نظام مهندسی از ترکان چه می خواهد؟

گروه ساخت وساز: سازمان نظام مهندسی ساختمان به عنوان بزرگ ترین تشکل صنعت ساختمان با گذشت حدود 18 سال از تأسیس آن هنوز نتوانسته است به اهداف تعیین شده برسد و حتی گاهی با پسرفت نیز مواجه بوده است. از سوی دیگر عدم اجرای کامل قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان تأثیرات خود را در کشور نشان داده و امروز وضعیت به گونه ای است که حتی ساختمان های نوساز از استحکام لازم برخوردار نیستند. چند ماهی است که مهندس اکبر ترکان، سکان هدایت شورای مرکزی را در اختیار گرفته است و مهندسان امیدوارند با مدیریت وی روزهای خوبی برایشان رقم بخورد. پیام ساختمان در گفتگو با چند تن از اعضای هیئت مدیره نظام مهندسی استان ها، در خصوص انتظارات آنها از رئیس جدید شورای مرکزی و اینکه مهندس ترکان چه کارهایی را در اولویت قرار دهد،گزارشی تهیه نموده که در پی میآید: اصلاح ساختار شورای مرکزی کیانوش نیک هوش، رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان استان سمنان در خصوص انتظارت سازمان متبوعش از رئیس شورای مرکزی سازمان با بیان اینکه مبحث انرژی در ساختمان ها رعایت نمیشود، به پیام ساختمان گفت: یکی از مهم ترین مباحثی که لازم است مورد توجه قرار گیرد، صرفه جویی در مصرف انرژی است. خوشبختانه آقای ترکان روی این موضوع اصرار دارند اما نکته حائز اهمیت این است که این کار اتفاق نمیافتد مگر با استفاده از مجریان دارای صلاحیت که در این رابطه قانون تکلیف را مشخص کرده و همه باید از آن تبعیت کنند. وی ادامه داد: یکی دیگر از مهم ترین کارهایی که باید از طرف مهندس ترکان به عنوان رئیس شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی در دستور کار قرار گیرد، اصلاح ساختار مدیریتی شورای مرکزی است زیرا علیرغم گذشت 18 سال از تأسیس نظام مهندسی هنوز بخشی به نام وحدت رویه یا بهبود سیستم ها و فرایندها نداریم. البته بسیاری از مسئولان اعتقاددارند که نمیشود برای تمام استان ها یک نسخه پیچید اما بنده معتقدم که حداقل شورای مرکزی میتواند به صورت منطقه ای برنامه ریزی کرده و کشور را به سه یا چهار منطقه تقسیم کند. وی در پاسخ به سؤال خبرنگار ما مبنی بر اینکه آیا به نظر شما نیازی به اصلاح طرح ارجاع کار توسط آقای ترکان هست یا خیر، گفت: قرار نیست طرح ارجاع کار مهندسان را راضی کند، بلکه باید آنها را قانع کند. ضمن اینکه در گذشته عموماً سازندگان به دنبال ناظر خوب و پرکار نمیرفتند و هر کسی را که صلاح میدیدند، انتخاب میکردند اما در حال حاضر وضعیت متفاوت است. نیک هوش افزود: منکر اشکالات این طرح نیستم چون پاسخگوی خیل عظیم مهندسان نیست؛ البته عوامل دیگری هم دخیل هستند از جمله اینکه دانشگاه ها و مؤسسات عالی بدون در نظر گرفتن اشتغال مهندسان، سالانه افراد زیادی را در رشته های هفت گانه فارغ التحصیل میکنند. علاوه بر این آزمون های وزارت راه و شهرسازی برای صدور پروانه مهندسان بسیار سطح پایین است؛ بنابراین لازم است مهندس ترکان با همکاری وزیر راه و شهرسازی و همچنین وزارت علوم،تحقیقات و فناوری- فکری به حال این مشکل در راستای سهولت اجرایی کردن طرح ارجاع کار داشته باشند. رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان استان سمنان گفت: نظام مهندسی ساختمان در طول سالیان اخیر از مهندسانی که شاغل تمام وقت نبوده اند، آسیب دیده و لازم است در این رابطه شورای مرکزی، پیشنهادات خود