چند پارگی متولی گری صنعت ساختمان

گروه گزارش: هر وقت صحبت از سازمان نظام مهندسی میشود، به طور معمول اذهان به سمت شورای مرکزی این سازمان یا نهایتاً سازمان های استانی می رود، در صورتی که این سازمان تقریباً در تمام شهرستان های کشور هم در سطح دفاتر نمایندگی، حضور دارد. متأسفانه حتی در رسانه های مرتبط با صنعت ساختمان نیز هیچ صحبتی از دفاتر نمایندگی سازمان در شهرستان ها وجود ندارد. همین موضوع باعث شد تا در این شماره به سراغ رئیس یکی از دفاتر سازمان نظام مهندسی در یکی از شهرستان های کشور برویم. حسین بخشی، متولد 1350 در شهرستان سبزوار، از شهرستان های استان خراسان رضوی است. وی مدرک تحصیلی دکتری مهندسی سازه از دانشگاه علم و صنعت ایران دارد و هم اکنون در گروه عمران دانشگاه حکیم سبزواری به عنوان عضو هیئت علمی و همچنین به عنوان دبیر کمیته عمرانی دانشگاه های منطقه هشت کشور، مشغول به خدمت است. دکتر بخشی از سال 1389 به جز حدود یک سالی که برای یک فرصت مطالعاتی و تحقیقاتی در کشور استرالیا بوده، مسئولیت نظام مهندسی شهرستان سبزوار را به عهده داشته است. پیام ساختمان: دفاتر نمایندگی نظام مهندسی در شهرستان ها چه میکنند و چه تفاوت ماهوی، ساختاری و عملکردی با سازمان های نظام مهندسی در مراکز استان ها دارند؟ متأسفانه شناخت و توجه به نمایندگیهای نظام مهندسی شهرستان ها در سطح رسانه های کشور کم است اما واقعیت این است که رسالت و مسئولیت های این مجموعه ها چه بسا سنگین تر هم باشد. اما به لحاظ ساختاری، نمایندگی های نظام مهندسی در شهرستان ها زیرمجموعه ای از نظام مهندسی مرکز استان هستند که بنا به صلاحدید رئیس سازمان استان، به آنها تفویض اختیار میگردد. معمولاً در شهرستان ها تا کنون به گونه ای عمل می شده است که تصور بر این بوده که نمایندگیها مستقل عمل میکنند. یعنی رئیس و اعضای هیئت مدیره در شهرستان ها از بدو تأسیس نظام مهندسی در خراسان همیشه از طریق انتخابات در خود شهرستان انتخاب می شده اند، هر چند از اختیارات رئیس سازمان است که به صورت انتصابی روسای نمایندگی ها را منصوب کنند. پیام ساختمان: وظایف شما در دفتر نمایندگی نظام مهندسی شهرستان سبزوار چیست؟ افزایش کیفیت و ارتقای سطح کیفی ساخت و ساز ها از طریق نظارت های مستمر به وسیله اعضاء و نظارت عالیه و سایر سازوکارهای موجود، از رسالت های اصلی نظام مهندسی است که ما هم در نظام مهندسی سبزوار تلاش می کنیم به این مقصود برسیم. پیام ساختمان: نحوه ارتباط شما با سازمان نظام مهندسی استان چگونه است؟ مثلاً آیا هر چند ماه یک بار به شکل مکتوب به سازمان مرکز استان گزارش میدهید؟ آیا برنامه بازدید دوره ای از دفاتر نمایندگی شهرستان ها یا چیزی مثل بازرس و بازرسی دوره ای وجود دارد؟ ارتباط ما با سازمان نظام مهندسی استان، به خصوص در سال های اخیر، چه در زمان آقای مهندس اخوان و چه هم اکنون با آقای مهندس رئیسی به صورت برخط و مستمر است. کلیه مکاتبات از طریق اتوماسیون و به صورت آنی انجام می گیرد و گزارش های فنی و مالی به طور مرتب از طریق ارسال گزارش و بازدید گروهی یا انفرادی از سمت اعضا و نمایندگان محترم سازمان هم انجام میشود. پیام ساختمان: کیفیت ساخت و ساز ها در شهرستان را چگونه ارزیابی میکنید؟ در مجموع برآیند کار مثبت و خوب ارزیابی می شود، بخصوص اگر قرار بر مقایسه با گذشته یا با شهرهای دیگر کشور باشد. برای مثال میتوان به مواردی اشاره کرد که ما در سبزوار پیشگام بوده ایم و در خیلی از شهرها و حتی مراکز استان ها، کار به این سطح نرسیده است. از جمله بحث تست جوش و بتن را نام میبرم که ما در سبزوار از ابتدای سال 90 به صورت جدی وارد اجباری کردن تست جوش در ساختمان ها شده ایم، درحالیکه در خیلی از نقاط استان و کشور هنوز به این شکل عمل نمیشود. همین موضوع در مورد بحث تست بتن هم صدق میکند. در بخش تأسیسات هم، در مواردی مثل اجرای سیستم های اطفای حریق، در مباحث معماری مربوط به پله فرار و تفکیک ورودیها و استاندارد بودن ورودیها و آسانسور و .... که نام بردن از همه آنها زمان زیادی را طلب میکند خیلی پیشرفت خوبی داشته ایم. با این حال وضعیت موجود قطعاً برای بنده مطلوبِ نهایی نیست؛ چرا که تا رسیدن به ایده آل ها و آنچه که شایسته مردم ما باشد هنوز کاستیها و نقایصی وجود دارد که بخش عمده آن به صورت سیستماتیک و بخشی نیز متأسفانه به خاطر عدم عزم جدی و ملی برای دستیابی به اهداف و رسالت های تعریف شده سازمان است. متأسفانه در بخش ساختمان و ساخت وساز کشور هرج و مرج وجود دارد و این علیرغم همه قوانین خوب و نسبتاً کاملی است که داریم. یکی از اصلی ترین دلایل این امر را بنده چند پاره شدن متولیگری صنعت ساختمان میدانم. مصالح را کسانی تولید و برخی دیگر وارد میکنند؛ یکی تست میکند و دیگری نه؛ برخی مجوز استاندارد میگیرند و بعضی نمیگیرند؛ کسانی اجرا میکنند و چند نهاد مختلف نظارت و چند نهاد مختلف دیگر کنترل میکنند؛ گروهی که گاه هیچ مهارتی ندارند اجرا میکنند و در نهایت یک نفر یا چند نفر به عنوان مهندس ناظر باید مسئولیت این همه ندانم کاری و ابهام را بدون کم و کسر به عهده بگیرند! متأسفانه علیرغم این همه تلاش و این همه هزینه، نهایتاً وضعیت میشود این چیزی که الان در کوچه پس کوچه های شهرهای کشورمان خودنمایی می کند. پیام ساختمان: با توجه به این وضعیت، یکی از دغدغه های عموم، کیفیت نامطلوب ساخت و سازهای روستایی است و با توجه به متولیگری بنیاد مسکن در این حوزه، شما چگونه از تداخل کاری جلوگیری میشود؟ متأسفانه این همان مشکلی است که بنده اشاره کردم. متولی صنعت ساختمان یک نهاد و دو نهاد نیست. اینجا بحث اینکه بنیاد مسکن چگونه عمل کرده نیست و چه بسا در مواردی از جمله در نوسازیهایی که نیاز به گرفتن وام بوده خیلی خوب هم عمل کرده باشد، اما متأسفانه تا زمانی که صنعت ساختمان ما چه در تولید مصالح و استانداردها، چه در اجرا و نظارت و چه در صدور مجوزها و کنترل صلاحیت ها، یک متولی واحد و البته متخصص و مرتبط نداشته باشد وضع به همین گونه است که می بینیم. پیام ساختمان: دفاتر نمایندگی نظام مهندسی در شهرستان ها عموماً و شما خصوصاً با چه مشکلاتی روبه رو هستند؟ مشکل اصلی در بخش ساختمان و به صورت حادتر در شهرستان ها هنوز ضعف فرهنگی و اطلاعات عمومی مردم در این خصوص است که باید بیشتر در این حوزه کار شود. برای این منظور خبرنگاران و رسانه هایی که در این حوزه فعالیت می کنند، میتوانند بسیار موثر ظاهر شوند. گرفتاری و مشکل بزرگ دیگر ما در شهرستان ها، نبود اکیپ های ماهر و فنی مرتبط است و همچنین مشکلات مالی هم که در امر نظارت بیشتر و مستمر بر کارها وجود دارد گاهی آزاردهنده میشود.