کشور لهستان

لهستان، کشوری با سابقه اقتصاد و نظام سیاسی سوسیالیستی که به دنبال فروپاشی بلوک شرق درراه توسعه اقتصاد سرمایه داری است و نظام سیاسی متفاوتی را تجربه می کند. این کشور یکی از بزرگ ترین کشورهای اروپایی است که حدود 40 میلیون جمعیت دارد. لهستان یکی از کشورهای عضو بلوک شرق سابق بوده که تا قبل از دهه 90 میلادی همانند سایر کشورهای سوسیالیستی جهانگردی نقش اندکی در اقتصادشان داشته است. بازار جهانگردی این کشور تا دهه 90 میلادی بیشتر کشورهای سوسیالیستی بوده اند . که با تغییر نظام سیاسی حاکم به سمت بازارهای اروپای غربی این کشور در تلاش برای استفاده از جهانگردی به عنوان ابزاری برای توسعه اقتصادی است. اقتصاد لهستان کشاورزی لهستان بیشتر در مقیاس کوچک در مالکیت خصوصی است. بیش از یک چهارم نیروی کار هنوز به کشاورزی اشتغال دارد و به تولید سیب زمینی ، گندم ، جو ، چغندرقند و انواع علوفه می پردازد . بخش صنعتی نسبتاً گسترده است و تا زمان آغاز تغییر به اقتصاد بازار آزاد در 1990 ، از مرکز برنامه ریزی می شد. لهستان ذخایر بزرگ زغال سنگ و همچنین گاز طبیعی ، مس و نقره دارد . صنایع مهندسی ، غذایی ، شیمیایی ، فلزی و کاغذسازی بااهمیت است ، ولی از دهه ی 1960 وضعیت اقتصادی پیوسته وخیم تر شده است . لهستان به علاوه تورم و بازار سیاه لجام گسیخته ، بدهی های خارجی فلج کننده ای نیز دارد . از 1991 خصوصی سازی شتاب بیشتری گرفته سطح زندگی کاهش یافته است. مهم ترین صادرات لهستان را، ماشین آلات و تجهیزات حمل ونقل، خواربار و حیوانات زنده و فراورده های کشاورزی تشکیل می دهند. نقش گردشگری در اقتصاد ارزش کل اقتصاد گردشگری در سال 2014 در لهستان87.4 میلیارد زلوتی در برآورد شد، که نسبت به 2013 ،11.7٪ نزول داشته. این مقدار معادل حاصل از 5.1٪ تولید ناخالص داخلی لهستان است. ورود بازدیدکنندگان بین المللی در سال 2014 با 2٪ افزایش به 73.8 میلیون رسید. این مقدار شامل16.0 میلیون گردشگر، افزایشی 1.3٪ نسبت به سال 2013 و یک رکورد جدید برای لهستان از زمان پیوستن به شنگن در سال 2007 است. آلمان با احتساب 36٪ گردشگران بین المللی بزرگ ترین بازار منبع است. در سال 2013 دریافتی های گردشگری بین المللی به 3.7٪ برای رسیدن به 37.8 میلیارد زلوتی برای سال 2014 و احتساب 4.7 درصد از کل درآمد صادرات کاهش یافته است تعداد گردشگران داخلی در مؤسسات محل اقامت بالغ بر 19.6 میلیون در سال 2014 بوده است ، که نسبت به سال 2013 ، 8٪ افزایش داشته است. اکثریت سفرها (60.8%) سفرهای کوتاه 2 الی 4 روزه بوده اند. در سال 2014، 248700 نفر در بخش اسکان و تهیه غذا استخدام شدند، درحالی که در سال 2013 این رقم 244،700 بوده است. گردشگری دولتی و بودجه بندی وزارت ورزش و گردشگری مسئول امور مربوط به گردشگری است،ازجمله مدیریت و تنظیم مقررات گردشگری در لهستان و سازمان گردشگری لهستانی (POT). فعالیت های اصلی POT عبارت اند از: 1-ارتقاء لهستان به عنوان یک مقصد جذب کننده گردشگری 2-بهره برداری و توسعه سیستم های اطلاعات گردشگری داخلی و بین المللی 3-افتتاح، ارزیابی، و پشتیبانی از برنامه هایی برای توسعه،نوسازی یا بازسازی زیرساخت های گردشگری POT دارای 14 دفتر بین المللی در بازارهای منبع فعلی و بالقوه است. بسیاری از جنبه های سیاست های ملی که بر گردشگری تأثیرگذارند در خارج از مسئولیت وزارت هستند، درحالی که بسیاری از وظایف مؤثر بر توسعه گردشگری مربوط به ادارات منطقه ای و محلی است. . POT با گردشگری منطقه ای و محلی و سازمان ها و تشکل های خودمختار درگیر در ارتقا و توسعه گردشگری در سطوح منطقه ای و محلی، بر اساس یک مشارکت با حقوق برابر همکاری می کند. در سطح محلی، نقش اصلی در توسعه گردشگری منطقه را استانداری(voivodships) و دولت های محلی (پویات ها در سطح شهرستان و گمینا در سطح شهرداری) ایفا کرده اند. وظایف در سطح محلی یا در سطح منطقه به دو گروه قرار می گیرند: وظایف بخش عمومی که در جای دیگر توسط قوانین مربوطه اختصاص داده نشده است (به اصطلاح وظایف خود) و وظایف راه