را به وزارت راه و شهرسازی ارائه کند و وزارتخانه اقدام لازم را به عمل آورد. وی در پایان خاطرنشان کرد: با درایت و قاطعیتی که از آقای مهندس ترکان سراغ داریم، امیدواریم روند حل مشکلات سریع تر شود. شاید سال ها طول بکشد که نظام مهندسی ساختمان چنین فرصتی برایش پیش بیاید که وزیر راه و شهرسازی و رئیس کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی از اعضای سازمان باشند و از طرفی مشاور ارشد رئیس جمهوری ریاست سازمان را بر عهده داشته باشد. برخورد با برگه فروشی علیرضا سنائی دشتی، رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان استان بوشهر نیز در گفتگو با پیام ساختمان در خصوص انتظارات وی از رئیس سازمان نظام مهندسی کشور گفت: مهندس ترکان باید تا جایی که امکان دارد قوانینی که به دست فراموشی سپرده شده را اجرایی کند و در جهت تقویت و اصلاح قوانین گذشته تلاش کند. بنابراین در ابتدا باید یک آسیب شناسی از قانون نظام مهندسی صورت بگیرد. وی با اشاره به اینکه یکی از مهم ترین ابزارهای آقای ترکان برای اجرای قانون، توانمندی استان هاست که متأسفانه تا کنون مورد بیتوجهی قرار گرفته است، ادامه داد: نکته دیگری که لازم میدانم اشاره کنم این است که هر کدام از استان ها پتانسیل متفاوتی دارند و نباید برای همه از یک نسخه استفاده کرد؛ برخی از استان ها در رشته ای خاص توانایی و اعضای بیشتری دارند و بالعکس. سنایی دشتی افزود: حضور آقای ترکان و تعامل ایشان با دولت فرصت خوبی است تا به وسیله تعامل با دانشگاه، سطح کیفی دانشجویانی که در آینده قرار است، عضو سازمان شوند را افزایش دهند. رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان استان بوشهر خاطرنشان کرد: موضوع مهم دیگر برگه فروشی برخی از شرکت های حقوقی در برخی استان هاست. با وجود اینکه در استان بوشهر مشکلاتی این چنین نداریم، اما در برخی استان ها وضعیت مطلوبی را شاهد نیستیم و این موضوع به شأن مهندسان ضربه می زند، به نظر من اگر شورای مرکزی برای حل این مشکل دست به کار شود و با چند شرکت برخورد قانونی کند، این روند رفته رفته تصحیح میشود وی به تعرفه خدمات مهندسی نیز اشاره کرد و گفت: اگر چه معتقدم تعرفه های نظام مهندسی کفاف معاش مهندسان را نمیکند اما به هر حال مهندسان باید به وظیفه خودشان عمل کنند. اصلاح آیین نامه اجرایی مهم تر از قانون مصطفی خاوری نژاد، عضو هیئت مدیره نظام مهندسی ساختمان استان مازندران نیز در مورد انتظارات سازمان متبوعش از مهندس ترکان و راهکارهای مورد نظرش به پیام ساختمان گفت: شورای مرکزی دوره قبل اقدامات شتاب زده ای را برای اصلاح قانون نظام مهندسی انجام داد اما با درایت شورای مرکزی، دوره جدید و همکاری مطلوبی که با دیگر اصناف حرفه ای صنعت ساختمان شکل گرفت، اقدام تکمیلی در حال پیگیری است . اعتقاد دارم مهم تر از اصلاح قانون، شورای مرکزی با همکاری وزارت راه و شهرسازی و وزارت کشور باید در صدد اصلاح آئین نامه های اجرایی باشد. وی افزود: نظام فنی- اجرایی نظام مهندسی ساختمان در تمام استان ها دچار اشکالات عمده ای است و نحوه خدمت رسانی را با مشکل مواجه کرده است. بسیاری از مسائل در حوزه های مختلف قائم به فرد است درحالیکه نظام فنی- اجرایی کشور شرایط بهتری دارد. خاوری نژاد خاطرنشان کرد: آشفتگیهایی در رابطه با کار شرکت های حقوقی وجود دارد که قابل چشم پوشی نیست به طور مثال برخی از شرکت ها، توانایی ارائه برخی از خدمات