گودبرداری خلاف در زمین یک هکتاری منطقه یک

گودبرداری قیطریه جزییات یک گودبرداری خلاف در منطقه یک تهران با نامه شهروندان این منطقه به معاونان معماری و شهرسازی و مسکن و با دستور وزیر راه و شهرسازی برای رسیدگی و پاسخگویی به مطالبات شهروندی تشریح شد. به گزارش پیام ساختمان، با ارایه نامه جمعی از اهالی منطقه یک شهرداری تهران در خیابان میرزاپور (سهیل) رسیدگی به پرونده گودبرداری از زمینی به مساحت بالغ بر یک هکتار از سه منظر حقوق شهروندی، شهرسازی و مسائل فنی و مهندسی در وزارت راه و شهرسازی قوت گرفت. این نامه که به جزئیات تخلفات می پرداخت با ارسال به معاونت های معماری و شهرسازی و مسکن و امور ساختمان وزارت راه و شهرسازی به استحضار وزیر راه و شهرسازی دولت یازدهم رسید که طی آن دستوری به دو معاونت فوق الذکر داده شد تا ضمن بررسی موضوع از دو منظر شهرسازی و مسایل فنی و ایمنی ساختمان ها، موضوع را در دستور کار جدی خود قرار دهند و در نهایت در راستای تحقق حقوق شهروندی و مطالبات مردم در این زمینه که همواره از تاکیدهای وزارت راه و شهرسازی بوده، نتیجه به اطلاع عموم شهروندان برسد. در بخشی از نامه جمعی از شهروندان منطقه یک آمده است: «گروهی از اهالی منطقه قیطریه (خیابان سهیل) نسبت به احداث پروژه ای با مقیاس بسیار بزرگ و غیرمتعارف در بافت مسکونی که در شرایط فعلی به جهت وجود کاربری پرتراکم آموزشی دچار معزل ترافیک محلی است مراتب شکایت خود را نسبت به صدور مجوز جهت احداث چنین بنایی اعلام می داریم. از آنجاکه آن وزارت خانه عالی ترین مرجع صدور مجوز ساخت بناهایی با این مقیاس در سطح شهر بوده و امکان ندارد چنین پروژه هایی بدون مجوزه کمیسیون ماده 5 بتواند در این سطح به دخل و تصرف بافت شهری مبادرت ورزد، خواهشمند است نسبت به بازنگری این مجوز و جلوگیری از احداث این مجموعه تجاری مبادرت ورزید. مقیاس احداث چنین پروژه عظیمی بصورت یکپارچه در میان بافت مسکونی شهری با هیچ معیاری تطابق نداشته و جای سوال و تعجب دارد. » به نظر می رسد ارگان های مسئول در امر ساخت و ساز شهری مثل شهرداری، اعضای کمیسیون ماده 5، سازمان نظام مهندسی و سازمان ترافیک بتوانند توضیح قابل قبولی به مردم محله و منطقه در خصوص فرایند صدور مجوز احداث این پروژه بدهند. در بازدید میدانی مشاهده شد گودبرداری در بافت مسکونی فشرده در شمال شهر تهران و در قطعه زمینی به مساحت 12 هزار و 700 متر با کاربری فرهنگی- تجاری داده شده و گودبرداری این منطقه نیز 35 متر عمق دارد. گفته می شود پروژه قرار است در 13 طبقه که 4 طبقه آن روی زمین و 9 طبقه آن زیر زمین است احداث شود. تغییر کاربری بدون توجه به ملاحظات فرزانه صادق مالواجرد مدیرکل دفتر معماری، طراحی شهری و بافت های واجدارزش وزارت راه و شهرسازی در توضیح بخش شهرسازی این گودبرداری و پیشینه آن می گوید: ساخت و سازی که در خیابان میرزاپور در تپه های قیطریه در حال انجام است نتیجه اجرای مصوبه کمیسیون ماده 5 سال 90 است. این اراضی در طرح جامع و تفصیلی در پهنه مسکونی متوسط واقع شده و طبق ضوابط این پهنه حداکثر تراکم 4 طبقه و سطح اشغال 60 درصد است که طبق مصوبه مذکور تغییر کاربری به تجاری-فرهنگی با سطح اشغال همکف نزدیک به 80 درصد و بالغ بر 50 واحد تجاری در طبقات انجام گرفته است. گفته می شود کاربری تجاری- فرهنگی مختلط کاربری مورد پذیرش نیست و این ابداعی جدید است که در کمیسیون ماده 5 سال 90 به آن رسیده اند که از سوی شورای عالی شهرسازی و معماری این موضوع در حال پیگیری است. در همین رابطه نیز مدیرکل دفتر معماری، طراحی شهری