شهرداری مقابل قانون نیست

گروه ساخت وساز: علیرغم اینکه حدود 20 سال از تصویب قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان می گذرد، اما بخش های مهمی از این قانون اجرانشده و بسیاری از طرح های اجرایی توسط سازمان نظام مهندسی خارج از چارچوب قانون بوده و محل مناقشه مهندسان و صاحب نظران است. حتی عباس آخوندی، وزیر راه و شهرسازی در هفدهمین اجلاس نظام مهندسی و کنترل ساختمان عنوان کرد که آنچه از این قانون اجرا می شود تنها کنترل ساختمان بوده و نظام مهندسی به عنوان بخش اصلی این قانون مورد بی توجهی قرارگرفته است. عزت الله فیلی، عضو اسبق شو.رای مرکزی نظام مهندسی ساختمان کشور و سردبیر کنونی نشریه شمس( نشریه داخلی نظام مهندسی ساختمان) یکی از کسانی است که سابقه طولانی در نظام مهندسی دارد. به همین دلیل پیام ساختمان سراغ این مهندس باتجربه رفته و گفتگویی با وی ترتیب داده که در زیر می آید. پیام ساختمان: با توجه به اینکه حدود 20 سال از قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان می گذرد، این سازمان را تا چه اندازه موفق می دانید؟ در کشورهای توسعه یافته حدود 100 سال است که قانونی شبیه به نظام مهندسی ساختمان اجرا می شود و در حال حاضر به مرحله شکوفایی رسیده است. این قانون در کشور ما حدود 20 سال است که اجرایی شده و نسبت به دنیا بسیار نوپاست و برای اجرای کامل آن حداقل 30 سال زمان می خواهیم. پاره ای مشکلات باعث عدم اجرای این قانون و در بهترین حالت تحقق 50 درصدی آن شده که البته نظام مهندسی در عدم تحقق آن کم ترین سهم را دارد. یکی از عمده ترین مشکلات موضوع اقتصاد و معیشت مردم است. در پروژه های عمرانی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان به خوبی اجرا می شود اما در پروژه های شهری و بخش خصوصی پیشرفت ها به کندی اتفاق می افتد چرا که مردم به دنبال مسکن نیستند بلکه به دنبال سرپناه بوده و از حداقل مصالح باکیفیت استفاده می کنند. پیام ساختمان: شهرداری ها چقدر در عدم اجرای قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان نقش دارند؟ منکر اینکه برخی شهرداری ها و حتی شورای شهر ممکن است دستورالعمل هایی داشته باشند که با قانون منافات داشته باشد، نیستم اما به طورکلی شهرداری ها در مقابل قانون نیستند بلکه بیشتر مشکلات شهرداری ازآنجا نشئت می گیرد که نگران اجرای صوری قانون از سوی نظام مهندسی هستند. بخشی از دلایل عدم اجرای شناسنامه فنی ساختمان از طرف شهرداری ها به همین موضوع برمی گردد و همان طور که اشاره کردم دلیل دیگر آن هم مربوط به وضعیت اقتصادی مردم است و به هرحال برای طبقات فرودست جامعه که ترجیح می دهند با حداقل کیفیت و هزینه ساخت وساز کنند، شناسنامه فنی هزینه هایی را به همراه دارد. پیام ساختمان: انتقادی که به نظام مهندسی وارد می شود این است که گفته می شود نظام مهندسی به سمت پول محوری حرکت می کند. نظر شما در این رابطه چیست؟ نظام مهندسی پول محور نیست. بزرگان و قدمای نظام مهندسی ساختمان با آمدن پول به سازمان مخالف بودند چراکه اعتقاد داشتند آمدن پول به این سازمان باعث فساد می شود. عمده این تصور ازاینجا ناشی می شود که برخی از نظام مهندسی ها برای قطع رابطه مالی ناظر و مالک تصمیم گرفتند پول را در حساب نظام مهندسی نگهداری کنند و از آنجا به ناظر پرداخت کنند. بنده با این طرح مخالفم و اعتقاد دارم که باید راهکاری برای این قطع رابطه مالی مالک و ناظر اندیشیده شود که صرفاً فنی باشد. متن کامل این گفتگو در نشریه شماره 194 پیام ساختمان به چاپ می رسد.