را ندارند و به همین خاطر کار را به شرکت های دیگری میسپارند و این موضوع مالکان را دچار سردرگمی میکند. وی ادامه داد: معضل دیگری که با آن مواجه ایم، عدم یکپارچه سازی خدمات شهری و روستایی است به گونه ای که تولیت ها یکسان نیست. در برخی شهرها نظارت بر عهده وزارت راه و شهرسازی است و در برخی از شهرهای زیر 20هزار نفر تولیت کار بر عهده بنیاد مسکن انقلاب اسلامی است. با وجود اینکه ساختمان با ساختمان فرق نمیکند و هر دو یک ساختار دارند، در شهرهای زیر 20 هزار نفر بنیاد مسکن به نظام مهندسی تمکین نمیکند و سیستم نظارت مخصوص به خودش را دارد. امیدواریم آقای ترکان چاره ای برای حل این معضل بیندیشند. عضو هیئت مدیره نظام مهندسی ساختمان استان مازندران با بیان اینکه برخی مناطق در حیطه وظایف هیچ کدام از نهادهای وزارت راه و شهرسازی و بنیاد مسکن نیستند،گفت: برخی نقاط که خارج از محدوده شهر و روستا هستند تحت نظر دفتر فنی استانداری هستند که کار را به سازمان همیاری شهرداری تفویض کرده اند و در فرایند نظارت از کسانی استفاده میشود که پروانه نظام مهندسی ندارند. لازم است شورای مرکزی وزارت راه و شهرسازی و وزارت کشور برای حل این معضل تعامل بیشتری داشته باشند. خاوری نژاد به اصلاح حق الزحمه مهندس ناظر هم اشاره کرد و گفت: در بخش دولتی حق الزحمه حدود 9 تا 10درصد هزینه ساخت است اما در نظام مهندسی حق الزحمه ها بسیار اندک است و حتی به 2 درصد هم نمیرسد. وی خاطرنشان کرد: برای بهبود سیستم نظارت ناظران لازم است تا ناظر هماهنگ کننده که در قانون آمده است، مورد استفاده قرار گیرد و به نظر من تنها کلید این ماجراست. تعامل با دانشگاه ها محمدحسین آیت اللهی، عضو هیئت مدیره سازمان نظام مهندسی استان یزد و عضو شورای مرکزی در مورد انتظاراتش از رئیس سازمان نظام مهندسی به خبرنگار ما گفت: حضور آقای ترکان فرصت بسیار خوبی است تا نظام مهندسی به آرزوی خودش جامه عمل بپوشاند، همچنان که خط مشی ایشان گویای این موضوع است. وی افزود: یکی از مهم ترین اولویت های نظام مهندسی باید بحث صرفه جویی در انرژی و معماری هماهنگ با اقلیم باشد و اعتقاد دارم چنانچه مهندس ترکان در پی اجرایی کردن این مبحث است باید برای هر پروژه گزارش توجیهی انرژی اجباری شود.ضمن اینکه محوریت انرژی در ساختمان فرصتی است تا هفت رشته نظام مهندسی با هم تجمیع شوند. آیت اللهی ادامه داد: ارتقای سطح دانش عملی مهندسان بسیار حائز اهمیت است. مهندسان فارغ التحصیل قبل از اینکه وارد نظام مهندسی شوند باید دوره کارآموزی لازم را ببینند و همچنین نظام مهندسی با ایجاد تعامل دروس اختیاری عملی را در سر فصل آموزش دانشگاه ها قرار دهد. وی با اشاره به بحث بیمه در صنعت ساختمان گفت: یکی دیگر از مهم ترین اموری که باید توسط شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی مورد توجه قرار گیرد، بحث بیمه کیفیت ساختمان است. متأسفانه در کشور ما موضوع بیمه باعث ارتقای کیفیت صنعت ساختمان نشده است چرا که میزان پرداخت هزینه بیمه متناسب با کیفیت ساختمان نبوده است. خوشبختانه تا جایی که بنده اطلاع دارم آقای ترکان به صورت جدی به دنبال اجرای واقعی این طرح هستند. عضو هیئت مدیره سازمان نظام مهندسی استان یزد در پایان همچون بسیاری از مهندسان به فرهنگ سازی در کشور اشاره کرد و گفت: در صنعت ساختمان ما کارفرما به مهندس ناظر حق الزحمه میدهد و در عوض مهندس ناظر گزارش کار را به شهرداری ارائه