جزییات متن نهایی پیش نویس آیین نامه کنترل ساختمان

معاونت مسکن و ساختمان وزارت راه و شهرسازی به مسئولیت حامد مظاهریان معاون مسکن و ساختمان وزیر راه و شهرسازی در پژوهشی که نزدیک به یک سال به طول انجامید متن نهایی آیین نامه کنترل ساختمان را در 160 ماده قانونی برای طرح در هیات وزیران آماده کرده است. بر اساس این گزارش، حامد مظاهریان معاون مسکن و ساختمان وزیر راه و شهرسازی در نامه ای به معماران، مهندسان و مدیران آورده است: پس از نظرخواهی گسترده از جامعه مهندسی کشور، شهرداری ها، مدیران و فعالان بخش های خصوصی و دولتی و مراکز علمی، پژوهشی و آموزشی معماری و مهندسی و سازمان های مرجع و انجمن ها و تشکل های تخصصی، حرفه ای و صنفی مرتبط با ساختمان و عمران و توسعه شهری و برگزاری جلسات با نمایندگان تشکل ها و مراجع ذینفع پیرامون پیش نویس آئین نامه نظام اداری کنترل مقررات ملی ساختمان و اعمال تغییرات محتوائی و شکلی نسبتاً وسیعی که منتجّه تبادل آراء با اکثر صاحبان نظر، نفع و حق در این زمینه، طی شش ماه گذشته بود و پس از تنقیح و پالایش دقیق حقوقی و ویرایش نگارشی متن، سرانجام پیش نویس نهائی آن در تاریخ هفتم فروردین ماه سال جاری تحت عنوان اختصار و ارتقا یافته آئین نامه کنترل ساختمان به وسیله وزیر محترم راه و شهرسازی برای بررسی و تصویب تقدیم هیئت وزیران شد. در این پیش نویس علاوه بر منویات سنتی دولت برای انتظام بخشیدن به امر مهم ساخت و توسعه کالبدی شهرها، روستاها و مناطق زیست و کار برای تأمین ایمنی جان و سلامت جسمی و روحی بهره برداران از ساختمان ها و سایرین و حفاظت ازمحیط زیست، طنین صدای بخش ساختمان و شهرسازی نیز به وضوح شنیده می شود. این متن، که حاصل یک دهه کار پژوهشی و آسیب شناسی، و یک و نیم سال کار تدوین به وسیله گروهی از کارشناسان است بنا به ارزیابی صاحب نظران میتواند سطح کیفی ساختمان سازی را درکشور به استاندارد های قابل قبول بسیار نزدیک کند و به تدریج تغییرات لازم را در مناسبات کار و عرضه خدمات معماری و مهندسی فراهم آورد و ان را به معیار های پذیرفته شده جهانی نزدیک تر کند. در ادامه نامه آمده است: ضمن تشکر از همه اشخاص حقیقی و نمایندگان اشخاص حقوقی و تشکل هائی که در غنا بخشیدن شکلی و محتوائی به این آئین نامه مشارکت داشته اند، مجدداً پیش نویس نهائی این آئین نامه در معرض اطلاع عموم قرار می گیرد. نظر به این که اجرای آئین نامه مذکور، پس از تصویب، نیازمند آئین کارها و شیوه نامه های متعددی است که در آن اشاره شده، از علاقه مندان و ذینفعان دعوت می شود از هم اکنون پیشنهادات خود را در مورد محتوای اسناد مذکور و فرایند هایی که لحاظ کردن آن ها را در کنترل ساختمان ضروری و مؤثر می دانند در اختیار این معاونت قرار دهند. بنا بر این گزارش، آیین نامه کنترل ساختمان در 13 فصل و 160 ماده قانونی آماده شده است. فصل اول این آیین نامه شامل ماده قانونی یک تحت عنوان هدف، فصل دوم تحت عنوان تعاریف و شامل آیین کار بازرسی ساخت، آیین نامه اجرایی، اظهارنامه انطباق، الزامات ساختمانی، بازبینی طرح، بازرسی ساخت، برنامه