اصلاحیه آیین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان
اصلاح آیین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمانـ مصوب1375ـ به وزارت راه و شهرسازی ابلاغ شد.
هیأت وزیران در جلسه 2/12/1394 به پیشنهاد وزارت راه و شهرسازی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد:
آیین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل
ساختمان ـ مصوب 1375 ـ موضوع تصویبنامه شماره 123379/ت17496هـ مورخ
28/11/1375 و اصلاحات بعدی آن به شرح زیر اصلاح می شود:
1ـ متن زیر به عنوان ماده (2) مکرر به آیین نامه الحاق میشود:
ماده2 مکرر ـ اصول اخلاق حرفه ای که همه اشخاص در ارایه خدمات مهندسی خود ملزم به رعایت و لحاظ کردن آن هستند به شرح زیر میباشد:
1ـ رجحان منافع عمومی، حفظ محیط زیست، میراث فرهنگی و رعایت قانون بر منافع شخصی خود و صاحبان کار به هنگام تعارض منافع.
2ـ انجام خدمات مهندسی به نحو حرفه ای و همراه با
مراقبت و خودداری از اقدامی که با حقوق عمومی، صاحبان کار و اشخاص ثالث
مغایرت داشته باشد.
3ـ رفتار شرافتمندانه، مسئولانه، توأم با امانتداری،
رازداری، انصاف و حسن نیت و منطبق بر دانش حرفه ای در عرضه خدمات مهندسی
در برابر صاحبان کار و خودداری از هر اقدامی که با منافع قانونی صاحبان کار
مغایرت داشته باشد.
4ـ احتراز از رفتاری که موجب لطمه به همکاران، سلب اعتبار اجتماعی یا وهن صاحبان حرفه مهندسی باشد.
5 ـ اجتناب از تکفل همزمان اموری که زمینه و موجبات نمایندگی یا قبول منافع متعارض را فراهم آورد.
مصادیق رفتارهای مشمول رعایت یا نقض اصول فوق در
حرفه های مهندسی موضوع قانون، براساس نظام نامه رفتار حرفه ای اخلاقی در
مهندسی ساختمان خواهد بود که پس از کسب نظر از شورای مرکزی سازمان نظام
مهندسی ساختمان و تشکل های قانونی و رسمی مرتبط باحرفه، با تصویب وزیر راه و
شهرسازی ابلاغ میشود.
تبصره1ـ از تاریخ لازم الاجرا شدن این تصویب نامه،
نظام نامه رفتار حرفه ای اخلاقی در مهندسی ساختمان به مواد آزمون های اخذ
پروانه اشتغال به کار مهندسی موضوع ماده (5) آیین نامه افزوده میشود.
تبصره2ـ در هر سازمان استان با انتخاب هیأت مدیره
کارگروهی متشکل از مهندسان موجه و مشهور به پایبندی به اخلاق حرفهای در
رشته های اصلی مهندسی تحت عنوان کارگروه ترویج و پایش اخلاق حرفه ای تشکیل
می شود. این کارگروه ها در چارچوب ترتیباتی که شورای مرکزی معین و ابلاغ
میکند عهده دار وظایف زیر خواهند بود:
1ـ آموزش و ترویج اصول اخلاق حرفه ای و نظام نامه رفتار حرفه ای اخلاقی در مهندسی ساختمان به اعضای سازمان استان.
2ـ پایش مستمر و ارزیابی ادواری میزان رعایت اخلاق
حرفه ای و همه گیری رعایت آن به وسیله اعضای سازمان استان و تشخیص موانع
توسعه آن و پیگیری رفع آنها و ارسال آن برای انتشار عمومی در ارکان نظام
مهندسی در سطح کشور.
3ـ پیشنهاد اعمال اصلاحات اعم از تغییر و تکمیل
مصادیق و معیارهای رفتار حرفهای اخلاقی به شورای مرکزی برای ارایه به
وزارت راه و شهرسازی.
2ـ در ماده (3)، واژه «اجرا»، پیش از عبارتهای «کنترل، نظارت و نظایر آن» و «کنترل و نظارت» اضافه می شود.
3ـ متن زیر به عنوان بند (ح) به ماده (7) اضافه میشود و بند (ح) قبلی به عنوان بند (خ) تلقی میشود:
ح ـ کارت پایان خدمت نظام وظیفه یا کارت معافیت.
4ـ در بند (الف) ماده (46) عبارت «نقل مکان» به
عبارت «تغییر اقامتگاه» اصلاح و متن زیر به عنوان تبصره (2) به ماده مذکور
الحاق و تبصره قبلی به عنوان تبصره (1) تلقی میشود:
تبصره2ـ احراز شرایط و مدارک عضویت در نظام مهندسی
استان به عهده هیأت مدیره است. هیأت مدیره موظف است اشخاص حقیقی یا حقوقی
دارای شرایط عضویت را با اخذ مدارک لازم به عضویت نظام مهندسی استان
بپذیرد. در صورت احراز هریک از شرایط فوق، به صورت مستند، این عضویت توسط
هیأت مدیره نظام مهندسی استان پس از دو اخطار کتبی، هریک به فاصله پانزده
روز، قطع میشود.
