پارکبان ها؛ توجیه رفتارهای غیرقانونی

پارک و پارکینگ دغدغه امروز بسیاری از شهروندان تهرانی است. آنهایی که در این کلان شهر زندگی میکنند از سختیهای پیدا کردن جای پارک در خیابان های این شهر باخبرند. به طور میانگین بعد از رسیدن به مقصد برای پیدا کردن جای پارک باید 30 تا 45 دقیقه زمان صرف کرد و خیابان و کوچه پس کوچه ها را بالا و پایین کرد. اما جالب تر اینکه ببینید در کوچه ای به طور همزمان چهار ساختمان در حال ساخت است به طوریکه دیگر جای برای گذر وجود ندارد. حجم خودروهای پارک شده کنار جدول ها به صورت دوبله و سوبله و سرریز بودن پارکینگ های عمومی خود بیانگر این است که هیچ نهاد و شخصی تا به حال ایده یا طرح مناسبی برای حل این مشکل ارائه نداده است و علیرغم آمار و ارقام متفاوت تعداد پارکینگ های سطح شهر تهران کمبود پارکینگ در تهران همچنان یک معضل است. به گفته سردار رحیمی، رئیس پلیس راهنمایی و رانندگی تهران بزرگ، بسیاری از برج ها و ساختمان های بلندمرتبه شهر تهران که به صورت مسکونی، تجاری و یا دولتی اداره میشوند، بدون رعایت ضوابط پارکینگ هستند و در حال حاضر 1000 اداره دولتی و مرکز تجاری وجود دارد که فاقد پارکینگ است. به این ترتیب معضل کمبود پارکینگ در تهران هر روز جدیتر میشود اما مسئولان همچنان عنوان میکنند پیگیری و ساماندهی وضعیت پارکینگ سازی در پایتخت با جدیت دنبال میشود. گره کور ضوابط تشویقی تجمیع بافت فرسوده عضو کمیسیون عمران و حمل ونقل شورای شهر تهران دراین باره به پیام ساختمان گفت: علاوه بر مشکل جانمایی برای پارکینگ های عمومی، معضل اصلی ما عدم تأمین پارکینگ برای ساخت و سازهایی است که در تهران انجام میشود، به طوری که حذف پارکینگ از این ساخت و ساز ها باعث شده که ترافیک تقریباً به سمت کوچه ها و معابر هدایت شود. به گفته اقبال شاکری، با توجه به حساسیت زیاد نسبت به این موضوع، تصمیم گرفته شد تا برای ساختمانی که پارکینگ آن تأمین نشده به هیچ وجه پروانه صادر نشود، اما مشکلی در تجمیع بافت های فرسوده وجود دارد که به دلیل ضوابط تشویقی دریافت فرسوده همچون مجوز ساخت یک یا دو طبقه اضافی به دلیل تجمیع املاک، اصلاً امکان تأمین پارکینگ وجود ندارد و در حال حاضر این بحث وجود که چطور احیای بافت فرسوده را از این بحث نجات دهیم؟! « براساس این ضوابط اگر مساحت ملکی زیر 100 متر مربع باشد به جای تامین پارکینگ برای تک تک واحد ها، مالک میتواند برای چهار واحد مسکونی تنها دو واحد پارکینگ تامین کند». این عضو کمیسیون عمران شورای شهر تهران با اشاره به پیگیریهای سازمان نوسازی شهر تهران افزود: تقریباً در هر یک از موارد پرونده های ارسالی برای کمیسیون ماده 100 که حتماً در مورد آن اظهارنظر میشود موضوع پارکینگ است. این موضوع بیانگر حاد بودن معضل کمبود پارکینگ در ساختمان هاست، چرا که از طرفی پارکینگ به اندازه واحدهای ساخته شده تامین نمیشود و از طرف دیگر در صورت تأمین شدن فضای پارکینگ، تغییر کاربری داده میشوند. شاکری گفت: ساماندهی پارکینگ ها به صورت یک برنامه جامع در برنامه پنج ساله دوم شهرداری