خیز تشکل ها برای انتخابات نظام مهندسی
محافل مهندسان این روزها نوک پیکان انتقاد خود را دررسیدن یا نرسیدن به هیئت مدیره نشانه رفته اند...
محافل مهندسان این روزها نوک پیکان انتقاد خود را دررسیدن یا
نرسیدن به مطالباتشان به سوی هیئت مدیره سازمان های نظام مهندسی ساختمان
نشانه رفته اند. حالا بسیاری با نزدیک شدن به فصل انتخابات هیئت مدیره
سازمان نظام مهندسی دل نگران اعتلای جایگاه مهندسان و سازمان آن شده اند و
به دنبال عواملی می گردند که منجر شده تا برخی در اجرای قوانین از
چارچوب ها عدول کنند. در این میان آنچه این روزها نقل محافل بوده شاید
به واسطه چندین برابر شدن تعداد اعضای سازمان نظام مهندسی در سه سال اخیر و
آمار بالای جامعه تحصیل کرده مهندسی است، که دغدغه کار و معیشت، آنها را
به سمت این سازمان سوق داده است. اگرچه گردش مالی مبالغ هنگفت موجود در
خزانه این سازمان نیز مزید بر علت است!به گزارش خبرنگار پیام ساختمان،
گروه شهرسازی مهندسان مشاور ایران با همکاری حدود 13 تشکل صنفی از افراد
حقیقی و حقوقی شامل کانون های فارغ التحصیلان، سندیکای شرکت های ساختمانی و
تأسیساتی، جامعه مهندسان مشاور، انجمن صنفی کارشناسان رسمی دادگستری،
انجمن نقشه برداران روز دوشنبه پنجم مرداد همایشی را با عنوان «سازمان
نظام مهندسی ساختمان، چالش ها و انتظارات» در محل جامعه مهندسان مشاور
ایران برگزار کرد. از نخستین دقیقه های آغاز سخنرانی ها که با بررسی
چالش ها و انتظارات سازمان نظام مهندسی آغاز شد، فعالیت های طیف های مختلف
برای انتخابات آغاز گردید و نظرات افراد حاضر باهدف مهره چینی مناسب و
برنامه ریزی شده برای کسب آرای موردنیاز رنگ و بوی انتخاباتی گرفت. بزرگ ترین معضل ما بیکاری است عضو
انجمن صنفی مهندسان صنعت ساختمان در این گردهمایی با اشاره به اهمیت طرح و
بررسی چالش های فعلی نظام مهندسی گفت: طی چند سال اخیر، بنا بر دلایل
متعددی وضعیت اشتغال، اقتصاد، تحریم و ... کشور دچار مخمصه بزرگی شد.علاوه
بر آن ،باهدف کاستن از فشار تقاضای کار، عده ای را تحت عنوان «اشتغال» به
دانشگاه هایی با سطح کیفیت آموزشی پایین تا عالی هدایت کردند. احمدرضا
سرحدی، افزود: امروز بزرگ ترین معضل ما بیکاری است که متأسفانه متعلق به
تحصیلکرده هاست،به گونه ای که اکنون در سازمان نظام مهندسی حدود 300 هزار
عضو داریم، 163 هزار نفر هفته پیش آزمون ورود به حرفه دادند و صدها هزار
نفر هم در دانشگاه ها منتظر فارغ التحصیلی و پیوستن به بازار کاری هستند که
امروز اعلام می شود طی 6 ماه اول امسال صدور پروانه ساختمانی نسبت به سال
گذشته 63 درصد کاهش یافته است. وی با بیان اینکه قیمت مسکن حدود 4 درصد
نسبت به سال گذشته کاهش یافته است، گفت: این آمار یعنی رکود حاکم،
ساخت وساز کم و متقاضی کار زیاد است، بنابراین نمی توان در خلأ صحبت کرد،
چراکه ضرورت تأمین معیشت مهندسان به ویژه جوانان از اولویت هاست.عضو
اسبق هیئت مدیره سازمان نظام مهندسی تهران با اشاره به تفکیک دو
نظام مهندسی و کنترل ساختمان و نظام فنی و اجرایی که دامنه فعالیت آن تمامی
پروژه های عمرانی است، ادامه داد: مجموعه نظام مهندسی و کنترل ساختمان
برساخت و سازهای غیردولتی و عمدتاً ساخت وسازهای شهری سایه افکنده و
اصطلاحاً «مسکن سازی» در سطح شهرها و حومه تحت کنترل فرمانداری ها و
شهرداری ها و.. است. سرحدی افزود: در حالی این بخش از قانون وظایف