5 ـ تبصره (1) ماده (52) به شرح زیر اصلاح و یک تبصره به عنوان تبصره (3) به
ماده مذکور اضافه میشود:
تبصره1ـ هر عضو حقیقی نظام مهندسی استان می تواند
حداکثر از دو عضو دیگر برای حضور در مجمع عمومی و دادن رای وکالت بگیرد.
وکالت نامه باید در دفتر اسناد رسمی یا حداقل بیست و چهار ساعت قبل در
سازمان استان تنظیم و امضا شده باشد. اعضایی که حق رأی خود را تفویض
میکنند باید کارت عضویت خود را برای حضور در مجمع عمومی ضمیمه وکالتنامه
کنند و نمی توانند جداگانه در مجمع عمومی و رای گیری شرکت نمایند.
تبصره3ـ نحوه تشکیل و اداره مجمع عمومی طبق
شیوه نامه ای خواهد بود که به پیشنهاد شورای مرکزی توسط هیأت عمومی تصویب و
توسط وزیر راه و شهرسازی تأیید میشود.
6 ـ در ماده (54)، عبارت «(20) روز» به عبارت «(30) روز» اصلاح میشود.
7ـ ماده (59) به شرح زیر اصلاح میشود :
ماده59 ـ احراز شرط حسن شهرت اجتماعی و شغلی و رعایت
اخلاق و شئون مهندسی، موضوع بند (3) ماده (11) قانون و دارا بودن حداقل
صلاحیت علمی و حرفه ای، موضوع بند (6) ماده یادشده، برای داوطلبان عضویت در
هیأت مدیره نظام مهندسی استان به شرح زیر میباشد:
الف ـ حسن شهرت اجتماعی و شغلی و رعایت اخلاق و شئون مهندسی:
1ـ نداشتن محکومیت انتظامی قطعی درجه سه یا بالاتر در زمان تسلیم درخواست داوطلبی، یا گذشت (7) سال از زمان صدور رای قطعی مذکور.
2ـ نداشتن محکومیت قضایی در امور مدنی و حقوقی مرتبط با فعالیتهای حرفهای بیش از یک بار.
3ـ نداشتن سابقه ورشکستگی به تقصیر یا تقلب در فعالیت های حرفه ای خود یا بیش از دو بار خلع ید در پیمانکاری عمرانی خود.
4ـ عدم تخطی از اصول و شئون اخلاق و رفتار حرفهای
مذکور در ماده (2) مکرر و نظامنامه آن به نحوی که منجر به محکومیت انتظامی
قطعی درجه سه یا بالاتر شده باشد.
تبصره ـ اثبات تخطی از اصول مذکور مستلزم ارایه دلیل معتبر و دادن فرصت مناسب به داوطلب برای پاسخ نسبت به آن میباشد.
ب ـ صلاحیت علمی:
1ـ دارا بودن مدرک تحصیلی کارشناسی مورد تأیید وزارت
علوم، تحقیقات و فناوری در یکی از رشته های اصلی مهندسی ساختمان که
درخواست عضویت برای آن را در هیأت مدیره دارد. عناوین رشته ها از جهت اصلی
یا مرتبط بودن مدرک تحصیلی توسط کمیسیون موضوع تبصره (2) ماده (7) قانون
تعیین و به تصویب وزیر راه و شهرسازی میرسد.
تبصره ـ مدارک پیوسته بالاتر از کارشناسی در تمام
رشته های اصلی یا مدرک ناپیوسته بالاتر از کارشناسی در رشته های اصلی که
فاقد دوره کارشناسی در ایران در زمان فراغت از تحصیل تا (10) سال پس از
تصویب قانون بوده یا دارای مدرک کارشناسی در یکی از رشته های اصلی دیگر
باشد، پذیرفته خواهد بود.
2ـ گذراندن سه دوره آموزشی مصوب وزارت راه و شهرسازی
مربوط به حرفه مهندسی پس از دوره کارشناسی و اخذ گواهینامه مورد قبول
وزارت راه و شهرسازی.
پ ـ صلاحیت حرفه ای:
1ـ دارا بودن پروانه اشتغال به کار مهندسی پایه یک
معتبر در رشته ای که داوطلب خواهان عضویت در هیأت مدیره در آن رشته است به
علاوه حداقل دو سال سابقه فعالیت حرفه ای از تاریخ صدور پروانه اشتغال به
کار در صلاحیت پایه یک.
2ـ اشتغال به یکی از امور فنی زیر در رشته مهندسی
که برای آن درخواست عضویت در هیأت مدیره دارد در (5) سال مداوم آخر یا
(10) سال متناوب متصل به زمان تسلیم درخواست داوطلبی:
یک ـ انجام طراحی، محاسبه، نظارت، عملیات اجرایی،
تولید و نصب، نقشه برداری، راهبری، نگهداری، کنترل و بازرسی، امور
آزمایشگاهی و کارشناسی و مانند این عناوین.
