گسترش ابزارهای تأمین مالی مسکن

* معاونت مسکن و ساختمان وزارت راه و شهرسازی یکی از معاونت های مهم این وزارتخانه است که رسیدگی به امور مربوط به مقررات ملی ساختمان،برنامه ریزی و اقتصاد مسکن، توسعه نظام مهندسی و مدیریت مسکن مهر از جمله وظایف این معاونت است.فرصتی دست داد تا با دکتر حامد مظاهریان ، معاون وزیر راه و شهرسازی در امور مسکن و ساختمان درباره چهاردهمین نمایشگاه بین المللی ساختمان، وضعیت تولید و استفاده از مصالح استاندارد در کشور، ساخت و ساز مسکن مهر، رویکرد وزارتخانه به ورود فناوریهای نوین ساختمانی در دفتر وی گفتگویی داشته باشیم: پیام ساختمان: وضعیت تولید و استفاده از مصالح استاندارد در کشور را چطور میبینید؟وزارت راه و شهرسازی چه مکانیزم کنترلی بر مصالح ساختمانی دارد؟ وضعیت فعلی تولید و استفاده از مصالح ساختمانی استاندارد در کشور نسبت به گذشته پیشرفت چشمگیری داشته ولی قطعاً با انتظارات ما از این مقوله فاصله دارد که امیدواریم با کنترل هایی که انجام میشود به وضعیت ایده آل نزدیک شویم. اما قبل از هر چیز این موضوع نیاز به فرهنگ سازی مناسب در سطح جامعه دارد و برای آن باید مکانیزم های خود کنترلی در نظر گرفت.بر اساس ضوابط مقرر در آیین نامه اجرایی ماده 33 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان که به پیشنهاد این وزارتخانه تدوین شده است،استفاده از مصالح استاندارد درساخت وسازها اجباری است و سازندگان باید از مصالح استاندارد استفاده کنند.از طرفی مهندسان ناظر هم باید در روند نظارت بر ساخت وسازها این موضوع را مد نظر قرار دهند.اگر چه شهرداریها و سازمان های نظام مهندسی نیز به نوبه خود بر این موضوع نظارت دارند،وزارت راه و شهرسازی هم بر اجرای آن و عملکرد عوامل دخیل در اجرا نظارت عالیه دارد و در مواقعی هم که با تخلفی مواجه شویم برخوردهای قانونی لازم به عمل میآید.در ساخت وسازهای مسکن مهر هم تلاش شده که از مصالح استاندارد استفاده شود. این موضوع هم در قراردادهای مربوط به ساخت وسازهای مسکن مهر وجود دارد و هم اینکه از طرف مسئولان نظارت بر کار- اعم از مهندسان ناظر،مهندسان مشاور و ادارات کل راه و شهرسازی مورد کنترل قرار میگیرد.از طرف دیگر یکی از برنامه های این وزارتخانه کنترل مبادی تولید مصالح،نظارت بر واردات محصولات خارجی و کنترل بازار مصرف آن است. پیام ساختمان: یکی از پرتکرار ترین ایرادها به ساخت های مسکن مهر،کیفیت نازل آنهاست که بخشی از این واقعیت،گذشته از نحوه اجرا و نظارت بر آن،به کیفیت پایین مصالح استفاده شده برمیگردد.در این خصوص چه نظری دارید و برای رفع این مشکل چه تدبیری اندیشیده اید؟ مسکن مهر با توجه به شرایط خاص زمان اجرا و سرعت در اجرای آن موجب شد تولیدکنندگان و واردکنندگان مصالح ساختمان در مقطعی از زمان با افزایش تقاضا روبه رو باشند و ممکن است در مواردی از مصالح غیراستاندارد استفاده شده و یا اجرا مشکل داشته باشد ولی هر جایی که با موارد تخلف مواجه شده ایم حتماً با آن برخوردهای لازم صورت گرفته است.اما برای رفع این مشکل وعدم استفاده از مصالح غیراستاندارد در وهله اول بایستی با فرهنگ سازی مناسب مردم را به عنوان بهره برداران نهایی از این محصولات با حقوق قانونی خود آشنا نمود و با استفاده از سازندگان دارای صلاحیت زمینه را برای جلوگیری از استفاده از مصالح غیراستاندارد فراهم کرد. در حال حاضر کنترل های بیشتری برای کیفیت مسکن مهر از طریق سازمان های نظام مهندسی و ادارات کل استانی انجام میشود. پیام ساختمان: برنامه های معاونت مسکن و ساختمان برای ساماندهی ساخت وساز و مسکن در دوره جدید را بیان فرمایید. دولت در نظر دارد در اجرای برنامه های بخش مسکن هر دو سمت عرضه و تقاضا را مورد توجه قرار داده و با شناسایی چالش های موجود در هر دو بخش،توجه خود را به اولویت ها معطوف نماید.