آخرین تصمیمات بودجه 94 شهرداری تهران

کلیات هزینه ای لایحه بودجه 94 شهرداری تهران در یکصد و سی و سومین جلسه شورای شهر تهران با رقم 17 هزار و219 میلیارد تومان بدون حضور شهردار تهران و با شرکت 6 نفر از معاونان وی در صحن شورای شهر به تصویب رسید . به گزارش خبرنگار پیام ساختمان حضور نیافتن قالیباف منجر به اعتراض 12 نفر از اعضای شورا و ترک جلسه از سوی احمد حکیمی پور ، عضو کمیسیون فرهنگی شورا شد و پس از مدتی با پادرمیانی سایر اعضای شورای شهر ، وی به جلسه بازگشت . این اعتراض قانونی، به استناد ماده 26 قانون مالی شهرداری بود که گفته شده در جلسات بررسی لایحه بودجه حضور شهردار الزامی است . به این ترتیب علیرغم انتقاد برخی اعضا به ریاست شورای شهر ، چمران بدون توجه به این اعتراض ، بررسی لایحه را ادامه داد . جزئیات و تغییرات بودجه 94 اما تغییراتی که شورای شهر تهران برای کاهش سقف درآمدی در لایحه بودجه 94 نسبت به آنچه شهرداری پیشنهاد داده این بود که در بخش هزینه ها مبلغ 17 هزار و 460 میلیارد تومان به 17 هزار و 219 میلیارد تومان کاهش پیدا کرد ، همچنین نسبت 55 درصد بودجه نقدی و 45 درصد بودجه غیر نقدی، به 64 درصد بودجه نقد و 26 درصد بودجه غیر نقد تغییر کرد . سهم درآمد های پایدار شهری از 3 هزار و 300 میلیارد تومان در بودجه سال جاری به 4 هزار و 600 میلیارد تومان در بودجه سال 94 رسید . در موضوع مترو هم با توجه به تأکید برخی اعضا ، بیش از 200 میلیارد تومان به بودجه پیشنهادی شهرداری برای مترو اضافه شد ، به طوری که بودجه پیش بینی شده برای توسعه خطوط متروی تهران با تملک املاک به مبلغی بالغ بر 2 هزار و 400 میلیارد تومان رسید . همچنین در طرح های موضوعی و موضعی نزدیک به 36 میلیارد تومان اعتبار برای گشایش معابر در بافت های فرسوده در سرجمع «اعتبارات تملک دارایی سرمایه های مناطق» پیش بینی و ردیف بودجه جدیدی در حد 50 میلیارد تومان به نام بافت فرسوده تعیین شد . 12 درصد بودجه برای دیون شهرداری رئیس کمیسیون برنامه وبودجه هم در جریان بررسی بودجه شهرداری تهران در بخش هزینه ها از اختصاص 12 درصد بودجه به بازپرداخت دیون و وام های شهرداری در سال 94 خبر داد . علیرضا دبیر با اشاره به اینکه در حوزه مأموریت فرهنگی و اجتماعی پیشنهاد هزار و 398 میلیارد تومانی شهرداری به هزار و 479 میلیارد تومان افزایش پیدا کرده ، گفت : ما در حوزه مأموریت فرهنگی و اجتماعی در بخش ساخت وساز و عمرانی بودجه پیشنهادی شهرداری تهران را رشد داده ایم . وی با اشاره به کاهش بودجه حوزه مأموریتی حمل ونقل و عمران نسبت به بودجه پیشنهادی شهرداری توضیح داد : در این حوزه از بخش عمرانی و احداث اتوبان ها و بزرگراه ها کم شده و به حوزه مترو و اتوبوس اضافه کرده ایم . به طوری که بودجه این حوزه مأموریتی از 5 هزار و 415 میلیارد تومان پیشنهاد شهرداری به 5 هزار و 336 میلیارد تومان رسیده است . ابهامات بودجه سال آینده درعین حال ارائه کلیات هزینه ای بودجه در صحن شورا با تذکراتی