دو ـ مدیریت مستقیم همراه با مشارکت حرفه ای در فعالیت های فوق.
سه ـ آموزش و تحقیق در زمینه های حرفه ای رشته مورد تقاضا.
تبصره1ـ برای داوطلبانی که به دلیل ریاست نظام
مهندسی استان اشتغال تمام وقت آنان به امور حرفه ای در تمام یا بخشی از (5)
سال مذکور ناممکن بوده، داشتن مجموعاً (5) سال فعالیت حرفه ای یا آموزشی و
تحقیقی در سال های متصل به زمان داوطلبی بدون احتساب دوران ریاست نظام
مهندسی استان الزامی است.
تبصره2ـ داشتن حداقل یک سال سابقه عضویت در نظام مهندسی همان استان، قبل از تقاضای داوطلبی الزامی است.
تبصره3ـ به منظور رفع تعارض منافع و تسهیل رقابت
سالم و اجتناب از اختلال در انجام وظایف، تصدی همزمان کارکنان دستگاه های
نظارتی یا اجرایی مرتبط با موضوع قانون، مجاز نمیباشد.
تبصره4ـ داشتن شرایط ماده (11) قانون و این ماده در
تمام دوره عضویت در هیأت مدیره الزامی است و هرگاه عضو هیأت مدیره شرایط
مذکور را از دست دهد، علاوه بر از دست دادن عضویت در هیأت مدیره از کلیه
سمتهایی که به اعتبار این عضویت احراز کرده، ساقط میشود.
8 ـ در ماده (60)، عبارت «با توجه به حائزین اکثریت آرا در همان رشته (قبل از
تعیین علی البدل) انتخاب خواهند شد و در صورت نبودن واجد شرایط» حذف و عبارت «اعضای مذکور هیأت مدیره شامل اعضای اصلی و علی البدل می باشد.» به انتهای تبصره (2) ماده (60) اضافه میشود:
9ـ در تبصره (4) ماده (72)، بعد از عبارت «در همان رشته یا گروه نباشد» عبارت«، از اعضای علی البدل رشته های دیگر به ترتیب آرای مأخوذه در زمان برگزاری
انتخابات تعیین میشود به نحوی که» اضافه میشود و حرف «و» قبل از عبارت
«تعداد اعضای» حذف می شود.
10ـ بندهای (18)، (30) و (31) ماده (73) حذف و به
عنوان بند (ف) به شرح زیر به ماده (114) اضافه و شماره و عنوان سایر بندها
در مواد مذکور به ترتیب اصلاح میشود:
ف ـ تهیه و تنظیم نظام نامه های اداری، استخدامی، مالی و معاملاتی، تشکیلاتی،
کمسیون های تخصصی و دفاتر نمایندگی و سایر نظام نامه های ساختاری نظام مهندسی استان ها به طور همسان برای سراسرکشور.
11ـ در ماده (75)، بعد از واژه «نمایندگی» عبارت «و اداره» اضافه میشود.
12ـ ماده (79) به شرح زیر اصلاح میشود:
ماده79ـ هریک از گروه های تخصصی دارای یک هیأت رئیسه
متشکل از هفت نفر خواهد بود که از بین داوطلبان در رشته مربوط که شرایط
آنان به ترتیب زیر احراز میشود به وسیله اعضای نظام مهندسی استان در همان
رشته به ترتیب اکثریت آرا برای سه سال انتخاب می شوند. تجدید انتخاب آنان
برای دوره های بعد بلامانع است. اعضای هیأت رئیسه گروههای تخصصی باید
دارای کلیه شرایط داوطلبان عضویت در هیأت مدیره بوده و ضمناً از اشخاص
دارای سوابق و اشتهار علمی و حرفهای شاخص در رشته خود باشند.
بررسی احراز شرایط مذکور به وسیله کارگروه های پنج
نفره سنجش در هر رشته متشکل از دو عضو به انتخاب شورای مرکزی خارج از اعضای
این شورا، دو عضو به انتخاب شورای تدوین مقررات ملی ساختمان و یک عضو آن
رئیس نظام مهندسی استان ذیربط خواهد بود. اعضای کارگروه هر رشته غیر از
رئیس نظام مهندسی استان، از اشخاص شاخص همان رشته معرفی میشود.
دبیرخانه کارگروههای سنجش در شورای مرکزی مستقر میباشد و وزارت راه و شهرسازی برفعالیت آنها نظارت خواهد نمود.
هیأت رئیسه گروه تخصصی، هیأت مشورتی علمی و حرفهای بوده و در موضوعات تخصصی مرجعیت دارد.
13ـ متن زیر به عنوان ماده (82) مکرر به آیین نامه الحاق میشود:
ماده82 مکرر ـ
الف ـ بازرسان نظام مهندسی استان باید علاوه بر
داشتن شرایط ماده (11) قانون برای اعضای هیأت مدیره، دارای پروانه اشتغال
پایه یک، اطلاعات کافی در زمینه وظایف خود و عدم سابقه محکومیت انتظامی از
درجه سه به بالا از پنج سال قبل از انتخاب باشند.