بازرسی، پایگاه بازرسی، پروانه بهره برداری، پروانه ساختمان، پیمانکار جزء، پیمانکار ساخت، دستور تهیه نقشه، ساختمان، سازه، ساختمان کوچک، سامانه اطلاعات ساختمانی و کالبدی کشور (اطساک)، شاخص صنعتی سازی، شخص، شغل تمام وقت، شناسنامه فنی و ملکی ساختمان، شورای اسلامی محل، شورای تدوین مقررات ساختمان، شهرسازی، صاحب کار، صاحب کار خودسازنده، ضوابط شهرسازی، طرح ساختمانی، طرح معماری، طراح، طراح و ساخت، ظرفیت اشتغال به کار، ظرفیت مجاز پذیرش کار، عملیات ساختمانی، قانون، کاربرد ساختمان، کاربری، کارنامه حرفه ای، کمیته هماهنگی کنترل ساختمان استان، کنترل ساختمان، گواهی انطباق شهرسازی، گواهی پایان کار ساختمان، گواهی عدم خلاف است. همچنین در ادامه تعاریف، مبحث دوم، متقاضی ساخت، مراجع صدور پروانه و کنترل ساختمان، مرجع نظارت عالیه، مسئولیت حرفه ای، مسئولیت ساخت، مفرد و جمع، مقررات ملی ساختمان، مهندس ناظر، نظارت، نقشه معماری، نقشه معماری مرحله اول، نقشه های اجرایی، نقشه های مصوب تعریف شده اند. ماده 3 این آیین نامه شامل حوزه شمول مقررات ملی ساختمان است. فصل دوم آیین نامه کنترل ساختمان تحت عنوان پروانه ساختمان مواد 9 تا 14 را شامل می شود که در ادامه مرحله اول که صدور گواهی انطباق شهرسازی است شامل ماده 15 تا 24 آیین نامه و مرحله دوم که شامل صدور پروانه ساختمان است مواد 25 تا 53 را دربرمی گیرد و به تسلیم نقشه های اجرایی، معرفی مسئول عملیات اجرایی ساختمان، تعیین بازرس ساخت، تجمیع بازرسی ها و مندرجات پروانه ساختمان تفکیک شده است. فصل سوم تحت عنوان مقررات دوره ساخت شامل مواد 54 تا 68، فصل چهارم تحت عنوان نظارت کارگاهی و نظارت عمومی شامل مواد 69 تا 101، فصل پنجم تحت دو عنوان مستثنیات ساختمان های کوچک در ماده 102 و مقررات ملی ساخت و مواد 103 تا 106 می شود. فصل ششم تحت عنوان کمیته هماهنگی کنترل ساختمان استان شامل مواد 107 تا 109، فصل هفتم تحت عنوان ضوابط خاص طرح های عمرانی شامل مواد 110 تا 111، فصل هشتم تحت عنوان ظرفیت اشتغال به کار و ظرفیت مجاز پذیرش کار شامل مواد 112 تا 119، فصل نهم شامل پروانه بهره برداری، شناسنامه فنی و ملکی و گواهی پایان کار ساختمان و شامل مواد 120 تا 127 است. همچنین فصل دهم تحت عنوان مسئولیت ها و تضمین ها شامل مواد 128 تا 135، فصل یازدهم تحت عنوان مقررات انواع شرکت ها شامل مواد 136 تا 144، فصل دوازدهم تحت عنوان وظایف و اختیارات وزارت راه و شهرسازی شامل مواد 145 تا 150 و در نهایت فصل سیزدهم تحت عنوان سایر مقررات شامل مواد 151 تا 169 آیین نامه می شود. گفتنی است این آئین نامه به صورتی تنظیم شده است که کلیه چالش ها و آسیب های احتمالی را مدنظر قرار داده و سعی در بهبود وضعیت موجود دارد. در ماده پایانی این آئین نامه؛ ماده 160 آئین نامه کنترل ساختمان قید شده است که طرح هایی که فرآیند صدور پروانه ساختمان و انجام عملیات ساختمانی آن ها قبل از لازم الاجرا شدن این آئین نامه بر طبق مقررات زمان خود آغاز شده اند در هر مرحله ای از پیشرفت کار هستند می توانند بر طبق همان مقررات تا پایان کار ادامه یابند.