بخشودگی عوارض و جرایم ساخت وساز بافت های فرسوده

محمدباقر قالیباف شهردار تهران دیروز 6 اردیبهشت ماه در نخستین جلسه ستاد بازآفرینی پایدار کلانشهر تهران که با حضور محمدسعید ایزدی معاون وزیر راه و شهرسازی و مدیرعامل شرکت عمران و بهسازی شهری ایران، فریبرز واحدی مدیرکل راه و شهرسازی استان تهران، عباداله فتح الهی رئیس سازمان نوسازی شهر تهران، حسن کریمی معاون امور عمرانی استانداری تهران، محمدسالاری عضو شورای شهر تهران و مجید روستا عضو هیئت مدیره شرکت عمران و بهسازی شهری ایران تشکیل شد ضمن تشکر از فعالیت هایی که برای ساماندهی ساکنان حاشیه های شهر ایجاد شده و بر اساس آن همدلی مثمرثمری صورت گرفته است گفت: این توفیق بزرگی است که فرصتی فراهم شده تا برای ساکنان بافت های فرسوده و مردمی که در شرایط دشواری زندگی می گذرانند کاری انجام دهیم.شهردار تهران با اشاره به اینکه ساماندهی به مناطق بحرانی و آسیب پذیر بافت های فرسوده متکی به اقتصاد نفت نیست، افزود: باور ما این است که اگر کار را خوب انتخاب و بدانیم چه اهدافی دارد، مسیر را نیز به درستی انتخاب می کنیم. معتقدم کار گنجی است که واجد دو ویژگی است؛ نخست آنکه اختیار در آن وجود دارد و دوم آنکه پول در آن وجود دارد. به همین دلیل نیز ما برخلاف اکثر سرمایه گذاران که فکر می کنند بافت فرسوده جایی است که دو ویژگی انتخاب و پول را در خود ندارد معتقدیم مناطق بحرانی بافت های فرسوده واجد این دو ویژگی است.قالیباف با یادآوری نخستین جلسه ای که در سال 86 در سالن صدا و سیما برای بافت فرسوده انجام شد خاطرنشان کرد: مشکلی که در بافت فرسوده وجود دارد بحث ساختمان نیست بلکه مشکل ما در مناطق آسیب دیده شهر، مباحث انسانی است و در این راستا نیز رویکرد شهرداری به مناطق بحرانی بافت فرسوده رویکرد اجتماعی است.این سیاستگذار حوزه مدیریت شهری تاکید کرد: باید در ساماندهی مناطق بحرانی، تدبیر، تلاش و برنامه ریزی کنیم زیرا این کار تنها از طریق برنامه های ستادی و برنامه ریزی قابل پیشرفت است. همچنین توجه کنیم که از انجام این کار تنها به این دلیل که صندوق خالی است شانه خالی نکنیم و تلاش کنیم تا حتما کار ساماندهی به مناطق بحرانی بافت های فرسوده به سرانجام برسد.شهردار تهران همچنین با اشاره به اینکه منابع صندوق بازآفرینی به گفته معاون وزیر راه و شهرسازی و مدیرعامل شرکت عمران و بهسازی شهری ایران در حال جمع شدن است افزود: در نظر داشته باشیم که پر یا خالی شدن صندوق بازآفرینی برای ساماندهی به مناطق آسیب پذیر بافت های فرسوده شهری به اراده همه ما وابسته است و تا اراده و نیت نباشد پر نخواهد شد. به همین دلیل نیز باید کمر همت بسته و با روحیه جهادی که آن را مدیون انقلاب هستیم این صندوق را تقویت کنیم.قالیباف ادامه داد: ما در شهرداری تهران از سال 86 این کار را شروع کرده و دنبال می کنیم و اینجا در حضور تمامی دست اندرکاران دولتی نیز اعلام می کنم که شهرداری حق نگاه اقتصادی به بافت فرسوده را ندارد.بخشودگی جرائم و حذف عوارض متفرقه در بافت های فرسودهشهردار تهران اعلام کرد: شهرداری تهران هم اکنون به متقاضیان ساخت وساز در بافت های فرسوده تخفیف 50 درصدی عوارض شهرداری را می دهد و تلاش دارد تا این تخفیف را به 100 درصد برساند. هم اکنون نیز عوارضی تحت عنوان عوارض متفرقه برای بافت فرسوده از ساکنان اخذ می شود که از همین امروز به آقای فتح الهی اعلام کردم این عوارض حذف و جرایم ساخت وساز گذشته ساکنان بافت های فرسوده بخشیده شود. ارتقای کیفیت زندگی؛ دستاورد شهرداری در بافت های فرسوده شهریقالیباف مهمترین دستاورد شهرداری تهران در بافت فرسوده شهری را ارتقای کیفیت زندگی عنوان کرد و گفت: حجم کارهایی که در ساماندهی بافت فرسوده وجود دارد بسیار بالاست و به همین دلیل نیز باید وام هایی که به ساکنان بافت های فرسوده تعلق می گیرد به گونه ای باشد که آنها را دچار دردسر نکند. نهایت تخفیف هایی که قرار است به ساکنان بافت های فرسوده داده شود رقمی در حدود 500 تا 600 میلیارد تومان می شود و با این رقم حتما شهرداری در این کار مشارکت جدی خواهد داشت.