فرسنگ ها فاصله تا شهرسازی علمی

مدیرکل دفتر نظام مهندسی و تشکل های حرفه ای وزارت راه و شهرسازی با تاکید بر اینکه شهرسازی ما از علم شهرسازی فاصله زیادی دارد پیشنهاد داد: کمیته ای در شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی ساختمان برای حل این مشکل (دونقشه ای و سه نقشه ای) ایجاد شود. به گزارش پیام ساختمان به نقل از پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی، منوچهر شیبانی اصل مدیرکل سازمان های مهندسی و کنترل ساختمان و سرپرست دفتر امور مقررات ملی ساختمان وزارت راه و شهرسازی دیروز 24 فروردین ماه در دومین همایش ملی شهرسازی با یادآوری نزدیک بودن پنجاهمین سال آغاز تاسیسات نوین در کشور گفت: هدف شهرسازی ایجاد محیطی آرام و سالم برای تامین آسایش و غنای زندگی است که یک بخشی از آسایش شامل تامین نیازهای اولیه آب، برق، ارتباطات، ملزومات روزانه، دوری از ترافیک و امثالهم است و بخش دیگر که بسیار اهمیت دارد معنویت در شهر است که متاسفانه در شهرهای ما نادیده گرفته شده و در این بخش مهم است که دو عنصر شهرساز و شهروند اهمیت پیدا می کند. مدیرکل دفتر سازمان های مهندسی و تشکل های حرفه ای ساختمان افزود: آنچه که به مفاهیم تئوریک جان می دهد مردم و زندگی آنها در شهر است و این جان دادن را شهرساز سامان می دهد. اینکه شهرساز چه جایگاهی دارد و مشکلاتش چیست مساله ای است که باید مورد توجه مسئولان قرار بگیرد. بدین معنا، نباید به صورت جزئی به مسائل نگاه کنیم. سرپرست دفتر مقررات ملی ساختمان با اشاره به اینکه تفکر سیستمی یکی از غایبان اصلی در مدیریت کشور است و همچنین کشور ما فاقد مدیریت یکپارچه است ادامه داد: متاسفانه در ایران ما به صورت جزیره های جدا و پراکنده فکر می کنیم و مسائل را به صورت کل واحد نمی بینیم که این مشکلات را در مسائل اجرایی نیز شاهد هستیم. شیبانی اصل تاکید کرد: در حال حاضر، وضعیت شهرهای ما با تئورهای اولیه شهرسازی و مسائل مربوط به آرامش و غنای زندگی مقدار زیادی فاصله گرفته است. اگرچه منکر مدیریت شهری و زحمات شهرسازان نیستیم اما ضروری است وضعیت کلی را آسیب شناسی و بر اساس برنامه های تحلیلی عملکرد خود را مدیریت کنیم. وی خاطر نشان کرد: در حال حاضر، شهرسازی ما فاصله زیادی با علم شهرسازی دارد. مدیرکل دفتر سازمان های مهندسی و تشکل های حرفه ای ساختمان گفت: شهرسازی اگرچه یکی از هفت رشته نظام مهندسی ساختمان است اما جایگاه و اهمیت به مراتب بالاتری از 6 رشته فوق دارد. زیرا تمامی آن 6 رشته در بستر شهر شکل می گیرد که شهرسازان در آن نقش عمده ای دارند. به همین دلیل نیز باید قانونگذار به این نکات، توجه ویژه ای کند. شیبانی اصل افزود: در قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان، هرجا رعایت مقررات ملی ساختمان آمده آنجا به شهرسازی اشاره شده است. بنابراین، همکاران شهرسازی به رغم تعداد قلیل، نباید نسبت به رشته های دیگر احساس غربت کنند و خود را از موضوعاتی مثل سازه، مکانیک و غیره کم اهمیت تر بدانند. شهرسازان باید متوجه باشند جایگاه عمده ای دارند. وی تاکید کرد: انتظار ما از سازمان های نظام مهندسی ساختمان استان ها بسیار بالاست. ما در حال حاضر، پدیده غیرقانونی دونقشه ای و سه نقشه ای را داریم که در بعضی از