ب ـ اعضای شورای انتظامی نظام مهندسی استان باید
علاوه بر داشتن شرایط ماده (11) قانون برای اعضای هیأت مدیره، دارای پروانه
اشتغال پایه یک، اطلاعات کافی حقوقی مرتبط با حرفه مهندسی و عدم سابقه
محکومیت انتظامی از درجه سه به بالا باشند.
14 ـ در ماده (85)، عبارت «دبیرخانه نظام مهندسی
استان» به عبارت «دبیرخانه شورای انتظامی استان» و درتبصره (4) ماده مذکور
واژه «میتواند» به عبارت «مکلف است» اصلاح میشود.
15ـ در ماده (86)، عبارت «دبیرخانه نظام مهندسی
استان که دبیرخانه شورای انتظامی استان نیز محسوب میشود،» به عبارت
«دبیرخانه شورای انتظامی استان» اصلاح میشود.
16ـ ماده (90) به شرح زیر اصلاح میشود:
ماده90ـ مجازاتهای انتظامی به قرار زیر است:
الف ـ مجازاتهای انتظامی اصلی:
درجه یک ـ اخطار کتبی با درج در پرونده عضویت در نظام مهندسی استان.
درجه دو ـ توبیخ کتبی با درج در پرونده عضویت در نظام مهندسی استان.
درجه سه ـ محرومیت موقت از استفاده از پروانه اشتغال به مدت سه ماه تا یک سال و ضبط پروانه اشتغال به مدت محرومیت.
درجه چهار ـ محرومیت موقت از استفاده از پروانه اشتغال به مدت یک سال تا سه سال و ضبط پروانه اشتغال به مدت محرومیت.
درجه پنج ـ محرومیت موقت از استفاده از پروانه اشتغال به مدت سه سال تا پنج سال و ضبط پروانه اشتغال به مدت محرومیت.
درجه شش ـ محرومیت دایم از عضویت نظام مهندسی استانها و استفاده از پروانه اشتغال.
ب ـ مجازاتهای انتظامی تبعی:
1ـ سلب امتیاز کسب شده در مواردی که کسب امتیاز
حرفه ای یا سازمانی از قبیل عضویت در سازمان استان و ارکان آن یا اخذ و
ارتقای پایه پروانه اشتغال از طریق انجام تخلف انتظامی باشد، در صورت
محکومیت قطعی درجه سه به بالا.
2ـ محرومیت از انتخاب شدن به سمت عضو هیأت مدیره
سازمان استان تا پنج سال پس از قطعیت حکم مجازات انتظامی درجه سه تا درجه
پنج و محرومیت از تصدی یا انتخاب شدن به سمت عضو شورای انتظامی و بازرس
نظام مهندسی استان، شورای مرکزی و شورای انتظامی نظام مهندسی به مدت دو
برابر مدت محرومیت استفاده از پروانه اشتغال فقط برای محکومان به مجازات
انتظامی درجه های چهار و پنج و محرومیت دایم از انتخاب شدن یا تصدی تمام
سمت های مذکور در این بند برای محکومان به مجازات انتظامی درجه شش.
تبصره1ـ شورای انتظامی مکلف است محکومیت به مجازات های انتظامی تبعی را در متن احکام صادره آن شورا ذکر کند.
تبصره2ـ اشخاصی که به سه مرتبه محرومیت موقت از
استفاده از پروانه اشتغال محکوم شده باشند، در صورتی که برای دفعات بعدی
مرتکب تخلفی شوند که باز هم مستلزم اعمال مجازات محرومیت موقت از درجه چهار
یا پنج باشد، به مجازات مربوط به اضافه یک برابر مجموع مدت محرومیت های
قبلی از استفاده از پروانه اشتغال و ضبط آن یا مجازات درجه شش محکوم خواهند
شد.
تبصره3ـ محکومان به مجازات درجه شش پس از گذراندن
(10) سال از زمان قطعیت رای انتظامی می توانند از شورای انتظامی نظام
مهندسی تقاضای عضویت مجدد و رفع منع استفاده از پروانه اشتغال نمایند.
درصورت نظر مثبت شورای انتظامی نظام مهندسی و موافقت رئیس شورای مرکزی،
موضوع توسط رئیس شورای مرکزی به وزیر راه و شهرسازی پیشنهاد و با تصویب وی
عضویت متقاضی در نظام مهندسی استان و اخذ پروانه اشتغال جدید با احراز
شرایط و آزمون و آموزش اعمال میشود. مجازات تبعی مشمول بخشودگی فوق
نمیشود.
تبصره4ـ مجازات انتظامی اشخاص حقوقی که به صورت
محرومیت آنها از استفاده از پروانه اشتغال به کار اعمال میشود مانع اعمال
مجازات انتظامی بر مدیرعامل و سایر اشخاص حقیقی که به طور مستقیم و مؤثر در
تخلف شخص حقوقی دخیل بوده اند، نیست.