در سال 93 پیش بینیشده است. در این برنامه نقشه جامع توزیع پارکینگ در شهر از نظر جانمایی و پهنه های طرح تفضیلی شهر تهران مورد بررسی قرار گرفته است. عدم حمایت شهرداری از ساخت و توسعه پارکینگ طبقاتی یک حقوقدان با بیان اینکه طبق قانون تصرف پارکینگ توسط اشخاص حقیقی و حقوقی ممنوع است و به عنوان یک فضای عمومی برای همه افراد تلقی میشود به پیام ساختمان گفت: متأسفانه بعد از جنگ با بیتوجهی کامل شهرداران وقت نسبت به تأمین پارکینگ اقدام به صدور پروانه های مختلف ساختمانی به ویژه تجاری و اداری، تهران به جای شهر و محل برای زندگی تبدیل به یک پارکینگ شد، در حال حاضر نیز این معضل به حدی تشدید شده که کوچه پس کوچه های یک مرکز تجاری با هجوم مردم و پارک خودرو ها یک تا دو کیلومتر اطراف این مرکز آرامش و آسایش ساکنان را مختل و حقوق آنان سلب میشود.به گفته محمود حقیقت طلب علاوه بر مکانیابی نادرست این نوع مراکز تجاری هیچ اقدام به موقعی برای تأمین پارکینگ نشده و شهرداری نیز حساسیتی دراین باره نشان نداده است، اگرچه پیگیری این موضوع هم از لحاظ حقوقی برای شهروندان مشکل ساز است، یعنی اگر مردم بخواهند هر روز از این سازمان و آن اداره شکایت کنند وقت زیادی از آنان صرف میشود. این حقوقدان با انتقاد از عملکرد شهرداریها به عنوان متولی اصلی این مسئله گفت: تأمین پارکینگ طبقاتی یکی از راه حل های رفع مشکل پارکینگ است. حالا که شهرداری این میزان تراکم فروخته و شرایط ساخت این تعداد مراکز تجاری را تأمین نموده است چرا از ساخت و توسعه پارکینگ طبقاتی حمایت نمیکند؟ وی ادامه داد: آیا طی این سال ها که شهرداری در انتظار ورود سرمایه گذاران بخش خصوصی در این زمینه بوده این مشکل حل شده؟ قطعاً پاسخ منفی است. اگر این روند همچنان با این سرعت کند ادامه یابد و شهرداری نیز با این استدلال که برای تأمین بودجه چاره ای جز فروش تراکم یا کسب درآمد از طریق تغییر کاربریها و ارائه مجوز ساختمان های بلندمرتبه ندارد، تکلیف شهروندان تهرانی چیست!پارکبان ها توجیهی برای ادامه رفتارهای غیرقانونی طرح پارکبان که از سوی مسئولان شهری پیشنهاد و اجرایی شد تنها مسکنی برای معضل کمبود پارکینگ در تهران بود. جنبه اجرایی و نحوه برخورد پارکبان ها با مردم و یا سوءاستفاده های مالی پارکبان ها از صاحبان خودروها، از ایرادات این طرح است. حقیقت طلب دراین باره گفت: سوءاستفاده پارکبان خیلی حاد تر از وضعیت خود شهرداری در تأمین پارکینگ است، شهرداری برای توجیه و ادامه رفتارهای غیرقانونی خود پارکبان ها را تعیین کرده است، شهروندی که نه بساز بفروشی و نه سرمایه گذاری میکند اما برای زندگی در این شهر عوارض مالیاتی در زمینه شغلی، مسکن و آب و هوای آلوده باید پرداخت کند بعد باید برای پارک خودرو مبالغی هم بپردازد؟! به گفته او اگر نهاد ها و تشکل های حقوقی که متأسفانه در چند سال گذشته غیرفعال شده اند دوباره فعال شوند، حتماً این قضیه قابل پیگیری است و میتوان شهرداری را از ادامه این اقدام به عقب برگرداند چرا که این کار فقط منبع درآمد شده بدون اینکه این معضل حل شود!