با توجه به اهمیت کمک به تأمین مسکن گروه های کم درآمد،یکی از اولویت های دولت،تأمین مسکن اقشار کم درآمد جا مانده از طرح مسکن مهر در قالب مکانیزم های اجتماعی است.همچنین به منظور حمایت از اقشار میان در آمدی و تقویت بخش تقاضا در تأمین مسکن با اتکا به پس اندازهای آتی برنامه مسکن حمایتی مد نظر است. از دیگر برنامه های مورد نظر دولت گسترش ابزارهای نوین تأمین مالی در بخش مسکن و کاهش اتکای این بخش به منابع شبکه بانکی کشور است.رقابتی کردن بازار تأمین مالی مسکن از طریق ایجاد صندوق های متنوع در بانک های مختلف کشور از دیگر برنامه هایی است که میتواند در نظام مند نمودن منابع مالی در بخش مسکن و امکان دستیابی به منابع مالی متناسب با تمکن مالی گروه های مختلف درآمدی موثر واقع شود. پیام ساختمان: چهاردهمین نمایشگاه بین المللی صنعت ساختمان،به عنوان بزرگ ترین رویداد نمایشگاهی صنعت ساختمان در خاورمیانه در پیش است. فکر میکنید نمایشگاه هایی که با موضوع صنعت ساختمان در کشور ما برپا میشوند چه مشکلات و نقاط ضعفی دارند و برای بهتر شدن آنها چه پیشنهاداتی دارید؟ نیاز روزافزون کشور به تولید مسکن و ساخت ساختمان های غیرمسکونی و وضعیت تولید مصالح ساختمانی از نظر حجم و کیفیت و عدم امکان دسترسی به منابع و اطلاعات مصالح در طول سال ضرورت برپایی این نمایشگاه را بیش از پیش مشخص میکند .از آنجایی که تولید و عرضه مصالح باکیفیت و استفاده از آنها در ساخت وسازها فرصت هایی را برای توسعه کشور فراهم میکند پس به نظر میرسد که بایستی شرایطی را مهیا کرد که امکان حضور فعال همه متصدیان و فعالان در این بخش فراهم شود و برای اینکه این فعالان بتوانند امکان برنامه ریزی مناسب برای حضور موثر در این نمایشگاه ها را داشته باشند قبل از هر چیز باید نمایشگاه های تخصصی از این دست تقویم مشخصی داشته باشند. در این زمینه با احصای نیازهای روز جامعه و حرکت به طرف سریسازی (مدولار کردن) و سبک سازی در سایه تولیدات صنعتی و فناوریهای نوین میتوان بخشی از این مشکل را حل کرد این امر هم نیازمند تدوین یک بانک جامع اطلاعاتی در مورد محصولات تولیدی قابل عرضه و همچنین نیازهای جامعه است. از دیگر موارد مهم و قابل توجه این است که حضور چشمگیر تولیدکنندگان مصالح ساختمانی برای نمایش محصولات خود و توجه ایشان و دست اندرکاران برپایی این نمایشگاه ها به جنبه های اقتصادی موضوع باعث کمرنگ شدن بار علمی آن نشود و در این نمایشگاه ها باید فرصت کافی برای ارائه ایده های نو فراهم شود و با برپایی کارگاه های علمی و آموزشی فرصت هایی را هم برای تبادل دستاوردهای علمی فراهم کنیم .دیگر آنکه شرایط به گونه ای فراهم شود تا واردات صنعت ساختمان با شرایط فرهنگی اقلیمی و وضعیت اقتصادی کشور مطابقت داشته باشد. پیام ساختمان: رویکرد وزارت راه و شهرسازی به فناوریهای نوین ساختمانی چیست؟آیا برنامه ای برای استفاده از تکنولوژی هایی که احتمالاً در نمایشگاه های داخلی ارائه میشود، دارید؟ وزارت راه و شهرسازی همواره از ورود و به کارگیری فناوریهای نوین در عرصه ساخت وساز استقبال و حمایت نموده و بدون تردید و به گواه شواهد موجود این وزارتخانه تمامی مساعی خود را برای ترویج و حمایت از صنعتی سازی و فناوریهای نوین به عمل آورده که قراردادهای موجود در ساخت وسازهای مسکن مهر و تعداد ساختمان هایی که بدین ترتیب با این روش ها مورد ساخت و بهره برداری قرار گرفته اند حاکی از صدق این ادعاست.