تبصره5 ـ اشخاصی که به سه مرتبه محرومیت موقت از
استفاده از پروانه اشتغال محکوم شده باشند، در صورتی که برای دفعات بعدی
مرتکب تخلفی شوند که باز هم مستلزم اعمال مجازات محرومیت موقت از درجه
چهار یا پنج باشد، به مجازات مربوط به اضافه یک برابر مجموع مدت
محرومیت های قبلی از استفاده از پروانه اشتغال و ضبط آن و یا مجازات از
نوع درجه شش محکوم خواهند شد.
17ـ ماده (91) به شرح زیر اصلاح میشود:
ماده91ـ تخلفات انتظامی موضوع قانون شامل تخلفات
حرفه ای و تخلفات انضباطی زیر است و انجام آنها توسط اشخاص حقیقی یا حقوقی
عضو سازمان نظام مهندسی یا نظام کاردانی ساختمان، مستوجب محکومیت به
مجازاتهای انتظامی در محدوده حداقل و حداکثرهای ذکر شده برای ارتکاب هر یک
میباشد که متناسب با نوع، درجه اهمیت و آثار تخلف و حسن و سوءسابقه متخلف
و درجه تجری وی به هنگام تخلف از حیث قصد، آگاهی، بیپروایی و بیمبالاتی
تعیین و مورد صدور حکم قرار میگیرد:
الف ـ تخلفات حرفه ای:
1ـ عدم رعایت ضوابط و مقررات شهرسازی، الزامات
مقررات ملی ساختمان، آیین کارها و آیین نامه های لازم الرعایه و
استانداردهای اجباری در انجام خدمات مهندسی یا انجام هرگونه فعل یا ترک فعل
که مخالف یا متناقض با آنها باشد اعم از آن که مستقیماً یا توسط عوامل تحت
مدیریت، کنترل و نظارت شخص صورت پذیرد به مجازات انتظامی از درجه یک تا
درجه پنج.
2ـ عدم انجام یا قصور و تقصیر در انجام وظایف
حرفه ای که به موجب قوانین و مقررات موظف به آن است یا تعهدات قراردادی یا
خلف وعده مکرر در مورد انجام آنها به نحوی که موجب زیان یا تضییع حقوق صاحب
کار یا اشخاص ثالث شود یا به اموال عمومی، منابع مواد و انرژی یا محیط
زیست آسیب رساند، به مجازات انتظامی از درجه دو تا درجه پنج.
3ـ تحمیل هزینه های عرفاً فاحش غیرضروری به کارفرما،
اعم از آنکه خود در آن ذینفع باشد یا نباشد به مجازات انتظامی از درجه دو
تا درجه چهار.
4ـ اشتغال به حرفه های مهندسی موضوع قانون یا
پذیرفتن یا تعهد به انجام کاری که شرایط روانی ـ به تشخیص قطعی مراجع قضایی
ـ یا شرایط قانونی یا مدرک صلاحیت معتبر یا ظرفیت اشتغال یا شرایط جسمی یا
امکانات مالی و فنی لازم برای انجام آن را ندارد یا از دست بدهد یا مهلت
اعتبار پروانه اشتغال به کار وی برای انجام آن کار خاتمه یافته باشد، یا
تصدی یا اشتغال همزمان به دو یا چند شغل یا حرفه که انجام همزمان آنها با
قوانین، مقررات یا ماده (2) مکرر این آییننامه مغایرت داشته باشد، به
مجازات انتظامی از درجه سه تا درجه پنج.
تبصره ـ انجام خدمات مهندسی به عنوان کارآموز یا
استخدامی برای مهندسی که دارای شرایط قانونی باشد و تحت مسئولیت او صورت
میگیرد، مشمول این بند نمیباشد.
5 ـ ارایه خدمات یا مشارکت در ارایه خدمات طراحی،
محاسبه، اجرای طرح توسط اشخاص حقیقی و حقوقی که مسئولیت بررسی و تأیید نقشه
و یا امور مربوط به کنترل و بازرسی آن طرح را در شهرداریها و دهیاریها،
سایر مراجع صدور پروانه ساختمان یا سازمانهای دولتی و نهادهای عمومی
غیردولتی بر عهده دارند، در مدت تصدی همان شغل، به مجازات انتظامی از درجه
یک تا درجه پنج.
6 ـ تصدی همزمان مسئولیت در دو مرجع که یکی بر دیگری وظیفه نظارتی دارد، به مجازات انتظامی درجه دو تا چهار.
7ـ تأیید غیرواقعی میزان عملیات انجام شده و صورت وضعیت یا مدارک فنی و مالی مشابه، به مجازات انتظامی از درجه سه تا درجه پنج.
8 ـ امتناع از اظهارنظر کارشناسی پس از قبول انجام آن در مواردی که از طریق مراجع ذیصلاح قانونی نظرخواهی شده است، به مجازات انتظامی از درجه یک تا درجه سه.