کلانشهرها به وفور دیده می شود. بدین معنا، می آیند نقشه ای را با تمامی ضوابط شهرسازی و منطبق بر ضوابط طرح تفصیلی تهیه می کنند و برایش پروانه می گیرند. اما آن را لوله می کنند و ساختمانی با ترتیبات دیگر می سازند یا نقشه ای را از نو طراحی می کنند و آن را مبنای عملی و اجرایی انجام می دهند که نقشه جدید واجد نفی تمامی ضوابط شهرسازی و مغایر با ضوابط شهرسازی است. مدیرکل دفتر نظام مهندسی و تشکل های حرفه ای وزارت راه و شهرسازی تاکید کرد: امضای نقشه های صوری با هیچ یک از ادبیات مهندسی سازگار نیست. شیبانی اصل گفت: آنچه که امروز از جامعه مهندسی انتظار می رود این است که شهرسازان عضو هیات مدیره موضوعات دونقشه ای و سه نقشه ای را و همچنین امضافروشی را در سازمان مطرح کنند و ابتدا با روش های آموزش و ترویجی و سپس برخوردهای انتظامی با این پدیده های غیرقانونی مقابله کنند. در بعضی از استان ها، شاهد هستیم که نقشه هایی تایید می شوند که خلاف ضوابط شهرسازی است و اینها نشان می دهد که در بیشتر موارد ما به صورت جزیره ای از هم و نه به صورت یک کل واحد فعالیت می کنیم. وی خاطر نشان کرد: اعضای عضو سازمان نظام مهندسی ساختمان باید در ابتدا آموزش ببینند و هدایت شوند و به هیچ عنوان نباید زیر بار خواسته های خلاف قانون بروند بلکه باید در چارچوب ضوابط قدم بردارند. امیدوارم شهرسازان عضو سازمان، این موضوعات را مدنظر قرار دهند و در اصلاح قانون دونقشه ای و سه نقشه ای که در برخی استان ها فراگیر شده تدابیر لازم را انجام دهند. شیبانی اصل پیشنهاد کرد: کمیته ای در شورای مرکزی برای حل این مشکل (دونقشه ای و سه نقشه ای) ایجاد شود که البته این کار به تنهایی و از طریق سازمان نظام مهندسی ساختمان امکانپذیر نیست و باید مدیریت شهری در این کار همکاری بسیار مناسبی را داشته باشد زیرا همانطور که می دانید، کمیسیون ماده 100 به دلیل مباحث درآمدی تا حدودی تخلف را تبدیل به رویه مجاز کرده است. به هرحال در برخی شهرها شاید در خود شهر بتوانیم مشکل را حل کنیم و در برخی از شهرها نیز از طریق ستادهای کشوری بتوانیم به حل مشکل بپردازیم. وی با ارایه آماری از وضعیت شهرسازی در کشور گفت: از یکی از مراکز استان ها، گزارش رسیده که 70 درصد ساختمان ها، بدون پروانه ساختمانی ساخته شده اند. ما از سازمان نظام مهندسی ساختمان خواستیم به صورت جدی در استان وارد شود و بررسی کند و گزارش کاملی را به وزارت راه و شهرسازی ارائه دهد. همچنین در مسکن مهر دیده ایم که با حضور مقامات استان دستور داده بودند ساختمان، بدون پروانه ساخته شود و معاونت استانداری نیز جوابگو معترضان باشد که تصویر این صورتجلسه موجود است که این تصمیم بسیار غلطی بود. وی در پایان تاکید کرد: اخذ پروانه ساختمان، نص صریح قانون است. گفتنی است در دومین همایش ملی شهرسازی، پیروز حناچی دبیر شورای عالی و معاون معماری و شهرسازی وزیر راه و شهرسازی، منوچهر شیبانی اصل مدیرکل سازمان های نظام مهندسی و کنترل ساختمان، اکبر ترکان رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور و بسیاری از اعضای نظام مهندسی ساختمان کشور و استان تهران و شهرسازان حضور داشتند. همچنین دومین همایش ملی شهرسازی امروز 25 فروردین ماه نیز در هتل المپیک تهران در حال برگزاری است.