گره ساخت و ساز در دست شهرداری

گروه ساخت وساز: همان طور که حدود نیمی از درآمد شهرداریها از محل دریافت عوارض و جریمه های ساختمانی محقق میشود، بیشتر مراجعه کنندگان به نوعی مرتبط با صنعت ساختمان هستند. حضور در شهرداری مناطق و لمس مشکلات و چالش های مراجعه کنندگان فرصتی است تا ضمن ارتقای سطح دانش خودمان، مشکلاتی را که همانند آتش زیر خاکستر هستند شعله ور کنیم و همچنان امیدوار به اصلاح امور توسط مسئولان باشیم. گزارش این شماره ما از شهرداری مناطق را با هم مرور میکنیم. من چیزی ندیده ام نخستین مراجعه کننده ای که با خبرنگار ما به گفتگو پرداخت، از نظارت مهندسان ناظر گله مند بود: «تنها حدود چهار بار از ابتدا تا انتهای پروژه مهندس ناظر را ملاقات کردم . حتی در تمام ادوار نظارت پیدا کردن مهندس ناظر برابر با شکستن گردن رستم بود و با هزار التماس آقای مهندس را به کارگاه میکشاندم وگر نه همان چند بار هم قدم رنجه نمی کردند.» وی ادامه داد: در اجرای پروژه ام باید بر اساس نقشه کار میکردم اما به دلیل مشکلات مالی از رعایت برخی نکات چشم پوشی کردم. در همان زمان موضوع را به مهندس ناظر اطلاع دادم و ایشان از طریق تلفن گفتند: «من چیزی ندیده ام.» من هم خیلی از مرام مهندس ناظر شگفت زده شدم. وی اضافه کرد: در کمال تعجب حال که میخواهم پایان کار ساختمان را بگیرم، مسئول باجه عنوان میکند که شما در ساخت و سازتان تخلف کرده اید و باید این عیب برطرف شود. از آنجایی هم که بر طرف کردن این عیب یعنی تخریب ساختمان، بنده ریش و قیچی را به مسئولان داده ام تا هر جوری که صلاح میدانند، جریمه شوم. مهندس ناظر هم به هیچ وجه زیر بارگفته خود (من چیزی ندیده ام) نمی رود و از اساس همه چیز را انکار میکند. شهرداری هم ناظر را بیتقصیر میداند. ای کاش صدایش را در هنگام مکالمه ضبط میکردم. مجوز اضافه اشکوب مراجعه کننده دیگری به خبرنگار پیام ساختمان گفت: ساختمان ما سه طبقه است اما بر اساس طرح تفصیلی ساخت و ساز تا پنج طبقه در ملک بنده مجاز میباشد. با چند مهندس مجرب مشورت کردم و گفتند که به جهت استحکام فنداسیون و اسکلت میتوانم دو طبقه را بدون تخریب سه طبقه، بنا کنم.وی افزود: ظاهراً این کار نیازمند گواهی به نام اضافه اشکوب است. امیدوارم که روند کارها با سرعت و بدون هزینه اضافی انجام بگیرد. ابطال پروانه مراجعه کننده ای که از وضعیت ساخت وساز به شدت ناراضی بود، به خبرنگار ما گفت: پس از اینکه مجوز و پروانه ساخت را از شهرداری دریافت نمودم، دچار اتفاقات ناگواری شدم از جمله اینکه سازنده ساختمان که با او قرارداد ساخت وساز بسته بودم، به دلیل تصادف جان خود را از دست داد. وی ادامه داد:پس از این حادثه و از آنجایی که توان مالی ساخت وساز نداشتم و از طرفی فرزندانم دیدگاه مثبتی به تخریب خانه نداشتند، از عقد قرارداد جدید و تخریب منزل منصرف شدم. بر طبق قانون بندی وجود دارد که چنانچه شخصی از ادامه کار قبل از شروع عملیات ساختمانی منصرف شود، شهرداری باید تمامی هزینه ها را منهای کارمزد عودت دهد.اکنون آمده ام تا ببینم هزینه ها را به من بازمیگردانند یا خیر پای ناظر در پرونده مجری شهروند دیگری به خبرنگار پیام ساختمان گفت: مجری ساختمان بنده که به صورت مشارکتی کار میکند، از بیکیفیت ترین مصالح در ساختمان استفاده میکند و همین حالا آینده تاریک ساختمان به روشنی برایم قابل ترسیم است. وی ادامه داد:تصمیم گرفتم مجری را عوض کنم اما ظاهراً همه چیز باید با اجازه شهرداری انجام شود. مسئولان عنوان کردند که گزارش مهندس ناظر نسبت به عملکرد مجری میتواند تا حدودی مبنا باشد. این مراجعه کننده ادامه داد: متأسفانه مهندس ناظر کماکان اعتقاد دارد؛ مجری ساختمان کارش را خوب انجام داده است چرا که اگر کار مجری را زیر سؤال ببرد، نحوه نظارت و تأییدیه های خودش هم زیر سؤال است. بنابراین به دلیل امضای مهندس ناظر و تأیید کار مجری، فعلاً این جایگزینی منتفی است. وی در پایان گفت: تنها راهی که به نظرم میرسد این است که به دیوان عدالت اداری شکایت کنم، هر چند تا زمان بررسی، کار از کار گذشته است. سازنده کار بلد سازنده ای که رو به روی شهرداری مشغول حساب وکتاب با ماشین حساب قدیمیاش بود، به خبرنگار ما گفت: بیش از 15 ساختمان تا به امروز در تهران ساخته ام و تاکنون حتی یک نفر هم از وضعیت کاری بنده ناراضی نبوده و اتفاقاً هیچ کس هم بر کارم نظارت نکرده است. وی ادامه داد: اعتقاددارم گره کور ساخت وساز تنها با دستان شهرداریها باز میشود چرا که از ابتدا تا انتها در فرایند کار درگیر هستند . فقط کافی است شهردار تا یک ماه به طور مستمر از ساختمان ها بازدید کند و بدون اغماض حکم بدهد که « این کارگاه ساختمانی به دلیل عدم رعایت مقررات ساختمان پلمپ شد،» در این صورت هیچ سازنده ای جرئت نمیکند هر جوری خواست، بسازد اما متأسفانه شهرداری حتی نمیخواهد مجریان و پیمانکاران متخلف را بترساند. جریمه ملک قولنامه ای مراجعه کننده دیگری گفت: چند سال پیش بنده یک ملک قولنامه ای از همسایه ام خریداری کردم و حدود یک ماه پیش برای گرفتن سند آن اقدام کردم. سازمان ثبت پس از استعلام و انجام کارهای مربوطه بنده را به شهرداری منطقه ارجاع داد. وی افزود: پس از مراجعه به شهرداری منطقه، عنوان کردند که این ملک پایان کار ندارد و باید قبل از سند، تسویه حساب صورت بگیرد. پس از اینکه 10 میلیون تومان از بنده طلب کردند، عطایش را به لقایش بخشیدم و بیخیال گرفتن سند شدم اما چندی پیش از شهرداری تماس گرفتند و برای بنده تخفیف 50 درصدی قائل شدند.