مسکن اجتماعی؛ حاضر در برنامه، غایب در بودجه

مسکن اجتماعی، به عنوان بخشی از طرح جامع مسکن، در قالب احکام مورد نیاز اجرای برنامه ششم توسعه به تصویب کمیسیون تلفیق رسیده و باید به صحن علنی مجلس برود. مدیرکل دفتر برنامه ریزی و اقتصاد مسکن وزارت راه و شهرسازی گفت: مسکن روستایی، مسکن گروه های کم درآمد، بافت فرسوده، شیوه های تأمین مالی حوزه مسکن و همچنین ابزارهای آن، جزئیاتی از طرح جامع مسکن است که همگی در احکام برنامه ششم توسعه آمده اند و اخیرا بسیاری از این موارد در کمیسیون تلفیق تصویب شده و باید به صحن علنی مجلس برود. علی چگنی تأکید کرد: اینکه برخی می گویند مسکن اجتماعی متوقف شده، درست نیست بلکه این طرح، عنوانی برای حمایت از گروه های کم درآمد بوده و با همین دیدگاه نیز در طرح جامع آمده است.طرح مسکن اجتماعی، جدی ترین برنامه دولت یازدهم در حوزه مسکن بود که به دلیل اختصاص منابع مورد نیاز آن به مسکن مهر،عملا از اجرا باز ماند اما حالا با گنجانده شدن در برنامه ششم توسعه، طرحی بلندمدت و با ردیف بودجه مشخص خواهد بود و همین مسئله می تواند ابهامات فعلی درباره اجرای مسکن اجتماعی را کمتر کند گرچه با توجه به اینکه در بودجه سال96 هیچ ردیف مشخصی برای اجرای این طرح درنظر گرفته نشده، به نظر می رسد در سال96 نیز این طرح چندان بی حاشیه نخواهد بود؛ در بودجه96 دولت موظف است از محل اعتبارات ردیف های متفرقه مبلغ 125میلیارد تومان برای کمک به زیرساخت مسکن مهر اختصاص دهد اما نامی از مسکن اجتماعی برده نشده است. پیشنهاد 75هزار واحدی در دولت به گفته مدیرکل دفتر برنامه ریزی و اقتصاد مسکن وزارت راه و شهرسازی، مقدمات اجرای طرح مسکن اجتماعی فراهم است و بخش هایی جزئی از آن در قالب های مختلف توسط بنیاد مستضعفان و بنیاد مسکن با همکاری سازمان ملی زمین و مسکن انجام می شود. چگنی اظهار کرد: از آنجا که مسکن اجتماعی، یک برنامه جامع رفاه برای گروه های کم درآمد است، بنابراین دستگاه های تابع وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و همچنین دستگاه هایی مانند کمیته امداد، بهزیستی، صندوق بازنشستگی و سازمان تأمین اجتماعی، بخشی از موضوع هستند که فعلا نیز فعالیت هایی در این زمینه انجام می دهند اما در کل به دلیل اینکه منابع مالی مورد نیاز این طرح برای مسکن مهر مصرف شده، دولت هنوز نتوانسته آن را اجرا کند. او گفت: سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور با همفکری وزارت راه و شهرسازی نیز پیشنهادی برای بخش دیگری از مسکن اجتماعی دارد که در کمیسیون های دولت در حال تصویب نهایی است که حدود 75هزار واحد مسکونی را شامل می شود و استارت عملیاتی این بخش نیز در سال96 زده خواهد شد. وی تصریح کرد: این طرح فقط به ساخت مسکن مربوط نمی شود. بلکه به مواردی از قبیل حمایت از اجاره و خرید مسکن با ابزارها و مدل های خاص برای اقشار کم درآمد نیز خواهد پرداخت. این مقام مسئول افزود: چنانچه برنامه ای براساس دیدگاه پروژه محور تدوین شود و اعتبار بگیرد، با قطع شدن اعتبار، آن پروژه نیز متوقف خواهد شد از این رو برای اجرای مسکن اجتماعی به دنبال نهادسازی هستیم تا براساس یک مدل توسعه پایدار، بدون فشار به دولت، منابع مالی پایدار تخصیص پیدا کند و برنامه به صورت مستمر ادامه یابد. چگینی با اشاره به بسته قبلی مسکن اجتماعی با وزارت رفاه، که 125هزار واحد را شامل می شد، اظهار کرد: به دلیل پایه های مالی این بسته ها، احتمال اینکه اعداد و ارقام آنها در عمل کمی بالا و پایین شود وجود دارد اما مهم این است که برنامه شروع شود و مسیر خود را پیدا کند.