سرنوشت یک سال آینده ساختمان

ازآنجا که صنعت ساختمان به عنوان یک صنعت پیشران سهم مهمی در اقتصاد کشور دارد مسئولان همواره تلاش می کنند تا با اجرای طرح هایی مانند؛مسکن مهر ، مسکن حمایتی ، مسکن اجتماعی و . . . این بخش را از رکود خارج کنند اما با همه این تدابیر و با تمام تلاش های وزیر راه و شهرسازی بازار مسکن در رکود به سر می برد . تأمین بودجه بخش عمران کشور که پروژه های مسکن و راه سازی را نیز در بر می گیرد در فعال سازی این بخش بسیار مهم و تأثیرگذار است . اکنون که در ایام بودجه ریزی هستیم توجه به مبحث بودجه عمرانی می تواند راهکار اساسی برای خروج از رکود بخش ساخت وساز باشد . اگرچه طی سال های گذشته در ابتدای امر حرف وحدیث هایی در مورد اهمیت بودجه بخش عمران مطرح می شد اما در نهایت کمترین بودجه به بخش عمران تعلق می گرفت .در شرایط فعلی که دولت برای تامین و تعیین بودجه بخش عمران با کسری زیادی روبه روست و کاهش قیمت نفت از حدود 100 دلار به کمتر از 70 دلار ، دغدغه های جدیدی برای بودجه سال آینده ایجاد کرده این سؤال مطرح است که دولت چگونه و با در نظر گرفتن کدام منابع و راهکار ها می تواند چالش ایجادشده در بخش درآمدی بودجه را برطرف سازد . اگرچه به عقیده کارشناسان دقت در هزینه های کنترل شده دولت و انضباط مالی می تواند به تمام دغدغه ها پاسخ دهد . در متن زیر ابتدا نظر نمایندگان عضو کمیسیون های عمران و برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی را در مورد چالش های بودجه عمرانی کشور و راهکار های مقابله با کاهش بودجه عمرانی جویا شدیم و در ادامه پای صحبت چند کارشناس اقتصادی نشستیم :دیوار کوتاه بخش عمرانیک عضو کمسیون عمران مجلس با بیان این مطلب که نگاه به بودجه باید شاخص محور باشد ، به پیام ساختمان گفت : تخصیص اعتبارات بخش عمران در طی سال های 91 تا 93 راضی کننده نبود .محمدابراهیم محبی اظهار داشت : میزان بودجه مصوب در بهترین شکل در سال 91 حدود 500/37 هزار میلیارد ، در سال 92 کمتر از 37 هزار میلیارد بود . وی با انتقاد از اینکه در 10سال قبل که بودجه 80هزار میلیارد تومانی برای بخش عمران تصویب می شد تمامی هزینه ها اعم از مصالح و دستمزد کارگران کمتر از نرخ فعلی بود ، گفت : در حال حاضر دستمزد کارگران ساختمانی در 12 ماه منتهی به مهرماه امسال 4/19 درصد و نسبت به ماه قبل 7/1 درصد افزایش داشته است .نماینده مردم سنقر در مجلس شورای اسلامی ادامه داد : مبحث دیگر در بودجه ریزی عدم توجه به مناطق محروم است . زمانی که «ملاقه دولت به ته دیگ می خورد» بودجه عمرانی کشور و به خصوص مناطق محروم را کاهش می دهند . وی با تأکید بر اینکه دیواری کوتاه تر از بخش عمران در کشور وجود ندارد ، گفت : مجلس این بار در زمینه تخصیص بودجه به خصوص بودجه مناطق محروم کوتاه نمی آید .درآمد ها را واقعی در نظر بگیریمجعفر قادری ، عضو کمیسیون برنامه وبودجه و محاسبات مجلس شورای با بیان اینکه باید به دو مقوله بودجه عمرانی سال 94 و تعیین نرخ ارز توجه شود ، به پیام ساختمان گفت : اولین کاری که دولت باید انجام دهد تعیین نرخ 2800 تومان برای ارز است زیرا حجم پروژه ها و طرح هایی که در بودجه قید می شود ، زیاد است و توقعاتی ایجاد می شود .نماینده مردم شیراز در مورد کاهش قیمت نفت نیز گفت : کاهش اتکا به منابع عمومی و همچنین استفاده از ظرفیت های بخش های غیردولتی راهکار اساسی برای جبران کسری ناشی از کاهش قیمت نفت است . وی با بیان اینکه بخشی از این کاهش منابع را می توان از محل مالیات تأمین کرد ، گفت : دولت باید در مورد تأمین حدود 10 تا 11هزار میلیارد تومان از منابع صندوق توسعه ملی تجدیدنظر کند و تنها راهی که برای مقابله با این اوضاع داریم ، کاهش بودجه عمرانی است .نمی توانیم از بودجه سایر بخش ها بکاهیمعضو کمیسیون عمران و رئیس کمیته مسکن و شهرسازی با بیان این مطلب که با کاهش قیمت نفت ما با کسری بودجه روبه رو هستیم به پیام ساختمان گفت : اگرچه بخش عمران می تواند در خروج از رکود مؤثر باشد و اقتصاد کشور را توسعه دهد اما با کاهش قیمت نفت به 60دلار 35 درصد از درآمد های نفتی کاهش پیدا خواهد کرد .سید احسن علوی ، در پاسخ به این مطلب که آیا می توان از بودجه بخش های دیگر کاست و بر بخش عمران افزود ، به خبرنگار ما گفت : هر بخشی در ایران مشکلات خاص خود را دارد و ما نمی توانیم از اعتبارات و بودجه بخش کشاورزی ، آموزش وپرورش یا صنعت بکاهیم .