از سوی برخی اعضا مواجه شد . ازجمله آنکه احمد مسجد جامعی عضو شورای شهر تهران با اشاره به برنامه پنج ساله دوم عنوان کرد : درحالی که در این برنامه بر توسعه حمل ونقل ریلی تأکید داریم اما شهرداری به ساخت پل و بزرگراه پرداخته است . به عنوان مثال با ساخت پل صدر نه تنها مشکل ترافیکی منطقه حل نشد بلکه ترافیک به یک کیلومتر جلوتر منتقل شد . او در ادامه گفت : نکته دیگر آنکه نسبت بودجه نقد به غیر نقد که در بودجه سال جاری 50 درصد به 50 درصد بود ، در بودجه سال آینده به 64 درصد به 36 درصد تغییریافته است . آمار ها نشان میدهد که حجم درآمد ها از محل ساخت وساز به دلیل رکود بخش مسکن کاهش یافته است بنابراین باید منبع افزایش سهم درآمد های نقد مشخص شود . زیرا ما نگران آن هستیم که سرمایه های شهر آسیب ببیند به طور مثال پارک ولایت به جای اینکه فضای سبز باشد ، به مرکز تجارت تبدیل شود . کسب درآمد های کوتاه مدت به شهر آسیب میزند این موضوع در سایر نقاط شهر هم در حال رخ دادن است؛ به طور مثال ساخت وساز های بیرویه ای در عشرت آباد در حال انجام است . عضو شورای شهر تهران همچنین گفت : برمبنای فرمایشات مقام معظم رهبری یک درصد از اعتبارات بودجه در اختیار معاونت شهرسازی گذاشته شد تا صرف الگو های شهرسازی شود اما بعد از گذشت یک سال تاکنون اقدامی در این بخش انجام نشده است . مهلت 10 روزه به شهردار رئیس کمیسیون سلامت ، محیط زیست و خدمات شهری شورای شهر تهران هم با انتقاد از قالیباف در خصوص عدم ارائه گزارش بودجه شش ماهه 93 شهرداری گفت : در آذرماه امسال از شهرداری تهران خواسته شد تا گزارش شش ماه را ارائه کند اما متأسفانه پاسخ ارائه شده جای تأسف دارد بنابراین در صورت عدم ارائه گزارش در 10 روز آینده طرح سؤال از شهردار پیگیری خواهد شد . رحمت اله حافظی افزود : طبق تبصره 13 بودجه سال جاری به شهرداری تهران اجازه داده میشود با رعایت مقررات آیین نامه مالی و معاملاتی شهرداری با وزارتخانه ها ، مؤسسات و شرکت های دولتی، بانک ها ، مؤسسات و نهاد های عمومی غیردولتی تا سقف 250 میلیارد ریال ، املاک 500 میلیارد ریال و اشخاص حقیقی و حقوقی بخش خصوصی تا سقف 125 میلیارد ریال معاملاتی انجام دهد . او از برخی مغایرت های بودجه هم انتقاد کرد . یکی مغایرت بودجه ریزی شهرداری برای سال آینده با برنامه هوای پاک این نهاد ، دوم کاهش بودجه توسعه و نوسازی ناوگان حمل ونقل و خرید اتوبوس های برقی از50 میلیارد تومان سال 93 به 40 میلیارد تومان در سال 94 ، همچنین کاهش بودجه نوسازی ناوگان فرسوده از 20 میلیارد تومان امسال در سال آینده به 17 میلیارد تومان بود . علاوه بر اینها بودجه بخش تعویض کاتالیست تاکسیها هم از 8 میلیارد تومان به 6 میلیارد تومان در سال 94 کاهش یافته است . حافظی همچنین با اشاره به اینکه در ردیف اعتبار ایجاد توسعه سامانه اتوبوس های تندرو نیز بودجه از 40 میلیارد تومان به 25 میلیارد تومان کاهش یافته است ، گفت : لایحه بودجه شهر تهران در بخش حمل ونقل عمومی