بودجه عمرانی 96 به کدام سمت می رود؟

لایحه بودجه سال 96 تقدیم مجلس شورای اسلامی شد. یکی از مهم ترین بخش های این بودجه مربوط به بخش عمرانی است که ظاهراً امسال حدود 62 هزار میلیارد تومان می باشد. علاوه بر این در این بودجه سهم وزارت راه و شهرسازی به عنوان متولی اصلی بخش عمران حدود 8 هزار و 606 میلیارد تومان ذکرشده است. در لایحه بودجه سال 96 کل کشور اعتبارات عمرانی (تملک دارایی های سرمایه ای) وزارت راه و شهرسازی 8 هزار و 638 میلیارد و 754 میلیون تومان است. این در حالی است که اعتبارات عمرانی این وزارتخانه در لایحه سال 95 بالغ بر 7 هزار و 363 میلیارد و 903 میلیون تومان بود. بنابراین بودجه وزارت راه و شهرسازی در مقایسه با بودجه امسال 17 درصد افزایش یافته است. سهم دستگاه های زیرمجموعه وزارت راه از بودجه سهم سازمان مجری ساختمان ها و تأسیسات دولتی از بودجه وزارت راه و شهرسازی 488 میلیارد و 204 میلیون و 300 هزار تومان، شرکت عمران شهرهای جدید 116 میلیارد و 760 میلیون تومان، شرکت عمران و بهسازی شهری 111 میلیارد و 152 میلیون تومان، مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی 79 میلیارد و 296 میلیون تومان، کمک های اعتباری برای تأمین مسکن 3 میلیارد و 803 میلیون و 700 هزار تومان، اجرای قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان 770 میلیون تومان است بر این اساس سهم سازمان ها و شرکت های مرتبط با حوزه مسکن و ساختمان از کل بودجه جاری وزارت راه و شهرسازی 814 میلیارد و 227 میلیون و 100 هزار تومان است که کمتر از 10 درصد کل بودجه وزارتخانه را شامل می شود. 275 میلیارد برای تکمیل مسکن مهر هم چنین دولت موظف است از محل اعتبارات ردیف های متفرقه مبلغ 125 میلیارد تومان برای کمک به زیرساخت مسکن مهر اختصاص دهد. هم چنین یارانه سود تسهیلات مسکن مهر از محل اعتبارات ردیف های متفرقه 50 میلیارد تومان خواهد بود. بر اساس برآورد اعتبارات ردیف های متفرقه در سال 1396 نیز تخفیف عوارض پروانه، حمایت های مالی و تراکم و ایجاد تأسیسات عمومی مسکن مهر 100 میلیارد تومان است. یارانه سود تسهیلات مسکن روستایی نیز یک میلیارد و 800 میلیون تومان تعیین شده است. بودجه ساماندهی حاشیه نشینان همچنین دولت در لایحه بودجه 1396 بالغ بر 315 میلیارد تومان برای ساماندهی حاشیه شهرها اختصاص داده است. بدین معنا که علاوه بر 220 میلیارد تومان که برای رفع معضل حاشیه نشینی در تمامی شهرها اختصاص یافته، 75 میلیارد تومان برای مشهد و 20 میلیارد تومان برای قم و شیراز اختصاص می یابد. سنگ بزرگ بودجه عمرانی مجید کیان پور، عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی و معاون وزیر راه و شهرسازی سابق در شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری در مورد بودجه عمرانی سال 96 به پیام ساختمان گفت: در سال 95، 90 درصد بودجه کشور صرف امور جاری شد. اگر امسال قرار است بودجه عمرانی افزایشی را تجربه کند، باید منابع درآمدی آن هم مشخص شود. اینکه ما صرفاً بخواهیم اسما رقم بالایی تحت عنوان بودجه عمرانی بیاوریم اما در عمل 10 درصد آن تخصیص پیدا کند، به بیراهه رفته ایم. بنابراین باید بودجه قابل تحققی مطرح می شد. این رقم می توانست نهایتاً 25 درصد بالاتر از میزان تخصیصات سال 95 باشد. موانع ورود بخش خصوصی برداشته شود وی بابیان اینکه نباید بودجه عمرانی ما شبیه مثل سنگ بزرگ برداشتن باشد، افزود: باید دولت مشخص کند که چه برنامه ای برای ورود بخش خصوصی به پروژه های عمرانی دارد. باید رفع موانع سرمایه گذاری انجام شده و با مهندسی ارزش پروژه ها را به سمت توجیه اقتصادی ببریم. هدایت نقدینگی 1100 تریلیون تومانی به بخش عمران کیان پور خاطرنشان کرد: تقریباً نقدینگی مردم در بانک ها 1100 تریلیون تومان است و باید دولت برنامه ای برای این پول ها برای ورود به پروژه های عمرانی و اشتغال داشته باشد. بافت فرسوده باید در شورای پول و اعتبار پیگیری شود عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی در مورد نوسازی بافت های فرسوده گفت: دولت باید با فراهم کردن ابزار و امکانات بخش خصوصی تسهیل گری کند. کار هایی ازجمله معافیت مالیاتی، تسهیلات ارزان قیمت و کاهش بیمه ها از این دسته اند. قطعاً بی توجهی به این بافت ها آن ها را تبدیل به محل انبار کا لاها خواهد کرد و آسیب های اجتماعی زیادی را به بار می آورند. این کار ارتباطی با بودجه عمرانی ندارد. دولت باید بانک مرکزی را در شورای پول و اعتبار موظف به پرداخت 300 هزار واحد تسهیلات در سال کند. پروژه های ریلی؛ اولویت بودجه عمرانی صدیف بدری، سخنگوی کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی هم به خبرنگار پیام ساختمان گفت: اولویت بودجه عمرانی پروژه های ریلی می باشد. اما نکته مهم میزان تخصیص بودجه است. متأسفانه در سال 95 تخصیص بودجه ها قابل قبول نبوده و درواقع کمتر از 30 درصد تخصیص یافته است.بیشتر این تخصیص هم در قالب اسناد خزانه صورت گرفته و پول نقدی پرداخت نشده است. تخصیص کامل بودجه مسکن مهر راهگشا خواهد بود وی در مورد مسکن مهر هم گفت: باوجوداینکه باید تاکنون مسکن مهر به اتمام می رسید اما این طرح هم در دولت یازدهم پیشرفت خوبی نداشته است. این در حالی است که قیمت ها و سهم آورده متقاضیان هم افزایش یافته است. بدری خاطرنشان کرد: باوجوداینکه بودجه موردنظر برای مسکن مهر مبلغ قابل قبولی است. همین مبلغ در صورت تخصیص صددرصدی می تواند بیشتر مشکلات را حل کند. بخش مسکن با سرمایه بخش خصوصی فعال می شود وی در مورد تخصیص بودجه ها به بخش مسکن هم اظهار داشت: علیرغم اینکه بخش مسکن یک، دهم بودجه وزارت راه و شهرسازی را به خودش اختصاص داده است اما باید تکیه دولت بر استفاده از پتانسیل بخش خصوصی و تسهیلات بانکی باشد. قطعاً وضعیت دولت به گونه ای نیست که بتواند در این بخش سرمایه گذاری کند.