9ـ تعلل در تنظیم و تسلیم به موقع گزارشهایی که به
موجب ضوابط و مقررات یا دستور مراجع ذیصلاح قانونی موظف به تهیه و
تسلیم آنها به مراجع ذیربط بوده است، به مجازات انتظامی از درجه یک تا
درجه سه.
10ـ صدور گواهی یا ادای شهادت فنی خلاف واقع یا
اعلام نظر رسمی و داوری و کارشناسی در موضوعات فنی بدون داشتن صلاحیت لازم
به مجازات انتظامی از درجه سه تا درجه پنج.
11ـ عدم رعایت بیطرفی در داوری یا کارشناسی یا عدم
اعلام جهات رد به طرفین اختلاف، در صورت وجود، به مجازات انتظامی از درجه
سه تا درجه پنج.
12ـ سپردن انجام کار حرفه ای به اشخاص فاقد صلاحیت
فنی، حرفه ای و اخلاقی لازم برای انجام آن کار، به مجازات انتظامی از درجه
سه تا درجه پنج.
13ـ قصور یا تقصیر مؤثر در خلع ید از شرکت تحت
مدیریت یا محل اشتغال خود در امور ساختمانی، بیش از دو بار، به مجازات
انتظامی از درجه دو تا درجه چهار.
ب ـ تخلفات انضباطی:
1ـ نقض مقررات انضباطی وضع شده به وسیله و در محدوده
اختیارات مراجع قانونی سازمان نظام مهندسی ساختمان، به مجازات انتظامی از
درجه یک تا درجه دو.
2ـ درج یا نشر یا نقل قول هرگونه متن، تصویر یا سایر
موارد مغایر با اصول اخلاقی و شئون حرفهای در رسانههای گروهی و شبکههای
اجتماعی و پیام انبوه از درجه دو تا درجه پنج.
3ـ سوءاستفاده از عضویت یا موقعیتهای شغلی و اداری نظام مهندسی استان به نفع خود یا غیر به مجازات انتظامی از درجه دو تا درجه پنج.
4ـ تعلل یا عدم انجام به هنگام وظایف قانونی در
هیأت مدیره، شورای انتظامی یا بازرسان نظام مهندسی استان به وسیله آن عضو
یا اعضای ارکان مذکور که در تخلف دخیل باشند، به مجازات انتظامی از درجه دو
تا درجه چهار.
5 ـ انجام اقداماتی که موجب ایجاد اخلال در انجام
وظایف قانونی و جاری سازمان نظام مهندسی ساختمان و ارکان آن شود یا نامه
پراکنی یا سخنرانی که موجب اتهام، وهن و لطمه به حیثیت سایر مهندسان شود،
به مجازات انتظامی از درجه دو تا درجه چهار.
6 ـ بی توجهی به مفاد شیوه نامه ها، بخشنامه ها،
اطلاعیه ها و اخطاریه های قانونی و مانند آنها، ابلاغی مراجع ذیربط قانونی
که مکلف به رعایت آنها بوده، یا مبادرت به انجام کارهایی که در مقررات
کاری از آن منع شده، به مجازات انتظامی از درجه یک تا درجه چهار.
7ـ تمکین در برابر دستور یا تقاضای نقض الزامات
قانونی در امور حرفهای بدون وجود اجبار و اکراه، به مجازات انتظامی از
درجه یک تا درجه سه.
8 ـ تأسیس هرگونه مؤسسه، دفتر یا محل کسب و پیشه تحت
هر نام برای انجام خدمات فنی و مهندسی بدون داشتن مدرک صلاحیت مربوط، به
مجازات انتظامی از درجه دو تا درجه سه.
9 ـ مراعات نکردن کامل حقوق معنوی مربوط به حرفه
مهندسی همکاران مهندس خود اعم از شخص حقیقی یا حقوقی و معرفی محصول کار
حرفهای متعلق به دیگری به نام خود یا کارفرما یا مؤسسه خود، به مجازات
انتظامی از درجه دو تا درجه پنج.
10ـ قرار دادن محصول کار حرفه ای خود در اختیار دیگری برای استفاده از آن به نام وی، به مجازات انتظامی از درجه یک تا درجه سه.
11ـ اجازه سوءاستفاده از نام و نشان خود یا شخص
حقوقی متبوع خود به شخصی که به فعالیت اقتصادی یا مهندسی فریبکارانه یا
غیردرستکارانه مبادرت می ورزد، به مجازات انتظامی از درجه سه تا پنج.
12ـ عدم مراقبت از مهر، نشان، سربرگ و گذرواژههای
خصوصی مورد استفاده در خدمات مهندسی و امضاهای الکترونیک خود به نحوی که
منجر به سوءاستفاده اشخاص ثالث شود، به مجازات انتظامی از درجه یک تا دو.
13ـ استنکاف از امضای نقشه هایی که انفراداً یا به
صورت گروهی به منظور اجرا تهیه و ارایه میکند، ولو آن که در قبال آن
حق الزحمه دریافت نکند، به مجازات انتظامی از درجه یک تا دو.