نماینده مردم سنندج در مجلس شورای اسلامی با بیان این مطلب که کاهش قیمت نفت تأثیر زیادی بر بودجه بندی خواهد داشت ، ادامه داد : امیدواریم با در نظر گرفتن اولویت های عمرانی وضعیت اشتغال در کشور را بهبود بخشیم .وی با انتقاد از گفته معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور مبنی بر« افزایش 20 درصدی سهم عمران در پیش نویس بودجه» گفت : به علت کمبود نقدینگی و کاهش قیمت نفت ما نه تنها نمی توانیم بودجه را افزایش دهیم بلکه در پرداخت مطالبات پیمانکاران نیز دچار مشکل خواهیم بود .علوی خاطرنشان کرد : راهکار این مشکل تنها در کاهش بودجه عمرانی و نگاه دوباره به درآمد سالم دولت از بخش مالیات است .بودجه عمرانی 94 می تواند 50هزار میلیارد باشدسعید لیلاز ، تحلیلگر مسائل اقتصادی با بیان این مطلب که رفتار دولت در تخصیص بودجه در نیمه دوم 92 و سال 93 قابل توجه بوده ، به پیام ساختمان گفت : عملکرد دولت در بودجه 6 ماهه نخست امسال 5/2برابر بیشتر از سال 92 بوده است و این افزایش نشان دهنده اهتمام دولت در بخش عمران است .این کارشناس اقتصادی افزود : توجه دولت به بخش عمران می تواند سمت وسوی اقتصاد کشور را توسعه دهد . وی در پاسخ به این سؤال که آیا با این اوضاع اقتصادی دولت می تواند بودجه بخش عمران را به معنای واقعی تأمین کند ، گفت : در ابتدای سال 93 نیز همین ابهام وجود داشت اما دولت یازدهم توانست در عرض 6 ماه با دریافت درآمد 95 درصدی از مالیات بودجه مالی اعتبارات را تأمین کند .لیلاز ادامه داد : دولت با انضباط مالی ، کنترل هزینه های جاری و افزایش درآمد سالم از افزایش حامل های انرژی و تعیین نرخ ارز مناسب می تواند به درآمد های خوبی دست پیدا کند . وی تأکید کرد : دولت می تواند با اعمال این راهکار ها بودجه عمرانی سال 94 را تا 50هزار میلیارد تومان تأمین کند .کاهش بودجه عمرانی به صلاح جامعه نیستباقرمیلانی ، کارشناس مسکن با بیان این مطلب که کاهش بودجه عمرانی به صلاح جامعه نیست ، به پیام ساختمان گفت : قسمت اعظم تحرک و اقتصاد کشور و صد ها صنعت مرتبط با صنعت عمران است و این کاهش باعث رکود بیشتر صنعت عمران می شود . این کارشناس مسکن با انتقاد از هزینه هنگفت دولت و اینکه همیشه بودجه عمران فدای بودجه جاری شده است ، گفت : بدنه دولت ما بسیار سنگین و حجیم است بیشتر بودجه جاری صرف پرداخت حقوق کارمندان می شود که با بهره وری خدمات آنها تناسب ندارد و تشریفات بی مورد است و نباید دولت بودجه عمرانی را فدای تشریفات کند .میلانی افزود : ازآنجاکه بودجه عمرانی برخلاف بودجه جاری تورم زا نیست ، دولت باید در کاهش بودجه جاری کوشاتر باشد و برای تحقق چشم انداز 1414 نباید در تخصیص بودجه عمرانی خساست به خرج بدهیم .میلانی در پاسخ به این سؤال که اگر بودجه بر اساس نفت 60دلاری بسته شود آیا بودجه عمرانی باید کاهش یابد ، گفت : ازآنجاکه بودجه ما بودجه دلاری است باانضباط مالی می توانیم از سد این مشکلات عبور کنیم . البته فراموش نکنید که ما در سال های گذشته بودجه را بر اساس 20دلار نیز برنامه ریزی کردیم و به موفقیت های بزرگی رسیدیم .دولت درآمد خود را افزایش دهدامیر هوشنگ امینی ، دکترای اقتصاد با بیان اینکه دولت برای افزایش بودجه عمرانی ناگزیر است درآمد خود را افزایش دهد به پیام ساختمان گفت : توجه به سه مقوله اصلاح یارانه پرداختی ، توجه به مالیات و نظارت بر ارز های خروجی می تواند در افزایش درآمد کشور مفید باشد .وی افزود : دولت می تواند با استفاده از راهکار هایی مانند ؛ لغو اجرای طرح هدفمندسازی یارانه ها و جایگزین کردن آن با کاهش هزینه زندگی گروه های آسیب پذیر جامعه ، جایگزین کردن مالیات بر مصرف سوخت و انرژی به جای افزایش ادواری قیمت سوخت و انرژی دست کم برای پنج سال و بر اساس مکانیزمی ویژه ، اصلاح نظام مالیاتی کشور ، همراه با اعمال مالیات بر درآمد های اتفاقی ، و اخذ مالیات از کلیه دادوستد های محضری ، اصلاح سیاست مسکن با منع افزایش ادواری نرخ اجاره مسکن برای یک دوره دست کم سه ساله ، همراه با منع پرداخت وام بانکی برای برج سازی و مسکن متوسط به بالا و . . . نه تنها در کسب درآمد موفق باشد بلکه اقتصاد کشور را نیز رونق دهد.