردند که اگر کاردان ها بیایند باید مشخص شود که از کجا می خواهند حق الزحمه دریافت کنند. ما حاضر نیستیم از حق الزحمه مهندس کم کنیم و به کاردان بدهیم این مسائل ساده و ابتدایی موجب شد که این تبصره پایدار باشد. دکتر آخوندی هم بعد از یک سال آقای دکتر شیبانی را به عنوان مدیرکل جدید دفتر سازمان های مهندسی و تشکل های حرفه ای منصوب کردند. آقای شیبانی وعده سه ماهه چه شد؟! رئیس سازمان نظام کاردانی ساختمان استان تهران عنوان می کند: آقای شیبانی با توجه به اینکه سال ها در نظام مهندسی عضو هیئت مدیره بودند، شناخت کاملی نسبت به مشکلات و گرفتاری های ما داشتند و در همان ابتدا جلسه ای با ما ترتیب دادند و عنوان کردند که ظرف 3 ماه نخست فعالیت ما در وزارت راه و شهرسازی تمام توجهمان را معطوف به حل مشکلات کاردان ها خواهیم نمود؛ بنابراین مشکلات را حل شده بدانید و به کاردان ها اعلام کنید. حتی عنوان کردند که آیین نامه ها را به گونه ای تغییر خواهیم داد که تمامی کسانی که مهندس شده اند پشیمان شوند و از امتیاز کاردان بودن خودشان استفاده کنند. امروز این سه ماه تبدیل به سه سال شده و فشار به سازمان های نظام کاردانی به ویژه استان تهران روزبه روز افزایش می یابد. متأسفانه امروز کار ها را به سمتی برده اند که وضعیت بدتر از گذشته هم شده است. مؤذن می گوید: ظرف یک سال گذشته آن قدر ما را تحت شرایط سخت قراردادند که دیگر آن کارایی رشد و تأثیرگذاری از سازمان ما کم کم سلب شد تا جایی که سلامتی بنده به خطر افتاده و برخی اوقات باید مستقیم از هیئت مدیره به بیمارستان مراجعه می کردم. نتیجه اینکه بنده بعدازاینکه استعفای خودم را در هیئت مدیره مطرح کردم و موافقت هیئت مدیره را گرفتم، ایشان را که مسبب این استعفا بودند، مخاطب قراردادم. آمار فاجعه بار نسبت مهندسان و کاردان ها وی ادامه می دهد: اینکه دست کسی را ببندند و بگویند کارکنید، شدنی نیست. آقای مدیرکل به ما وعده دادند و ما هم به اعضای خود وعده دادیم و امروز اعضا از ما می پرسند که سه ماهی که قول داده بودید، چه شد؟ بنابراین عضوی که هیچ خیری از سازمان ندیده دیگر به سازمان مراجعه نمی کند و حاضر نیست حق عضویتی پرداخت کند تا سازمان دچار اضمحلال اقتصادی شود. نکته مهم تری که در متن استعفا هم نوشتم این است که با ادامه این شرایط به مرورزمان باید با تمامی کاردان های صنعت ساختمان خداحافظی کنیم. چرا باید امروز به ازای یک کاردان، هفت مهندس داشته باشیم؟ چرا در استان تهران به ازای یک کاردان، 20 مهندس داریم؟ چرا در آزمون های پروانه اشتغال در کل کشور به ازای هر 120 نفر مهندس شرکت کننده، یک نفر کاردان فنی شرکت کرده است. چرا کسی متوجه این فاجعه نیست؟ تا مؤذن باشد، کاری نمی کنیم؟! رئیس سازمان نظام کاردانی ساختمان استان تهران در پایان تصریح می کند: در تاریخ 15/04/95 طی نامه ای به مقام عالی وزارت نوشتیم که جز با رهنمود ها و دستورات اکید شما مشکلات ما حل نخواهد شد و ایشان در ذیل نامه به رئیس دفترشان دستور فرمودند که با قید فوریت تنظیم وقت شود اما باوجود پیگیری های متعدد و گذشت بیش از 5/7 ماه از آن تاریخ هنوز موفق به ملاقات با آقای وزیر نشده ایم. ایمان دارم مقام عالی وزارت نظر مثبت داشتند که این دستور را صادر کردند اما زمینه ساز این ملاقات باید مدیران میانی باشند که بار ها درخواستمان را با آن ها هم مطرح کردیم و بعد یکی از همین مدیران میانی در یکی از محافل عنوان می کنند که تا آقای مؤذن باشد ما کاری برای کاردان ها نمی کنیم. بنده در استعفایم به آقای شیبانی نوشتم که من می روم اما لطفاً برای کاردان ها کاری بکنید. لازم به ذکر است علیرغم تماس های مکرر با شیبانی، مدیرکل دفتر توسعه مهندسی وزارت راه و شهرسازی و مسئول دفتر ایشان حاضر به پاسخگویی در خصوص ماجرای استعفا نبودند.