و بافت های واجد ارزش گفته است: این موضوع قابل توضیح است که توزیع کاربری ها و تراکم های مربوطه در طرح های فرادست مثل طرح های جامع و تدقیق آنها در طرح تفصیلی، اصولا بنا بر محاسبه جمعیت پذیری و کلیه ملاحظات اجتماعی، زیست محیطی، ترافیکی و تامین خدمات عمومی مورد نیاز انجام می شود. مسلما هرگونه تغییر کاربری بدون توجه به این ملاحظات مشکلات بعدی در مناطق شهری را به دنبال خواهد داشت. نادیده گرفتن حقوق عمومی به گفته صادق مالواجرد؛ اتفاقی که در خیابان سهیل افتاده برخلاف طرح فرادست است اما مانند انبوهی از تغییرات که در بازه زمانی سال های 90 تا 92در کمیسیون ماده پنج شهر تهران انجام شده به ظاهر شکل قانونی گرفته و صدور پروانه هم انجام شده است. آنچه در این باره قابل توجه است، به وجود آمدن حق مکتسبه فردی بواسطه تصمیمات کمیسیون های ماده پنج در برابر نادیده انگاشتن حقوق شهروندی و مطالبات حق عمومی است. گفته می شود، در این پروژه به رغم توصیه های کارشناسی کمیته فنی مبنی بر معضلات ترافیکی و دسترسی های محدوده و عدم نیاز به کاربری های تجاری تصمیم گیری به تعیین کاربری سوال برانگیز تجاری-فرهنگی می شود و نتیجه حتی در مرحله گودبرداری و قبل از بارگذاری مشکلات پیش آمده را منجر می شود. همچنین، به جهت اهمیت اجرای طرح های فرادست و پاسخگویی به حق محیط زیست بهتر برای مردم، شورای عالی شهرسازی و معماری در سه سال گذشته ورود جدی به طرح جامع و تفصیلی تهران داشته است. مدیرکل دفتر معماری، طراحی شهری و بافت های واجد ارزش در این رابطه نیز گفته است: تغییرات اساسی در پهنه های شهری، تخریب باغات و فضای سبز، بلندمرتبه سازی های بسیار و تغییرات انبوه در کاربری ها از جمله مواردی است که بواسطه تصمیمات کمیسیون ماده پنج و بعضا شورایعالی در سنوات قبل یعنی پیش از شروع به کار دولت یازدهم اتفاق افتاده و توسط دبیرخانه شورایعالی مستندا احصا شد. و آنچه در کلیه مناطق تهران خصوصا مناطق 1 تا 6 کاملا مشهود است بارگذاری و باز هم بارگذاری بدون توجه به جمعیت پذیری، ملاحظات اجتماعی، ترافیکی، تامین پارکینگ و فضاهای خدماتی، عمومی و البته زیست محیطی بوده است. وی ادامه داد: در این سه سال در شورایعالی سعی شد هم در مقیاس تدقیق پهنه ها و اصلاح ضوابط و مقررات و هم ورود به مصادیق اصلاحات، ممنوعیت ها و بعضا جلوگیری از ساخت و ساز موردی انجام پذیرد. نمونه باغ معنوی و پروژه ایران زمین از جمله مواردی است که حتی پس از مصوبه ماده پنج و صدور پروانه موفق به جلوگیری از ساخت شدیم. صادق مالواجرد تاکید کرد: آنچه مسلم است به جهت تعدد موارد قبلی جلوگیری از کلیه تصمیمات بسیار دشوار و متاسفانه در اکثر موارد غیرقابل جبران است. حقیقتا عدم توانایی مدیریت شهری در اداره تخصصی شهرها و نبود منابع مالی پایدار، بی انضباطی مالی، اصرار برتامین بودجه ای خارج از توان شهر تهران که خود موجب ناپایداری می شود، عدم انضباط در شهر را منجر شده است. وی گفت: سعی در جلوگیری و هر چه کندتر شدن سودای ساخت و ساز و اصلاح روند موجود در کمیسیون ماده پنج در تهران و هم در مواردی ممنوعیت بلند مرتبه سازی و حفظ باغات، تغییر رویکردی است که در شورای عالی شهرسازی و معماری با جدیت در حال پیگیری است و ضمن اینکه نمی توانیم بگوییم در حال حاضر هیچ تخلفی وجود ندارد اما با جدیتی که رییس و اعضای شورای عالی در این روند دارند موفقیت هایی را هم به دست آورده ایم و اگر در جایگاه پاسخ به مردم و حقوق ایشان هستیم لاجرم راه حلی جز بازگشت انضباط به شهرها و اجرای مُر قوانین هر چند که زمان بر باشد نداریم.