یک قانون و چند اجرا

ساخت وساز را بدون شهرداری نمیتوان تصور کرد چرا که ارتباط با شهرداری از مراحل اولیه آغاز کار تا اتمام آن همواره برقرار است و تقریباً هیچ چیز از چشمان تیزبین شهرداریها پنهان نمیماند. البته این تیزبینی زمانی که همراه با کسب درآمد برای شهرداریها باشد، با شدت بیشتری صورت میگیرد و شاید به همین خاطر است که بسیاری از افراد قبل از انجام کوچک ترین کاری به صورت داوطلبانه به شهرداری مراجعه میکنند. در ادامه سلسله گزارش های پیام ساختمان از شهرداریها، امروز هم به یکی دیگر از مناطق شهرداری در تهران سری زدیم و با مراجعه کنندگان به گفتگو پرداختیم تا دلایل مراجعه آنها را جویا شویم. جریمه؛ سرانجام تخلف اولین کسی که سوژه گزارش ما شد، پیرمردی بود که میگفت برای اخذ مجوز استفاده از بوفه در جلوی مغازه اش آمده است. وی در این رابطه به خبرنگار پیام ساختمان گفت: چندین ماه است که برای اجاره یک بوفه چوبی کوچک به شهرداری مراجعه میکنم و هر بار دچار مشکلات متعددی میشوم. یک بار میگویند ؛ طبق قوانین شما میتوانی از این بوفه استفاده کنید و یک بار دیگر میگویند به دلیل عرض کم پیاد ه رو، کار شما غیرقانونی است. ضمن اینکه چند مغازه در راستای مغازه بنده وجود دارد که اقدام مشابه انجام داده اند. آن چنان که بنده هم مطلع شدم در نهایت باید جریمه و یا به قول خودشان عوارض این تخلف قانونی را بدهم و خلاص شوم. گزارش گود برداری به 110 مراجعه کننده دیگری که بسیار عصبانی بود، به خبرنگار ما گفت: ساختمان مجاور ما یک ملک 300 متری است که حدود 10 روز از شروع عملیات ساخت آن میگذرد و تازه وارد مرحله گودبرداری شده است. از همان روز اول که شروع به ساخت وساز نمودند، احساس کردم مجری انتخابیشان از تخصص لازم برخوردار نیست، چون خودم پیمانکار هستم و ریز و درشت ساختمان سازی را میدانم. به مجری گفتم که خاک اینجا، دستی است و لازم است تدابیر لازم را برای جلوگیری از حوادث احتمالی بیندیشند. متأسفانه مالک ساختمان اخطارهای مرا به حساب این موضوع گذاشت که بنده از انتخاب پیمانکار دیگری به جای من ناراحت هستم. خلاصه اینکه بدون توجه به الزامات و مقررات ملی ساختمان، کار در حال اجراست و جالب اینکه هیچ خبری از مهندس ناظر نیست. بنابراین مجبور شدم به شهرداری منطقه مراجعه کنم و موضوع را پیگیری کنم. هر چند با توجه به بوروکراسی حاکم بر شهرداریها بعید میدانم که به این زودی، بتوانند جلوی کار را بگیرند. البته چنانچه ظرف 24 ساعت جلوی کار گرفته نشود ما مجبوریم که موضوع را به پلیس 110 گزارش کنیم زیرا جان تمام ساکنان ساختمان در خطر است. حریم خصوصی کجاست؟ شهروند دیگری به خبرنگار ما گفت: بنده پروانه تخریب و نوسازی از شهرداری گرفته و قصد شروع کار را داشتم که پلیس ساختمان در محل حاضر شد و به قطع درختی که در حیاط ساختمان بنده است، گیر داد . آنطور که بنده فهمیدم باید مبلغی را هم بابت قطع درخت داخل حیاط خودم بپردازم. البته این فقط یک حدس است و هنوز به شهرداری مراجعه نکرده ام ولی در هر صورت باید بابت درختی که خودم در حیاط و حریم خصوصی خودم کاشته ام، پاسخگو باشم. بدل ناظر ساختمان مراجعه کننده دیگری که زیر