میکند. اینکه مهندسان باید پاسخگوی چه کسی باشند، یک ایراد اساسی است و کارفرما باید کار خوب را از مهندس در تمام بخش ها طلب کند. تغییر رویه خدمات مهندسی احد محمدی، رئیس هیئت مدیره نظام مهندسی ساختمان استان زنجان در گفتگو با خبرنگار پیام ساختمان به بیان دیدگاه ها و انتظارات اعضای هیئت مدیره از رئیس سازمان نظام مهندسی پرداخت و گفت: اجرای کامل قانون نظام مهندسی مهم ترین کاری است که ترکان قادر به انجام آن است. ضمن اینکه انتظار داریم مهندس ترکان، نظام مهندسی را به نهادهای دولتی و حکومتی نزدیک تر کنند. وی با بیان اینکه باید خدمت بفروشیم نه گواهی خدمت، افزود: اگر به این نقطه برسیم که خدمات مهندسی را عرضه کنیم، برگه فروشی محو میشود اما اینکه چطور به این نقطه برسیم که خدمات واقعی را عرضه کنیم جای بحث دارد و در این مجال نمیگنجد. وی در پاسخ به سؤال خبرنگار پیام ساختمان در مورد دستمزد مهندسان ناظر گفت: اگر خدمات مهندسان ناظر را بر طبق قانون از آنها بخواهیم، قطعاً این رقم ها جوابگو نیست. رقم هایی که در حال حاضر گرفته میشود، منطبق با همان خدماتی است که باب میل اهالی ساختمان نیست. در این زمینه باید با واقعی کردن انتظارات، رویه ارائه خدمات را تغییر بدهیم. مهندسی که از صبح تا 7 عصر در ساختمان مستقر باشد، قطعاً دستمزدش هم تغییر خواهد کرد و مهندسی که سالی یک بار به پروژه سر می زند، حقش نیست که برای یک بار آمدن به پروژه حق الزحمه بگیرد. محمدی خاطرنشان کرد: ارجاع کار مسکنی است برای اوضاع فعلی و وضعیت فعلی ارجاع کار پایدار نیست و باید این وضعیت تغییر کند و در همین رابطه از نظرات دکتر آخوندی و دکتر مظاهری استفاده کنیم .به طور کلی اعتقاد دارم رویه خدمات مهندسی باید عوض شود. وی در پایان گفت: ما باید به نقطه ای برسیم که بپذیریم کیفیت ساخت وساز ما مطلوب نیست و سرمایه ها هدر می رود و سپس حرکت متناسب را با استفاده از متخصصان ترتیب دهیم. صرف وقت برای نظام مهندسی حسین ویزواری، عضو هیئت مدیره نظام مهندسی ساختمان استان گلستان با بیان اینکه طبق ماده 22و 23 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان و ماده 116 آئین نامه نظام مهندسی وظایف و اختیارات رئیس شورای مرکزی مشخص شده است، گفت: با توجه به سابقه طولانی که بنده در نظام مهندسی دارم، به نظرم آقای ترکان باید به مسائل ریشه ای بپردازد. وی افزود: مهندس ترکان به عنوان رئیس یک تشکل تخصصی که 300 هزار عضو دارد باید وقت کافی برای بررسی مشکلات صرف کند. بنده خودم برای دیدار با مهندس ترکان به مشکل برخوردم و علیرغم اینکه از 10 روز قبل برای دیدار با ایشان نوبت گرفتم روز ملاقات متوجه شدم که حتی اسم بنده در لیست ملاقات نیست. ویزواری ادامه داد: اکنون بهترین زمان برای بهره برداری و اجرای کامل قانون است. نظام مهندسی هم در قوه مجریه و هم در قوه مقننه دو پایگاه محکم دارد و آقای ترکان باید وصل کننده این دو حلقه زنجیره باشد. اگر نظام مهندسی نتواند از این موقعیت استفاده کند، فرصت بسیار خوبی را از دست داده است. وی با اشاره به اینکه یکی دیگر از مهم ترین خواسته های ما این است که آقای ترکان بعد از 10 ماه که اصلاح قانون نظام مهندسی بین مسئولان دست به دست میشود را تعیین تکلیف کنند،خاطرنشان کرد: علیرغم اینکه آقای مهندس ترکان مدیر کاربلد و با تجربه ای است که همواره موفق بوده است، باید از نظرات کارشناسان نیز در راستای پیشرفت اهداف سازمان استفاده کند.