کنترلی برای مهندسان تعریف کرده که سهم غیر مهندسان بیش از مهندسان است،
چنانکه امروز بالغ بر 95 درصد امور ساخت وساز توسط بسازبفروش هایی که فاقد
صلاحیت مهندسی هستند اجرا می شود.وی بابیان اینکه در بخشی که به عنوان
اشتغال 400 هزار نفر مهندس تعیین شده دیگران فعالیت می کنند چالش بزرگی
است، افزود: آنچه در نظام مهندسی تحت عنوان ارجاع کار عنوان شده فقط در بخش
نظارت است، نظارت یعنی نماینده مدعی العموم از طرف حاکمیت بر اعمال فردی
که ساختمان را می سازد نظارت کرده و خریدار به اعتبار تأیید همان مهندس
اعتماد کند. حال برخلاف آنچه در قانون آمده ،عنوان می شود که خود بسازبفروش
هم می تواند بسازد درحالی که این یک ایراد بزرگ است. در بخش طراحی هم
همین طور مالک می تواند هر طور که بخواهد به مهندسان طراح مراجعه کرده و
طرح موردنظر خود را بخواهد!عضو انجمن صنفی مهندسان صنعت ساختمان با
اشاره به بخش های دیگر مغفول مانده در قانون و فساد در هیئت مدیره استان
تهران، گفت: بانام قانون شرکت های صوری روی کارآمدند و برخی با ایجاد رانت و
انجام پروژه های 100 هزارتا 1 میلیون متری کار را از حالت طبیعی خارج
کردند.به گفته سرحدی، تجمعات ماه های اخیر نیز برای تأکید بر حضور
افراد دارای صلاحیت در کارگاه ها و واقعی شدن نظارت است، نظارتی که مالک
می خواهد بسازد و بندازد و برود بنابراین باید این موارد اصلاح شود و باید
هیئت مدیره ای داشته باشیم که با آگاهی از این مسائل و قوانین، حقوق
مهندسان را استیفا کنند، حال آنکه، دفاع از حیثیت مهندسان، ارجاع کار
مناسب، و ... مواردی هستند که هیئت مدیره به فراموشی سپرده و بیشتر به
مسائل خود پرداخته است. نتیجه آن نیز ناهنجاری های فعلی است که شاید سخنان
اخیر وزیر راه و شهرسازی نیز نتیجه این سوءاستفاده ها و رانت خواری هایی
بوده که انجام شده است.ارائه خدمات مهندسی باید واقعی شودگودرزی،
عضو سازمان نظام مهندسی با هشدار به اینکه حرفه مهندسی شرایط دشواری را از
سر می گذراند، گفت: وقتی افراد نسبت به عدم اجرای صحیح قانون از دیوان
عدالت اداری رأی می گیرند، به این معنی است که آبروی مهندسی و کسانی که در
رأس نظام مهندسی قرار دارند درخطر است.وی افزود: مادامی که به افراد
متعهد و با پشتوانه سالم رأی ندهیم، همچنان پرونده های رسیدگی به شکایات
اشخاص حقیقی و حقوقی در خصوص تخلفات حرفه ای، انضباطی و انتظامی مهندسان
در دادگاه ها می چرخد و اگر در دوره این تشکل ها نتوانند کاری انجام دهند
هر مهندس سالمی هم که وارد هیئت مدیره شود از شرایط موجود متاثر می شود.گودرزی
با اشاره به اینکه ارائه خدمات مهندسی باید واقعی شود، تأکید کرد: مشکل ما
بحث شرکت حقیقی یا حقوقی نیست بلکه وجود یکسری دلال به نام شرکت حقوقی است
که خدمات را با دریافت رانت و پول نابود می کنند، بدون آنکه خدمات واقعی
ارائه کنند؛ بنابراین بیشتر این سیستم دلالی است. نیازهای بازار در حال تغییر استیک
عضو دیگر سازمان نظام مهندسی نیز بابیان اینکه خدمات فنی و مهندسی که ما
در سازمان گنجانده ایم با توجه به نیازهای بازار در حال تغییر است، به پیام
ساختمان گفت: خدمات قبلی، امروزه جایگاه اجرایی ندارد و همین موضوع باعث
شده تا با چالش تخلفات درگیر باشیم.جماعت افزود: در حالی ما اشاره به
چالش های استان تهران داریم که وضعیت در استان ها بسیار بدتر از این است.
