بودجه سال آینده چه قدر نفتی است؟

گروه گزارش: لایحه بودجه پیشنهادی دولت برای سال آینده، بر رقم 838 هزار میلیارد تومان بسته شده که نسبت به بودجه 803 هزار میلیارد تومانی سال جاری حدود 35 هزار میلیارد تومان رشد دارد. اما تعیین قیمت نفت در بودجه، به عنوان عامل اصلی درآمد کشور برای سال آتی، موضوع موردبحث دولت، مجلس و البته کارشناسان اقتصادی است. هم اکنون لایحه بودجه 94 در کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی است و در آخرین روز ماه گذشته کلیات آن در این کمیسیون تصویب شده و قرار است طی جلسه ای با حضور وزیر نفت، وضعیت و شرایط به صورت کامل بررسی و در خصوص درج بهای نفت در بودجه 94 تصمیم گیری نهایی انجام شود. کاهش هزینه های سال آینده با صرفه جویی نظر به اهمیت قیمت نفت در بودجه سال آینده؛ صداوسیما موضوع و محور بحث شصت و دومین برنامه مناظره شبکه یک سیما را همین موضوع قرار داد. در این برنامه غلامرضا تاجگردون ، احمد توکلی غلامرضا مصباحی مقدم، نمایندگان مجلس و فرهاد دژپسند معاون بودجه سازمان مدیریت و برنامه ریزی حضور داشتند. در ادامه نگاهی داریم به مهم ترین مباحث مطرح شده در این قسمت از برنامه مناظره: رشد 16 درصد بودجه عمرانی معاون بودجه سازمان مدیریت در برنامه مناظره با اشاره به اینکه 70 درصد اعتبارات هزینه ای به حقوق و دستمزد اختصاص دارد، اظهار داشت: با وجود این بودجه اعتبارات هزینه ای را با رشد 11.7 درصد تنظیم کردیم ولی برای بودجه های عمرانی اعتباراتی را برای تکمیل طرح های نیمه تمام عمرانی اختصاص دادیم و رشد 16 درصدی در این بخش اعمال کردیم. فرهاد دژ پسند با تأکید بر اینکه قیمت نفت را از شهریورماه به صورت جدی رصد کردیم، گفت: قیمت پیشنهادی را به صورت واقعی در بودجه آوردیم. در تمام دنیا بودجه ریزی مبتنی بر عملکرد یک ساله انجام نمیشود و 5 تا 7 سال زمان میبرد و با کمک دولت این را 3 ساله اجرایی میکنیم. عضو کمیسیون بودجه مجلس بیان کرد: زمانی که بودجه را بستیم قیمت نفت را بالای 100 دلار پیش بینی میکردند ولی ما مهرماه متوجه شدیم که نرخ کمتر میشود و 72 دلار را پیشنهاد کردیم. مشکل بودجه نه ارز است و نه ریال احمد توکلی تعیین مقدار صادرات نفت و نرخ ارز را از نکات منفی بودجه دانست و گفت: قرار بود تبصره ها حذف شوند ولی نشد؛ بودجه بر اساس خوش بینی نسبت به سال آینده تنظیم شده و روزی که بودجه را میبستند،قیمت نفت 65 دلار بود ولی با 72 دلار بستند. وی با اشاره به اینکه 38.5 هزار میلیارد تومان از بودجه سال بعد طبق برآورد مرکز پژوهش ها محقق نمیشود، تصریح کرد: کسری حساب جاری بودجه 3805 میلیارد و کسری اقتصادی 104.5 هزار میلیارد تومان است. همچنین چتر حمایتی برای مستضعفان محقق نشده و تکلیف هدفمندی یارانه و سبد حمایتی نیز مشخص نیست. وی در ادامه با تأکید بر اینکه مشکل بودجه نه ارز است و نه ریال ، گفت مشکل بودجه ما از بودجه ریزی است چراکه تعیین میزان فروش هر بشکه نفت در سال و همچنین نرخ فروش آن با متغیرهای اقتصادی همخوانی ندارد. توجه ویژه به طرح های عمرانی غلامرضا مصباحی مقدم مقایسه بودجه سال بعد با عملکرد سال فعلی را بیانگر شکاف بزرگی دانست و گفت: سال جاری 180 هزار میلیارد تومان عملکرد خواهیم داشت ولی برای سال بعد بیش از 200 هزار میلیارد تومان است درحالیکه تا حدودی این امر بعید به نظر میرسد. عضو کمیسیون برنامه وبودجه همچنین به افزایش میزان صادرات غیرنفتی طبق وعده رئیس جمهور در زمان تحویل لایحه بودجه اشاره کرد و اظهار داشت: درآمد نفت به شدت کاهش یافت درحالیکه سهم 71 هزار میلیارد تومانی دولت در بودجه عمومی زمانی محقق میشد که قیمت نفت 72 دلار باقی بماند و الان هم اصرار دارند بودجه را با این نفت به تصویب برسانیم درحالیکه نمیتوانیم بودجه را با ارقام غیرواقعی ببندیم. دولت و مجلس با هم توافق کنند که نفت را بفروشند و درآمد را به صندوق واریز کنند نه اینکه 12 درصد هم از آن بردارند. وی با بیان اینکه میتوانیم بودجه امسال را بدون نفت ببندیم، تصریح کرد: باید امسال گام بلندی برای کاهش وابستگی به نفت برداریم. وی افزود: من مخالف استفاده از پول نفت نیستم، بلکه میگویم اتکای بودجه به نفت باید از بین برده شود نه اینکه از نفت استفاده نکنیم. باید روش مان را عوض کنیم و حتی کمک به بودجه عمرانی از حساب ذخیره و صندوق باشد. بعد2از نفت چه؟ رئیس کمیسیون تلفیق بودجه 94 در برنامه مناظره تلویزیون گفت: نباید چیزی تصویب شود که دولت نتواند آن را اجرا کند. باید دید که چرا به اینجا رسیده ایم. سهم نفت در بودجه سال 90 به 52 درصد رسید ولی سال 94 به هر دلیلی 32 درصد شده که این گام خوبی است و باید از این هم کمتر شود و در سال 94 حتماً این سهم کمتر میشود اما اگر نفت را کنار بگذاریم چه میشود؟. غلامرضا تاجگردون با بیان اینکه یک ساله نمیتوان تولید گندم را به بیش از 12 هزار تن افزایش داد، تصریح کرد: الآن گزارش مرکز پژوهش ها نشان میدهد که اعتبارات عمرانی به قیمت سال 83 زیر 7 هزار و 500 میلیارد تومان است. وی با تأکید بر اینکه هر زمان مجلس مصوبات نامربوطی را به دولت ارجاع داد، شک نداشته باشید دولت به فساد کشیده میشود به ماجرای برداشت دولت از صندوق توسعه ملی اشاره کرد و گفت: پیش بینی بودجه سال بعد این بود که رشد اقتصادی با نفت 72 دلاری به 2.3 درصد برسد اما الآن پیش بینیها اصلاح شده و نشان میدهد به رشد 9 دهم درصدی خواهیم رسید. تاجگردون خاطرنشان کرد: ما در حالی 6 تا 7 درصد مالیات میگیریم که کشورهای دیگر بیش از 20 درصد مالیات میگیرند.