اندازی شده توسط اداره ملی دولت (به اصطلاح وظایف سفارشی). وظایف سفارشی شامل نظارت، ثبت نام، صدور مجوز و انطباق با استانداردهای مختلف از آژانس های مسافرتی و تور اپراتورها، راهنماهای کوهستان، و همچنین طبقه بندی از امکانات هتل می شود. سیاست ها و برنامه های گردشگری هدف اصلی سیاست در سطح ملی لهستان برای تقویت و توسعه گردشگری رقابتی و نوآورانه از طریق حمایت از شرکت ها، سازمان ها،نهادها و برنامه در بخش گردشگری، ضمن احترام به اصول توسعه پایداراست . برای رسیدن به هدف اصلی اولویت ها در حوزه های زیر متمرکز است: گردشگری رقابتی و نوآورانه؛ سیستم های مدیریت گردشگری مدرن؛ نیروی کار ماهر برای صنعت گردشگری؛ مشارکت منطقه ای و محلی برای توسعه گردشگری ،افزایش انسجام اجتماعی و اقتصادی و بهبود کیفیت زندگی. همچنین این سازمان مسئول تنظیم اهداف عملیاتی و وظایف خاص برای این بخش،برنامه توسعه گردشگری تا سال 2020 برای هماهنگی، تحویل و بودجه شناسایی می کند. فعالیت های زیر برای اجرای این برنامه ها ضروری است: ;توسعه شبکه های خوشه گردشگری، حمایت از پروژه های گردشگری در مشارکت بخش دولتی و خصوصی ;تقویت نظام ملی مدیریت کیفیت در گردشگری ;ایجاد ارائه خدمات مدرن و ایجاد محصولات توریستی جدید ;تشویق تخصص بر اساس پتانسیل و منابع منطقه ;تطبیق خدمات نوآورانه با نیازها و نقاط بالقوه های بخش، ازجمله خدمات الکترونیکی، زیرساخت فناوری اطلاعات و ارتباطات، و زیرساخت فروش ;تقویت سیستم های صدور گواهینامه محصول و کیفیت به وسیله زیر بناسازی بازاریابی و ارتقای خدمات توریستی گردشگری یکی از مهم ترین بخش های اقتصاد لهستان است و نقش آن در تولید ناخالص داخلی به مقدار 5 الی 6 درصد است. قرین به 760 هزار نفر در این صنعت مشغول به کارند که حدود 170 هزار نفر از آنان در بخش اقامت و تسهیلات جا و مکان کار می کنند. دریافتی سالانه از گردشگران خارجی به لهستان مقدار به 8-9 میلیارد یورو، که حدود. 50٪ دریافتی از گردشگری ربایشی است. اقتصاد گردشگری ممکن است به طور قابل توجهی به بهبود انسجام اقتصادی، ارضی و اجتماعی لهستان کمک می کند. توسعه پایدار گردشگری یکی از اهداف اولیه اتحادیه اروپا است. این چالش تقویت پتانسیل های اقتصادی و اجتماعی منجر به رشد بخش گردشگری، به عنوان یک عنصر از افزایش رقابت اقتصادی مناطق اروپا را افزایش می دهد. گردشگری عاملی است که منجر به تنوع اقتصادی می شود و تولید تقاضا برای منابع انسانی بسیار ماهر، خدمات نوآورانه، ابزار مدیریت مدرن می کند که ازجمله این ابزارها می توان به فناوری اطلاعات و مطالعه و تحقیق در راستای حمایت از پروژه هایی که از توسعه پایداری گردشگری حمایت می کنند نام برد. همه این ها امکانات جدیدی از رسیدن به توسعه گردشگری به عنوان بخشی از سیاست های منطقه ای، امری ضروری برای تقویت رقابت هرکدام از مناطق ایجاد می کند. بنابراین به نظر می رسد به منظور توسعه یک برنامه فعال و جامع برای توسعه صنعت گردشگری، تشکیل یک سیاست کلی توسعه و هماهنگ شده توسط وزارت ورزش و گردشگری مناسب باشد. این برنامه منجر به کاهش تکه تکه شدن بازار گردشگری با اتخاذ یک رویکرد یکپارچه برای حمایت از اقتصاد گردشگری می شود. این امر از طریق تمرکز بر روی محصولات و خدمات گردشگری خاص، هر دو در مناطق شهری و روستایی به دست می آید. این برنامه نوآوری و خلاقیت بخش گردشگری را توسط دخالت قوی تر نمایندگان صنعت (به طور خاص، واحدهای کوچک و متوسط)، واحدهای دولتی محلی و انجمن بخش توریستی و سازمان افزایش می دهد. در این رویکرد مدرن، اولویت به ابزار سیاست گردشگری و راه حل هایی که برای تقویت رشد اشتغال و تسهیل همکاری بین کسب وکار و محیط آن ها بر اساس یک مدل شبکه ای از به اشتراک گذاری منابع اقتصادی و تقویت پتانسیل رشد منطقه ای داده شده. این اقدامات، بر اصول یکنواخت متقاطع پشتیبانی از گردشگری، بر اساس معیارهای کیفی و استراتژیک مدرن ساخته می شود. این برنامه یک چارچوب جدید برای توسعه و حمایت از گردشگری به عنوان بخشی از اقتصاد ملی مدرن لهستان تنظیم می شود.