به عنوان نمونه وقتی سازمان نظام مهندسی البرز با استان تهران یکی بود برخی
با ورود به هیئت مدیره نظام مهندسی البرز، آنها را به کنج عزلت هدایت
کردند درنتیجه آنها نتوانستند کاری از پیش ببرند و اکنون نیز در حال خرید و
جمع کردن رأی هستند.به گفته این عضو سازمان نظام مهندسی، حتی اگر 25
نفر عضو هیئت مدیره سالم نیز وجود داشته باشد، شرایط به گونه ای است که
تعامل زیادی از سوی نهادهایی همچون وزارت راه و شهرسازی، شهرداری و سایر
ارگان ها که در صنعت ساختمان دارای نفوذ هستند به وجود می آید که اعضای
هیئت مدیره را تحت تأثیر قرار می دهند.جماعت افزود: درواقع این عرصه به
افرادی نیاز دارد که خارج از مجموعه و به صورت مستقل از آنها حمایت کند
(مثل مجلس عوام انگلستان به عنوان یک مرجع قانون گذاری) و افرادی آگاه به
حقوق با جریان باز اطلاعات آنها را نظارت و بازرسی کنند نه فقط به صرف
اینکه 25 نفر فرد مناسب وارد هیئت مدیره شدند کار را رها کنند. بنابراین
باید تشکل ها از طریق اطلاعات و رسانه ها آنها را بازرسی و هدایت کنند.این
عضو سازمان نظام مهندسی بابیان اینکه اخیراً وزارت راه و شهرسازی 107 فرصت
سرمایه گذاری خارجی اعلام کرده، ادامه داد: باور دارم بسیاری از همکاران
ما ازلحاظ سرمایه و دانش فنی توانایی انجام این کار را دارند اما به لحاظ
ترتیب، فرهنگ سازمانی کار موفق نیستیم. جماعت تأکید کرد: هر کس از طریق رأی
اعضا وارد هیئت مدیره سازمان شود، در صورت آگاهی از حقوق مهندسان می تواند
در امور نظارتی و مطالبات مهندسان مثمر ثمر باشد به شرط آنکه عقب ننشینیم
تا این 25 نفر خود راهگشای مشکلات اعضا باشند.عدم ارتباط هیئت مدیره های تشکل ها با اعضا عضو
انجمن صنفی پیمانکاران استان تهران نیز با بیان اینکه عدم ارتباط
هیئت مدیره های تشکل ها با اعضا مهم ترین آسیب در این حیطه است، اظهار
داشت: حدود 150 انجمن صنفی در صنعت ساختمان وجود دارد که این تشکل ها باید
ارتباط واقعی خود را قوی تر کنند.مرآت با اشاره به اینکه اغلب تشکل ها
خصوصی هستند، گفت: با توجه به اینکه امروز مسئولان تأکید بر اداره امور با
هدایت به سمت خصوصی شدن دارند اما افرادی هستند که قبلاً پست و مدیریت
دولتی داشتند و حالا با تأسیس شرکت و استفاده از اطلاعات و روابط خود در
قالب بخش خصوصی فعالیت می کنند، بنابراین لازم است تشکل های خصوصی مرز خود
را با اینها مشخص کنند.وی تأکید کرد: فکر می کنم مهم ترین اقدام
تشکل های خصوصی مشخص کردن مرز خود با این نوع تشکل های اصطلاحاً خصولتی
است، اگرچه آنها نیز دارای اهدافی هستند اما نتیجه فعالیت آنها به محاق
رفتن، بیکاری و ضعف تشکل های خصوصی است.عضو انجمن صنفی پیمانکاران
استان تهران با بیان اینکه دیگر سیاست اقتصاد را هدایت نمی کند بلکه اکنون