لب غرغر میکرد، به خبرنگار ما گفت: حدود دو ماه پیش ناظر ساختمان بنده مشخص شد و در طول این دو ماه ، دو بار از ساختمان سرکشی کردند. البته لازم به ذکر است که این دو بار با هزار خواهش و تمنا قدم رنجه کردند و گر نه تا اتمام ساختمان خبری از ایشان نمیشد. بار آخر که تماس گرفتم تا یک بار دیگر چشممان به جمالشان روشن شود، در کمال تعجب با شخص دیگری که ادعا میکرد از طرف آقای ناظر آمده روبه رو شدم. وقتی قضیه را جویا شدم، فهمیدم که آقای مهندس ناظر خودشان وقت ندارند و یکی از دوستان را برای رفع مسئولیت به ساختمان بنده فرستاده اند. وقتی هم محل اقامت ایشان را جویا شدم، فهمیدم که در کوچه مجاور ما زندگی میکنند. تازه جالب است بدانید که عنوان میکردند این امر طبیعی است و نباید نگران چیزی باشم. حالا آمده ام ببینم که این کار قانونی است، یا خیر. کسی که تا به حال ساختمان را ندیده چگونه میتواند عیب و ایرادات را به بنده توضیح دهد. رابطه ساخت وساز و تاریکی خانه یکی دیگر از مراجعه کنندگان به آپارتمان سازی در مجاورشان معترض بود و میگفت: ساختمان مجاور ما سه طبقه است و قبل از اینکه ما ساختمان سازی کنیم، ساخته شده بود. ظاهراً در محله ما تا پنج طبقه هیچ منع قانونی ندارد و به همین خاطر ایشان در حال ساخت دو طبقه دیگر هستند. مشکل ما این است که هر اندازه طبقات ساختمان همسایه بلندتر میشود خانه های ما تاریک و تاریک تر میشوند و تقریباً جلوی نور آفتاب به اتاق های ما را گرفته است. ظاهراً بر اساس قانون این کار خلاف است و جلوی آن باید گرفته شود. بنده هم برای این کار مراجعه کردم اما عنوان میکنند که شکواییه باید به امضای تمام ساکنان ساختمان برسد. از بد روزگار ساکنان ساختمان ما با ساختمان مجاور فامیل هستند و به هیچ وجه حاضر به امضای این شکواییه نیستند. بنده هم این وسط شدم آدم بد قصه ها. اکنون هم از شهرداری درخواست کرده ام که قبل از هرکاری خودشان مأمور بفرستند و مشکل را گزارش کنند. گزارشی که متأسفانه تاکنون نوشته نشده است. معضل اجتماعی خانه خالی مراجعه کننده دیگری با انتقاد از املاک خالی از سکنه به خبرنگار ما گفت: در کوچه ما ملکی وجود دارد که سال ها خالی مانده و رفته رفته تبدیل به متروکه شده است.از طرفی این ملک طبق قوانین در طرح شهرداری قرار دارد. متأسفانه با گذشت سال های متمادی شهرداری اقدامی برای تخریب آن نمیکند و در حال حاضر تبدیل به مکانی برای معتادان خیابانی شده است. الآن هم مراجعه کردم میگویند صاحب ملک در خارج کشور زندگی میکند و شهرداری مجوز تخریب ملک را ندارد و لازم است مالک ساختمان برای طی کردن مراحل اداری در کشور حضور داشته باشد. خلاصه اینکه ما باید چوب آقای خوش گذران را بخوریم و برای جان و مال و ناموسمان دردسر و اضطراب داشته باشیم. برخورد دو گانه آخرین مراجعه کننده هم از برخورد دوگانه شهرداری گلایه داشت و میگفت: متأسفانه در بسیاری از مواقع به ویژه در ساختمان سازی شاهد برخوردهای دوگانه شهرداریها هستیم، برخی با اخذ جریمه و عوارض اجازه کار را میدهند و برخی مناطق یک قدم از مواضعشان کوتاه نمیآیند. در واقع مصداق یک شهر و چند قانون را میتوان در تهران به وضوح دید.