وام نوسازی امسال به مردم نمی رسد

گروه ساخت وساز: مناطقی که امروزه از آنها به بافت فرسوده تعبیر میکنیم، هسته اولیه ایجاد شهر ها بوده اند که به دلیل ناپایداری، ریزدانگی و نفوذناپذیری امروز تبدیل به معضلی برای مردم و چالشی برای مدیریت شهری شده اند. بر اساس آمار ها بیش از 15 درصد مردم تهران در این بافت ها ساکن هستند و چنانچه زلزله ای بالای شش ریشتر به وقوع بپیوندد، فاجعه بزرگی رخ خواهد داد. این در حالی است که قرار بود سالانه 10 درصد این بافت ها نوسازی شود تا درمجموع در پایان برنامه پنجم توسعه شاهد نوسازی 50 درصدی این بافت ها باشیم اما آمار های حال حاضر 30 درصد چشم انداز را هم نشان نمیدهد. یکی از مهم ترین دلایل کندی سرعت نوسازی بافت فرسوده، عدم تعامل دولت و شهرداری تهران بوده است. بسیاری از مالکان خانه هایشان را تخریب کردند تا وام نوسازی بگیرند اما خبری از وام نشد که نشد. از طرف دیگر برخی شرکت های نوسازی به بافت های فرسوده هجوم آوردند که به جای نوسازی «فرسوده سازی» کردند و نارضایتی مردم را باعث شدند. خوشبختانه دولت یازدهم ارتباط خوبی با سازمان نوسازی شهرداری تهران برقرار کرده و طرفین به دنبال همگرایی هر چه بیشتر هستند. در بیستمین نمایشگاه مطبوعات و خبرگزاریها عبادالله فتح الهی، رئیس سازمان نوسازی شهرداری تهران مهمان غرفه پیام ساختمان بود و به سؤالات خبرنگار ما پاسخ داد. پیام ساختمان: گفته میشود تغییر رویکردی در سازمان نوسازی شهرداری تهران اتفاق افتاده است. لطفاً دراین باره توضیح دهید؟ جناب آقای قالیباف، شهردار محترم تهران عنوان کردند مأموریت شهرداری ارتقای کیفیت زندگی مردم است. ما در این دوره یک نقد درون ساختاری و درون سازمانی به خودمان داشتیم؛ بدین معنی که در 10 سال گذشته دو روش برای نوسازی بافت فرسوده وجود داشت. یک روش مداخله 100 درصدی سازمان و روش دیگر حمایت از مردم برای نوسازی بود. تجربیات این دو روش ما را به این سمت برد که همچنان روش نوسازی مردمی را تعمیق بخشیم و آسیب های این روش را هم جبران کنیم. در طرح های گذشته قطعات درشت دانه از تخفیف هایی که ما در شهرداری به صورت یکنواخت برای بافت های فرسوده اعلام کردیم، بیشتر توانستند استفاده کنند تا قطعات ریزدانه تجمیعی. قطعات ریزدانه یا امکان استفاده از این تشویقات را نداشتند یا بسیار اندک بود. بنابراین یکی از تغییرات این بود که تشویق ها را هدفمند کنیم و یکسان نباشد. قبلاً املاک ریزدانه فقط از تخفیف عوارض استفاده میکردند اما الآن میتوانند هزینه معماری بنا را از ما دریافت کنند و تمام هزینه های خدمات الکترونیک را هم ما پرداخت میکنیم. نکته ای که لازم میدانم به آن اشاره کنم این است که برای بسیج تمامی امکانات یک تغییر مدیریتی داشتیم. در گذشته به عنوان سازمان نوسازی به محله میرفتیم و دفتر دایر میکردیم اما در رویکرد جدید این مسئولیت به شهرداران مناطق واگذارشده است. این ستاد از بستر های حقوقی مختلف استفاده میکند و به کسری خدمات که یکی از آسیب ها و مشکلات نوسازی است، میپردازد. درگذشته اگر زیرساخت های کوچه ناقص بود یا سرانه فضای سبز وجود نداشت، کسی پاسخگو نبود. الآن تبصره 48 بودجه شهرداری تهران این مشکلات را جبران میکند. اقدام مهم دیگر اینکه ما رصدخانه راه انداخته ایم و متقاضی از نقطه آغاز که پرونده تشکیل میشود تا نوسازی مورد رصد قرار میگیرد. دفاتر نوسازی هم مأموریت دارند کمبود زیرساخت ها را رصد کنند. پیام ساختمان: دولت چه اقدامی برای تأمین زیرساخت های نوسازی بافت فرسوده انجام میدهد؟ ما یک غایب بزرگ در عرصه نوسازی داشتیم و آن هم دولت بود. خوشبختانه این رویکرد در دولت یازدهم عوض شده و سند ملی راهبردی نوسازی به تصویب رسید. نکته مهم دیگر تصویب وام 50 میلیونی بافت فرسوده بود که البته تا جایی که بنده اطلاع دارم، این وام برای سال 94 خواهد بود. امیدواریم این وام امسال به دست متقاضیان برسد چون با توجه به اینکه ساخت وساز در حال رکود است، تزریق یک وام ارزان قیمت میتواند جهشی را در نوسازی بافت ایجاد کند و از طرفی باعث رونق تولیدات ساختمانی میشود. پیام ساختمان: طبق قانون دولت باید تخفیفی را که شهرداری برای بافت فرسوده میدهد،به شهرداری برگرداند اما تابه حال دولت به این موضوع بیتوجهی کرده و کماکان خبری از این پول نیست؟ ما 400 میلیارد تومان بابت تخفیف های 100 درصدی نوسازی تهران از دولت طلبکاریم و اگر دولت این پول را به ما پرداخت کند آن را تبدیل به وام های قرض الحسنه میکنیم و به مردم میدهیم. ما محدودیت های منابع دولت را درک میکنیم و همین که میگویند تلاش میکنیم تا جبران نماییم، امیدوارمان میکند. پیام ساختمان: برخی ساکنان بافت فرسوده به دلایلی از نوسازی امتناع میکنند درحالیکه با انجام طرح نوسازی چندین خانه نوسازی میشوند. مکانیزمی برای حل این مشکل دارید؟ طرح های مصوب شهری الزام قانونی دارند و میتوان ماده 9 شهرداری را برای این ساکنان اعمال نمود اما ما ترجیح میدهیم با توافق مردم پیش برویم. از طرف دیگر اقشار بافت فرسوده معمولاً مستضعف هستند و تمکن مالی بالایی ندارند.