اما و اگرهای تصویب یک قانون

ارسال پیش نویس آیین نامه اجرایی ماده 29 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان برای تجمیع نظرات و پیشنهاد های نهایی تشکل های ساختمانی، مخالفت های 20 ساله را تازه کرد. به گزارش پیام ساختمان، باگذشت 20 سال از تصویب قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان؛ به تازگی انجام ویرایش اول آیین نامه ماده 29 برای ارائه پیشنهاد هایی که باید به صنوف مختلف مانند انبوه سازان، پیمانکاران و کاردان ها ابلاغ می شد تا به امروز تنها در اختیار انبوه سازان قرارگرفته است. این در حالی است که با انجام اصلاحات و ویرایش های لازم، پیش بینی می شود آیین نامه اجرایی ماده 29 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان تا سال آینده وارد مرحله اجرایی شود. ایرادهای این آیین نامه فراوان است رئیس انجمن انبوه سازان استان تهران در چهارمین نمایشگاه املاک و مستغلات با اعلام خبر اصلاح آیین نامه ماده 29 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان به خبرنگار پیام ساختمان، گفت: قانون نظام مهندسی ساختمان در سال 1374 مصوب شد و طبق قانون آیین نامه آن باید ظرف شش ماه تنظیم می شد. حسن محتشم افزود: با بررسی این آیین نامه اصلاح چند مورد ضروری است برای مثال در این آیین نامه آمده است که پروانه انبوه سازی باید از کانون سراسری انبوه سازان کشور صادر شود، درجایی که اعضای انجمن انبوه سازان استان تهران اجباری بر عضو شدن در کانون ندارند و این آیتم موردتوافق ما نیست. همچنین تغییر نام انبوه سازان به توسعه گران مسئله بعدی است که باید بر سر آن به توافق رسید. توسعه گر بیشتر بار سرمایه گذار و Developer را بر دوش دارد، درحالی که انبوه سازان علاوه بر طراحی و ساخت، فروش را نیز به عهده دارند بنابراین نام آبادگر تا حدودی می تواند خواسته انبوه سازان را تعمیم کند. او اظهار داشت: ایرادهای دیگری نیز به این آیین نامه وارد است که در حال جمع بندی آن ها هستیم و به محض تکمیل اصلاحات، پیشنهاد نهایی ما به معاونت مسکن و ساختمان وزارت راه و شهرسازی اعلام می شود. این در حالی است که پس از نهایی شدن اصلاحات، آیین نامه به مرکز توسعه تشکل های مهندسی وزارت راه و شهرسازی تحویل و سپس راهی مجلس می شود. به گفته او، اصلاح آیین نامه اجرایی ماده 29 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان در دست اقدام است و پس از نهایی شدن ویرایش ها پیش بینی می شود آیین نامه فوق تا سال آینده وارد مرحله اجرایی شود. این آیین نامه اصلاح پذیر نیست عضو هیئت مدیره کانون سراسری انبوه سازان کشور به خبرنگار ما، گفت: پیش نویس آیین نامه 29 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان توسط دفتر سازمان های مهندسی و تشکل های حرفه ای وزارت راه و شهرسازی تهیه و به کانون سراسری انبوه سازان کشور ارسال شد تا نقطه نظرات کانون در آن لحاظ شود. علی اکبر زورقچیان به عنوان یکی از مخالفین این قانون، افزود: کانون سراسری انبوه سازان کشور بخش عمده ای از آیین نامه ماده 29 را قبول ندارد و تنها بخش کوچک تری را قابل اصلاح می داند. به گفته او، این آیین نامه اصلاح پذیر نیست. او افزود: این قانون مغایرت های فراوانی با قانون های کسب وکار، نظام صنفی و قانون رد موانع تولید دارد. زورقچیان بازبینی اساسی این قانون را توصیه کرد و گفت: قانون نظام مهندسی و کنترل ساختما ن در صورت تصویب و اجرا، حتماً باید مورد بازبینی قرار می گیرد. عضو هیئت مدیره کانون سراسری انبوه سازان کشور معتقد است: اعتراضات 20 ساله از سوی صنوف مختلف عمرانی بزرگ ترین عامل سرهم کردن این قانون و تصویب آن است. زورقچیان ادامه داد: با تصویب این قانون، اقدامات عمرانی 14 سال اخیر را نیز زیر سؤال خواهند برند. به گفته او، پیشنهاد های 4 صفحه ای ما کل این آیین نامه 40 صفحه ای پر از ایراد را پوشش خواهد داد اما متأسفانه موردتوجه قرار نمی گیرد. او در انتها گفت: تصویب این قانون به هیچ وجه اساسی نیست. از پیش نویس این آیین نامه بی خبریم در این رابطه رئیس کانون سراسری پیمانکاران عمران کشور که از پیش نویس اصلاحیه آیین نامه ماده 29 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان اطلاع نداشت، گفت: این پیش نویس دست کانون سراسری پیمانکاران عمران کشور نرسیده است. حسن سعادتمند افزود: قانون نظام مهندسی و کنترل ساختما ن به دلیل تعطیلی مجلس و سپس جاگیری پشت اولویت های مجلس برای تجمیع برنامه ششم و بودجه هنوز در ماده های 5 و 6 آن معطل است و بررسی کامل این قانون هنوز از سر گرفته نشده است.