اقتصاد است که سیاست را هدایت می کند، گفت: تشکل های بخش خصوصی با استفاده
از سرمایه گذاری و توان فنی خود باید حرکت کنند و اگر در انجمن منفعل بوده و
توقع دریافت امکانات را داشته باشیم چنین چیزی امکان پذیر نیست، یکی از
این توانمندی ها حضور ما در انتخابات هیئت مدیره برای اثرگذار بودن است، نه
آنکه در نظام مهندسی وزیر یا سایر مسئولان برای حقوق و قوانین صنفی ما
تعیین تکلیف کنند.فساد و رانت از کجاست مهدی روانشاد نیا، عضو دیگر
نظام مهندسی نیز گفت: همگان می دانند که قانون نظام مهندسی دارای
کاستی هایی بوده و نتیجه آن رانت های ایجادشده در برخی امور است. وی با
بیان اینکه بسیاری از دغدغه ها و نقدهای منفی نسبت به صنف مربوط به مسائل
خارج از سازمان است، افزود: اصولاً زنجیره تأمین صنعت ساختمان ما دچار مشکل
است؛ به عنوان مثال تولیدکننده بتن ما بتن را در شرایطی استاندارد تولید
می کند اما کنترل بر اجرای آن چقدر است، یا شهرداری تحت چه شرایطی جواز
صادر می کند. این عضو هیئت علمی دانشگاه گفت: 120 میلیون مترمربع
پروانه ساختمانی در کل کشور در سال 91 صادر شد، با فرض مترمربعی 2 میلیون
تومان، 240 هزار میلیارد تومان گردش مالی این صنعت برای فروشندگان بوده
است، اگر میزان دریافتی مشاوران املاک فقط 1 درصد باشد، حدود 2 هزار و 400
میلیارد تومان گردش مالی مشاوران از خریدوفروش این املاک بوده است. حالا
این عدد را مقایسه کنید با رقم ناچیزی که در سازمان های نظام مهندسی بابت
خدمات نظام مهندسی دریافت می شود، طبیعتاً انواع فسادها نیز به وجود
می آید. روانشاد نیا، با تأکید بر اینکه مجری صوری، نظارت های صوری و
... باید اصلاح شود، گفت: نکته دیگر آنکه سازمان فقط هیئت مدیره نیست،
هیئت رئیسه گروه های تخصصی، کارگروه ها، دفاتر نمایندگی ها و ... چرا
فعالیت اینها پایین است و چطور باید در این راستا حرکت کرد.وی همچنین
گفت: بحث دیگر کاندیداتوری افرادی است که مشاغل دیگری دارند و اصطلاحاً
فعال حرفه نبودند و بدون هیچ سابقه حرفه ای وارد حیطه مدیریتی می شوند. این
عضو نظام مهندسی با اشاره به این مسئله که اکنون تهران 113 هزار عضو دارد و
مسئله اشتغال آنها مطرح است، ادامه داد: اصولاً قانون نظام مهندسی دو
اشکال جدی دارد که با یکدیگر درآمیخته و باید اصلاح شود همچون وجود اعضا و
شرکت های حقیقی و حقوقی با یکدیگر و اتفاقی که اکنون برای آنها افتاده این
است که اینها تضاد منافع پیدا می کنند. اشکال دوم و جدی نیز این است که
سازمان یک وجه صنفی دارد و یک وجه نظارتی و کنترلی بر ساختمان، از یک سو
باید به منافع صنف کمک کند و از سوی دیگر ارائه خدمات و تسهیلات رفاهی که
در این دو مورد دچار سردرگمی است.این عضو هیئت علمی دانشگاه اظهار کرد:
نهایتاً اینکه نظام فنی اجرایی ما از سال 1337 که از سوی سازمان مدیریت و
برنامه تشکیل شده دارای تجاربی است که باید برای یکپارچگی آن با
نظام مهندسی استفاده کرد، آسیب هایی که متوجه دوگانگی نظام فنی و اجرایی
است، واگذاری سهمیه های بی حساب عضو دیگر سازمان نظام مهندسی نیز
بابیان اینکه هدف ما از تشکیل سازمان نظام مهندسی دوچیز است؛ یکی افزایش
کیفیت ساخت وساز و دوم تأمین معیشت مهندسان، گفت: در حال حاضر این دو موازی
با یکدیگرند حال آنکه اگر کار به دست افراد باصلاحیت باشد طبیعتاً امور
باکیفیت بهتری انجام خواهد شد.عسگری با اشاره به سه بخش عمده خدمات
فنی و مهندسی سازمان طراحی، نظارت و اجرا افزود: مشکل ما در بخش طراحی با
شرکت های حقوقی سهمیه زیاد آنهاست و اینجا نقش سازمان نظام مهندسی به نظر
من در کنترل بسیار پررنگ است. مبنای محاسبه ظرفیت مهندسین در طرح ارجاع کار
باید مشخص شود، نظیر سهمیه این شرکت ها یا میزان متراژها، یعنی یک شرکتی
که 50 متر فضا دارد قاعدتاً نباید بیش از 10 تا 15 نفر عضو هیئت مدیره
داشته باشد.به گفته وی برای پذیرش نظارت ساختمان ها در بحث ارجاع درست
کار مشکلات عدیده ای وجود دارد و مشکلاتی که به ویژه در شرکت های حقوقی به
وجود آمد، به دلیل عدم شفافیت ارجاع کار است، چراکه نظام مهندسی هیچ گاه نه
در سایت و نه در بخش های دیگر فرمولی برای ارجاع ارائه نکرده و اگر فرمولی
نیز برای این کار در اختیار دارند، به روز نیست.این مهندس عضو سازمان
توصیه کرد: به اعتقاد بنده طرح ارجاع کار نظارت، در قسمت طراحی، کنترل
سهمیه و متراژ شرکت ها و فضای آنها و سهامدار بودن اعضای هیئت مدیره باید
به شکل جدی مورد بازبینی قرار بگیرد و لازم است در این طرح فرمول مشخصی
وجود داشته باشد.وی خاطرنشان کرد: درنهایت در بخش اجرا، این قانون نیاز
به ضمانت اجرایی و حمایت سازمانی دارد اما حمایت های لازم دراین باره
انجام نشده است.موضوع دیگر اینکه در خود نظام مهندسی پول بلوکه شده ای
داریم که از حق الزحمه نظارت ها در سازمان انباشته شده که قطعاً این پول
دارای سود قابل توجهی است، کسانی که برنامه ای برای نامزدی و ورود به
هیئت مدیره دارند باید با برنامه ریزی این سود را به بخش هایی که در آن
کمبودی وجود دارد اختصاص دهند، مثل بیمه مسئولیت یا پیگیری مطالبات حقوقی
در نظام مهندسی، بنابراین ما نیازی به تغییر قانون نداریم بلکه ظرفیت های
قانونی زیادی وجود دارد که اگر بتوانیم آنها را به درستی اجرا کنیم قطعاً
به اهداف اولیه می رسیم.لازم به ذکر است پیام ساختمان با حضور در این
مراسم اقدام به پوشش خبری و توزیع رایگان نشریه بین مدعوین نمود که با
استقبال حاضران روبه رو شدشبنم عزیزی
انتهای خبر/پیام ساختمان
این مطلب را در شبکه های اجتماعی به اشتراک بگذارید :