وی با تاکید بر اهمیت مصوبات ستاد ملی بازآفرینی پیشنهاد کرد: باید مصوبات ستاد ملی را جدی بگیریم، بدین معنا، تمامی دستگاه های خدماتی و کمکی بابت حق انشعاب فاضلاب، آب، برق، گاز از ساکنان بافت فرسوده هزینه ای نگیرند و در حوزه عمرانی و شهرسازی این کار را با هم دنبال کنند. برای بافت های فرسوده می توانیم این کار را انجام دهیم اما برای مناطقی همچون منطقه یک که وضعیت زندگی مردم در شرایط خوبی است باید هزینه های لازم را بگیریم. حتی اگر ابلاغیه نداشته باشد می توان تا زمان آمدن ابلاغیه خدمات لازم را به مردم مناطق بافت فرسوده بدهیم.شهردار تهران ادامه داد: برای نمونه در خاک سفید تهرانپارس کدامیک از ما جرات می کرد برق و آب ساکنان آن مناطق را قطع کند. چرا می گذاریم افراد به یاغی گری برسند، قانون شکنی و حرمت شکنی کنند؟ اجازه بدهیم حرمت آنها حفظ شود، این قبیل از اقدامات، اقداماتی هستند که بنده حاضرم مسئولیت انجام آن ها را بپذیریم. یعنی در آینده اگر سازمان بازرسی و دیوان محاسبات توضیحاتی را بخواهد حاضرم شخصا مسئولیت بپذیرم و مسئولیت ساماندهی به نقاط بحرانی بافت فرسوده را قبول کنم.ساماندهی به نقاط بحرانی بافت های فرسوده شهری اولویت همه دستگاه های دولتی شودقالیباف تاکید کرد: تمامی دستگاه های دولتی ساماندهی به نقاط بحرانی بافت های فرسوده شهری را در اولویت های خود قرار دهند زیرا ساماندهی به آنها رقم قابل توجهی از اقتصاد ملی نمی شود که بخواهند امتناع کنند. معتقدم ساماندهی بافت فرسوده نمونه ای است که با همکاری پیش می رود.شهردار تهران گفت: در بافت های فرسوده شناسایی نقاط بحرانی اولین گام و مهمترین گام است و ساماندهی به آنها باید در اولویت باشد. پس از آن می توان سایر مناطقی که در بافت فرسوده قرار دارد را نیز بهسازی کرد و این کار مستلزم این است تا ابتدا نقاط بحرانی شناسایی شده و ملاک عمل قرار گیرند. باید در بافت های فرسوده نقاط بحرانی را شناسایی و تصویب کنیم و کار را پیش ببریم.وی یادآور شد: بسیاری از ساکنانی که در مناطق بحرانی بافت های فرسوده شهری زندگی می کنند جزو مستضعفان واقعی هستند به حدی که اگر بخواهیم با پرداخت وام به آن ها مشکل را حل کنیم، نه توان، نه فرهنگ و نه سند دارند تا وام به آنها تعلق بگیرد. به همین دلیل باید بطور ویژه به ساکنان این مناطق کمک شود.تامین زیرساخت های مناطق بحرانی بافت های فرسوده شهری در اولویت شهرداریقالیباف درباره سایر پیشنهادهای خود در ساماندهی مناطق بحرانی بافت های فرسوده شهری به اهمیت تامین زیرساخت ها اشاره کرد و گفت: تامین زیرساخت ها در مناطق بحرانی و آسیب پذیر بافت های شهری پس از شناسایی باید در اولویت قرار بگیرد و روش های منطقی برای تامین نیز مدنظر باشد. شهرداری باید در بخش هایی که مربوط به اوست تامین زیرساخت ها را در اولویت بگذارد. چون بافت های فرسوده درد مشترکی است که به نوعی تمامی نهادها، سازمان ها و حتی دولت با آن دست به گریبان است. می توان مسیر قانونی آن را نیز درست و حل کرد و این مهم تامین نخواهد شد مگر آنکه زیرساخت های نقاط بحرانی و آسیب پذیر با همکاری همه تامین شود.بسته های تشویقی سرمایه گذاری برای ساماندهی به مناطق بحرانی بافت های فرسودهشهردار تهران ادامه داد: ما نیازمند یکسری بسته های تشویقی برای ساماندهی به مناطق بحرانی بافت های فرسوده هستیم که برخی از بسته ها نیازمند سرمایه گذری بیرون هستند که آقای پشمچی زاده می تواند در این مورد کارهایی انجام دهد. حتی تعرفه های تجاری در بافت های فرسوده که هم اکنون 50 درصد پایین تر از سایر نقاط است به 30 درصد برسد تا انگیزه پیدا شود سرمایه گذاران در اینگونه مناطق سرمایه گذاری کنند و با این سرمایه گذاری خود به خود تامین زیرساخت ها نیز انجام شود.