14ـ جعل در اوراق و اسناد و مدارک حرفه ای و مدارک
لازم برای دریافت پروانه اشتغال به کار و تصاویر آنها یا استفاده از سند
مجعول، به مجازات انتظامی از درجه چهار تا درجه شش.
15ـ دادن یا گرفتن هرگونه مال یا امتیاز خارج از
ضوابط یا تبانی یا توسل به وسایل متقلبانه در انجام وظایف حرفهای یا برای
گرفتن یا برای واگذاری کار یا گرفتن یا دادن تأییدیه یا ردیه و مانند آنها
در امور فنی و مهندسی، به مجازات انتظامی از درجه چهار تا درجه شش.
16ـ سوءاستفاده از اضطرار یا عدم اطلاع کارفرما برای
گرفتن امتیاز یا حق الزحمه بسیار نامتناسب با عرف رایج برای انجام خدمات
مهندسی از وی به مجازات انتظامی از درجه یک تا سه.
17ـ تبانی در ارایه پیشنهاد قیمت در مناقصه و مزایده های مرتبط با طرحهای ساختمانی و عمرانی، به مجازات از درجه چهار تا درجه شش.
18ـ ارایه مدارک تقلب آمیز یا سابقه یا صلاحیت
حرفهای خود یا دیگری یا تقلب در آزمونها یا توسل به راههای متقلبانه یا
اظهارات خلاف واقع برای کسب امتیاز شغلی و حرفهای یا احراز سمت یا جلب آرا
در هرگونه انتخابات مربوط به حرفه، جز در موارد مقرر در جزء (14) بند (ب)
این ماده، به مجازات انتظامی از درجه سه تا درجه پنج.
19ـ ورشکستگی به تقصیر و تقلب در فعالیت حرفهای به موجب حکم قطعی قضایی، به مجازات انتظامی از درجه دو تا درجه پنج.
20ـ مبادرت مأموران کلیه نهادهای کنترل و بازرسی ساختمان ازجمله شاغلان درشهرداری ها و سایر مراجع صدور پروانه و کنترل ساختمان و شرکتهای عهده دار
کنترل طراحی و بازرسی ساختمان و طرحهای شهرسازی و ترافیکی به بیش از دو
بار رد انطباق طراحی یا اجرای ساختمان با مدارک فنی بدون دلیل موجه و مستند
یا اخطار نابجا به صاحبکاران یا عدم اخطار به موقع توقف کار و رفع توقف
کار به صاحبکاران، به مجازات انتظامی از درجه دو تا درجه پنج .
21ـ انجام کار حرفه ای یا خرید خدمات حرفهای بدون قرارداد کتبی به مجازات انتظامی از درجه یک تا درجه دو.
22ـ نقض سایر الزامات اخلاق و شئون رفتار حرفهای
مذکور در نظام نامه رفتار حرفه ای اخلاق مهندسی ساختمان ابلاغی وزارت راه و
شهرسازی موضوع ماده (2) مکرر که در بندهای دیگر این ماده مجازاتی برای
ارتکاب به آنها تعیین نشده، به مجازات انتظامی درجه یک تا درجه دو.
23 ـ استفاده از پروانه اشتغال به کار در دوره
محکومیت انتظامی قطعی به عدم استفاده از آن، به مجازات انتظامی افزایش دوره
محکومیت به دو برابر.
24ـ اعلام نکردن یا کتمان محکومیت انتظامی خود در
مواردی که فقدان آن شرط انجام کار یا گرفتن امتیاز حرفهای است، به مجازات
انتظامی درجه دو تا سه به علاوه سلب امتیاز کسب شده تا حدی که قابل سلب
است.
تبصره1ـ چنانچه اعضای ارکان سازمان استان مرتکب تخلفات فوق شوند، این عضویت عامل مشدّد مجازات در نظر گرفته خواهد شد.
تبصره2ـ شورای انتظامی میتواند در مواردی که وقوع
تخلف را ناشی از ضعف اطلاعات و مهارت فنی متخلف یا عدم آشنایی وی با ضوابط و
مقررات تشخیص دهد در حکم صادره خود، او را مکلف به گذراندن دوره آموزشی یا
کارآموزی خاص در مدت معین و حداکثر شش ماه کند و تا زمان گذراندن دوره
مذکور صلاحیت حرفه ای او را محدودتر کند.
تبصره3ـ در مواردی که تخلف دارای جنبه مجرمانه باشد
استناد به آن برای صدور رای محکومیت انتظامی منوط به قطعیت حکم کیفری صادره
از مراجع قضایی است.
تبصره4ـ چنانچه شوراهای انتظامی در حین رسیدگی به
تخلفات انتظامی در جریان وقوع جرم غیرقابل گذشت قرار گیرند، مکلفند مراتب
را به دادستان محل اعلام نماید.