خلاف صحبت های شهردار تهران در صحن علنی است . حریم در حریم شده ایم محمد حقانی هم با اشاره به حریم شهر تهران گفت : اهمیت حریم شهر تهران کمتر از شهر تهران نیست بلکه مهم تر از آن هم است . گستره شهر تهران نمیتواند جدا از هم باشد و طبق قانون باید تکلیف حریم مشخص شود . چراکه در حریم تهران 23 شهر و چند آبادی وجود دارد و در حال حاضر حریم در حریم شده ایم و این فضا باید یکپارچه دیده شود و فضایی متفاوت از تهران نباشد . او تأکید کرد : هر اقدامی که درباره تهران انجام میشود باید به حریم آن نیز توجه شود . در حال حاضر کودکان کار ، حمل ونقل ، مسائل زیست محیطی و زنان سرپرست خانوار با حریم تهران ارتباط دارند و حریم تهران دایه دلسوزتر از مادر برای شهر تهران شده است . چشم بسته رأی میدهیم در ادامه مجتبی شاکری، هم گفت : با توجه به اینکه شهرداری تهران به تبصره 164 ، 165 و 166 توجه نکرده است بنابراین ما چشم بسته به این لایحه رأی میدهیم . به گفته عضو کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورای اسلامی شهر تهران در حال حاضر زمان زیادی میبرد تا برنامه را ورق بزنیم درصورتی که میتوانستیم با استفاده از نرم افزار اکسل سریع تر برنامه ها را مشاهده کنیم . وی گفت : اگر شورایاریها قرار است یار شورای شهر باشند باید گزارش های بازدیدی و نظارتی به شورای شهر بدهند تا چشم شورای شهر نیز به عملکرد آنها باز شود . در حال حاضر شهرداری دارای سامانه اطلاع رسانی 1888 است که از این طریق با شهروندان ارتباط مستقیم داشته باشد ولی شورای شهر تهران هیچ سامانه ای برای ارتباط لحظه به لحظه با مردم ندارد و باید هر چه سریع تر این موضوع در دستور کار قرار بگیرد و چشم بسته عمل نکنیم . تضعیف شهرداری در صورت مخالفت با دولت محسن سرخو ، در بررسی لایحه بودجه به موارد مختلفی اشاره کرد و گفت : برای سال آینده حدود 10 میلیارد تومان به سازمان بسیج شهرداری تهران اختصاص داده شده که مشکلی ندارد و ما هم حمایت میکنیم ولی نمیتوان بودجه ای را به شهرداری تهران اختصاص داد و صرف مخالفت باسیاست های دولت شود و کار های حزبی و جناحی انجام دهند . وی ادامه داد : در مقابله با مخالفت و سیاست های دولت چطور از دولت انتظار دارید که به شهرداری کمک کند . اگر میخواهیم بودجه ای را صرف کنیم جایگاهی را بگذاریم که روند هزینه این بودجه کنترل شود . سرخو تأکید کرد : باید سازمان بسیج شهرداری در راستای آرمان های دفاع مقدس عمل کند نه اینکه در بحث های جناحی و حزبی باشد . اگر در بودجه شهرداری مخالفتی با دولت باشد موجب تضعیف شهرداری میشود . گفتنی است؛ جلسه تصویب بودجه 94 شهرداری تهران حاشیه های زیادی هم به همراه داشت . از قهر احمد حکیمی پور و ترک جلسه تا نامه اعتراضی 12 نفر از اعضای شورای شهر تهران به عدم حضور قالیباف در بررسی لایحه بودجه و عجیب تر جمله حبیب کاشانی، عضو شورای شهر در صحن شورا «28 بهمن روز هوای پاک را به تمام هم وطنان «تسلیت» عرض میکنم» ! (روزهوای پاک 29 دی ماه است)