شهرداری وارد کار ساخت و ساز در مناطق بحرانی بافت های فرسوده شهری نشودقالیباف افزود: آنقدر تخفیف به سرمایه گذاری در بافت فرسوده بدهیم که منطق سرمایه گذاری در اینگونه مناطق برای سرمایه گذاران ایجاد شود و شهرداری به هیچ عنوان وارد کار ساخت و ساز نشود و اجازه بدهیم مردم خود در اینگونه مناطق کار را پیش ببرند. دفاتر تسهیل گری نیز در اینگونه موارد می توانند بخشی از کارهای حقوقی و وام را انجام دهد. همچنین مجموعه ها و شرکت هایی نیز هستند که دلسوز و علاقمند به فعالیت در بافت های فرسوده هستند، در مناطق 16 و 17 نمونه هایی داشته ایم و فکر می کنم انجام این کار میسر است.نسخه ای واحد برای تمامی مناطق پاسخگو نیستشهردار تهران تاکید کرد: توصیه ام به آقای پشمچی زاده در ساماندهی به نقاط بحرانی بافت های فرسوده این است که نسخه ای واحد نپیچد. واقعا محلات هرندی و عودلاجان را در اولویت قرار دهیم.پیشرفت 6 تا 7 درصدی ساماندهی به مناطق آسیب پذیر شهریقالیباف گفت: در حال حاضر شهرداری که از سال 86 که درگیر بافت فرسوده شده است کارهای قابل توجهی را انجام داده است. ما در هر سال متوسط 6 تا 7 درصد پیشرفت کار داشته ایم. اگر تسهیلات بگیریم می توانیم مصوبه مجلس که رشد 10 درصدی است را داشته باشیم.وی با یادآوری اینکه برگزاری جلسه ای مشترک با حضور همه دستگاه ها، نهادها و سازمان های مرتبط بسیار دشوار است افزود: کمیته ها فرصت را غنیمت شمرده و به جمع بندی برسند. دبیری جلسات را نیز آقای فتح الهی برعهده خواهند داشت و مطمئن باشید مصوبه شما بدون کم و کاست امضا می شود حتی اگر خودم در آن جلسه حضور نداشته باشم تلاش شما را بی ثمر نخواهم گذاشت.شهردار تهران با اشاره به اینکه جلسه کلی بعدی که با حضور تمامی دستگاه ها، سازمان ها و نهادهای مختلف است پس از ماه مبارک رمضان تشکیل خواهد شد گفت: انتظارم این است نکاتی که در جلسه امروز مطرح شد، جمع بندی شده تا به صورت مصوبه ابلاغ و کار ساماندهی آغاز شود.قالیباف ادامه داد: کمیته شهرداری تهران با مسئولیت آقای امانی در حوزه برنامه ریزی نیز تشکیل و به صورت یکپارچه تمامی ظرفیت های شهرداری شناسایی شود.قول «قالیباف» برای حذف عوارض بهسازی اماکن تاریخیشهردار تهران ساماندهی بافت های فرسوده شهری را در اماکن تاریخی به دو بخشِ بافت تاریخی در اختیار دوایر دولتی و بافت تاریخی خصوصی تفکیک کرد و افزود: در بحث اماکن که در اختیار دوایر دولتی است، به دستگاه ها تکلیف شود تا هر دستگاهی بافت تاریخی در اختیار خود را بهسازی کند. این تضمین را هم به عنوان شهردار تهران می دهم که هیچگونه عوارضی از دستگاه های دولتی گرفته نشود. بخشی از اینها نیز ممکن است خانه هایی باشند که جزو بخش خصوصی اند اما می خواهند بازسازی کنند. تسهیلات را به بخش های خصوصی هم بدهیم تا بافت تاریخی را بازسازی کنند و به همان شکل نگه دارند.قالبیاف خاطرنشان کرد: در بخش بخشودگی عوارضی که برعهده برعهده سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری است نیز پیشنهاد می دهم این سازمان همکاری کند.وی تاکید کرد: اولین شرط حفظ و زنده بودن یک ساختمان بهره برداری از آن ساختمان است. به همین دلیل باید حداقل در شکل بهره برداری دقت کنیم. همچنین مجموعه استانداری و مجموعه شرکت عمران و بهسازی شهری ایران بدانند که شهرداری بدون هیچگونه حب و بغضی برای حل مشکلات بافت فرسوده همه جوره در خدمت است تا کار انجام شود.قالیباف در پایان گفت: شهرداری تهران علاقه ای به کار تشریفاتی ندارد.