تبصره5 ـ احکام محرومیت از استفاده از پروانه اشتغال
به کار مهندسی در مورد اعضای سازمان استان که فاقد پروانه مذکور بوده یا
اعتبار پروانه آنان منقضی شده به وزارت راه و شهرسازی اعلام میشود و در
زمان صدور یا تمدید پروانه اشتغال به کار اعمال میشود.
تبصره6 ـ اعمال مجازات تبعی در مورد آرای محکومیتی
که متضمن لغو اعتبارنامه ها و یا احکام صادره توسط وزارت راه و شهرسازی،
وزیر راه و شهرسازی و یا رئیس جمهور است، نیازمند رأی مثبت دو نماینده وزیر
راه و شهرسازی در شورای انتظامی نظام مهندسی و تأیید صاحب سمت امضاکننده
آن اعتبارنامه یا حکم در زمان اجرا خواهد بود.
18ـ در ماده (97)، عبارت «دبیرخانه نظام مهندسی استان» به عبارت «دبیرخانه شورای انتظامی استان» اصلاح میشود.
19ـ در تبصره ماده (100)، عبارت ظرف «سه ماه» به واژه «بلافاصله» اصلاح میشود.
20ـ ماده (101) به شرح زیر اصلاح میشود:
ماده101ـ جهات رد اعضای شورای انتظامی برای رسیدگی
در پرونده های انتظامی به شرح زیر است و هر یک از اعضای شورای انتظامی در
صورت وجود هریک از شرایط زیر در یک پرونده شکایت، درخصوص خود، باید قبل از
آغاز رسیدگی به شکایت، کتباً مراتب را به رئیس شورای انتظامی استان و رئیس
شورای انتظامی نظام مهندسی اعلام کرده و از جریان رسیدگی و حضور در جلسات
رسیدگی به آن شکایت و صدور رای در آن کنارهگیری نماید. هر یک از طرفهای
شکایت نیز میتوانند ایراد رد را مطرح کنند:
1ـ وجود رابطه استخدامی یا قراردادی یا مشارکت
انتفاعی بین هر یک از طرفهای شکایت با عضوی از شورای انتظامی استان یا
بستگان نسبی و سببی درجه اول وی.
2ـ عضویت هر یک از طرفهای شکایت یا بستگان نسبی و سببی درجه اول وی در
شورای انتظامی.
3ـ عضویت هر یک از طرفهای شکایت یا بستگان نسبی و سببی درجه اول وی در هیأت مدیره انتخابکننده عضو شورای انتظامی به عضویت آن شورا.
4ـ عضو شورای انتظامی پیش از آن در شکایت مطروحه به عنوان عضو شورای انتظامی، داور یا کارشناس یا گواه اظهارنظر کرده باشد.
5 ـ عضو شورای انتظامی یا بستگان نسبی و سببی درجه اول وی یا شرکای تجاری و قراردادی وی دارای نفع شخصی در موضوع شکایت مطروحه باشند.
6 ـ قبل از طرح شکایت انتظامی بین عضو شورای انتظامی
و یکی از طرفهای شکایت یا همسر یا فرزند وی دعوای انتظامی یا حقوقی یا
جزایی مطرح شده باشد و از تاریخ صدور حکم قطعی دو سال نگذشته باشد.
تبصره1ـ چنانچه در شکایتی تعداد اعضای دارای جهات رد
شورای انتظامی استان از یک عضو بیشتر شود، مراتب به وسیله رئیس شورای
انتظامی استان کتباً به رئیس شورای انتظامی نظام مهندسی اطلاع داده میشود و
وی رسیدگی به آن شکایت را به شورای انتظامی هم عرض متشکل از پنچ نفر از
اعضای شوراهای انتظامی سایر استانها که یکی از آنها قاضی دادگستری خواهد
بود و برای سه سال در ابتدای هر دوره شورای مرکزی به وسیله این شورا انتخاب
میشوند، ارجاع میکند. شوراهای انتظامی همعرض حداقل دو شورا خواهد بود و
استقرار آنها در محل شورای انتظامی نظام مهندسی و دوره تصدی عضویت اعضای
هر یک سه سال است که قابل تجدید پس از انقضای سه سال یا قابل جایگزینی پیش
از انقضای سه سال میباشند.
تبصره2ـ هرگاه عضو شورای انتظامی ایراد رد خود را
قبول نکند و در جریان رسیدگی و صدور حکم شرکت کند، این رای حتی بدون
درخواست تجدیدنظر در مهلت قانونی تا زمان تایید به وسیله شورای انتظامی
نظام مهندسی قابل اجرا نخواهد بود.
تبصره3ـ آیین رسیدگی به تخلفات در شوراهای انتظامی
بدوی و تجدیدنظر و نحوه ابلاغ و اجرای احکام قطعی، با تصویب و ابلاغ وزیر
راه و شهرسازی، ملاک عمل کلیه مراجع مربوط خواهد بود.
معاون اول رئیسجمهور ـ اسحاق جهانگیری
انتهای خبر/پیام ساختمان
این مطلب را در شبکه های اجتماعی به اشتراک بگذارید :