نوسازی بافت های فرسوده بدون مشوق نمی شود

از جمله ایراداتی که به نشریات چاپ پایتخت گرفته می شود این است که در آنها به مسائل و مشکلات سایر استان ها و شهرستان ها کمتر پرداخته می شود. این ایرادِ به جایی است که البته تا حدودی شامل دو هفته نامه پیام ساختمان هم می شود ولی قطعاً کمتر از بقیه نشریات. زیرا ما سعی می کنیم در هر شماره با فعالان امور زیربنایی و عمرانی سراسر کشور گفتگو کنیم و از مراسم و برنامه هایشان گزارش تهیه کرده و در نشریه منعکس کنیم. در این شماره هم به سراغ شهردار یکی از شهرهای شمالی کشور رفته ایم. رضا کحالی، در حال حاضر شهردار شهر لاهیجان و با بیش از 14 سال سابقه ممتد در این سمت، باسابقه ترین شهردار در استان گیلان است. وی پس از انتخابات اخیر اعضای شورای شهر و روستای کشور، با کسب 9 رأی از مجموع 9 رأی اعضای جدید شورای شهر لاهیجان، در پست شهرداری ابقا شده است. کحالی علت این امر را رضایت اعضای شورای شهر از عملکردِ خود و حمایت مردم شهر می داند.پیام ساختمان: مهم ترین دغدغه شهرداری و شورای شهر لاهیجان چیست؟به نظرم یکی از دغدغه های همه شهرداران کشور جذب سرمایه گذاران به منظور ایجاد منابع درآمدی و همچنین ایجاد اشتغال برای مردم همان شهر است. همین طور با توجه به سمینارهایی که در آنها حضورداشته ام می دانم که در کلان شهرها هم بیشترین دغدغه ایجاد فرهنگِ خوبِ شهرنشینی بین شهروندان است که عملاً فرهنگ شهرنشینی را بتوانند به طور کافی و وافی آموزش بدهند تا از مراکز تفریحی، مبلمان شهری و سایر امکانات شهری استفاده بهینه شود. این موضوعات دغدغه ما در شهرداری لاهیجان هم هست.پیام ساختمان: پس مشکلاتی مثل بافت های فرسوده ندارید یا کمتر دارید؟مطلع هستید که تعیین محدوده بافت های فرسوده و نوسازی آنها طرحی ملی و کشوری است. در شهر لاهیجان هم 32 هکتار به عنوان بافت فرسوده به تصویب رسیده و نوسازی آنها از اوایل سال 1390 به اجرا درآمده است. با توجه به شرایطی که در مسکن و شهرسازی استان بود ما توانستیم به عنوان یکی از شهرداری های برتر استان گیلان در اجرای طرح نوسازی و بهسازی بافت فرسوده کارنامه خوبی ارائه کنیم. ما برای نوسازی آن 32 هکتار بافت فرسوده به عنوان پایلوت برنامه ریزی داریم و 30 هکتار دیگر را هم برای تصویب نهایی در طرح جامعه شهری ارائه کرده ایم.پیام ساختمان: چند هکتار را احیا کرده اید؟ما تا به حال توانسته ایم 15 هکتار از بافت فرسوده را احیا کنیم. البته در بخش تجاری با سازمان مسکن و شهرسازی مقداری اختلاف نظر داشتیم، چون آن دوستان بیشتر برای بافت مسکونی برنامه ریزی کرده بودند و آن 50 درصد عوارضی که قرار بود سازمان مسکن و شهرسازی پرداخت کند هم فقط در بخش مسکونی دیده شده بود؛ درحالی که بیشترین استقبال مردم لاهیجان در مراکز تجاری بود. شهرداری لاهیجان با تمهیداتی که در نظر گرفت و مصوباتی که توانست از استان و تهران بگیرد اکنون حدود 15 هکتار را احیا کرده و نوسازی بقیه بافت هم در دستور کار شهرداری لاهیجان است. به غیر از این، اولین طرح استراتژیک توسعه 5 ساله در استان گیلان و مازندران توسط شهرداری لاهیجان تدوین شده و در آن احیای بافت فرسوده هم به عنوان هدفی راهبردی در نظر گرفته شده است. ان شاءالله سال آینده آماری خوبی از میزان پیشرفت این طرح در اختیار رسانه ها خواهیم گذاشت.پیام ساختمان: با مشکل تجمیع پلاک ها چه کرده اید؟قسمتی از بافت را توانستیم با صدور پروانه 100 درصد رایگان تجمیع کنیم. به نظرم اگر ما تشویق کنیم تجمیع هم خواهد بود ولی اگر بخواهیم مطابق مقررات موجود پیش برویم مردم از تجمیع استقبال نمی کنند؛ به دلیل اینکه سال ها به این شرایط عادت کرده اند و ترجیح می دهند در همین خانه های کوچک و در همین بافت ها زندگی کنند. علاوه بر آن ما در مواردی بحث هدیه را هم در نظر می گیریم، یعنی مجوزهای لازم را از کمیسیون ماده 5 می گیریم و تراکم هم در آن بافت ها بهتر و راحت تر می دهیم. به نظرم راهکار درست، دادن مشوق است که مردم هم استقبال می کنند، چون نوسازی بافت های فرسوده در کشور کاری جدیدی است و عملاً تا به حال قانون آن به حالت اجرایی 100 درصد در نیامده است و فقط یکی دو تا از کلان شهرها در این کار موفق بوده اند. در شهرستان های کوچک با جمعیت کمتر، جا افتادن این مسئله مقداری سخت تر است و آن هم هنر یک شهردار است که بتواند این کار را با ارائه مشوق انجام دهد.پیام ساختمان: با توجه به شرایط آب و هوایی متفاوت در استان گیلان، ساخت و سازها در آنجا بیشتر به چه سمت و سویی رفته است؟ساخت وساز در گیلان از این جهت متفاوت است که در استان مشکل سطح استاتیک آب وجود دارد و در غیر این صورت ساختمان سازی های ما تفاوتی با سایر نقاط ندارد. البته ساخت و سازها در استان گیلان بیشتر به سمت بتن آرمه رفته است تا استفاده از اسکلت فلزی. در سال 91 و 92 هم استقبال بسیار زیادی برای ساخت وساز در شهر لاهیجان داشتیم از جمله سازه بسیار بزرگ یکی از بانک های کشور در حال احداث است و همچنین شرکت هایی که به نوعی وابسته به دولت هستند در حال سرمایه گذاری در این شهر هستند که موجب افتخار من و اعضای شورای این شهر و مردم عزیز لاهیجان خواهد بود.پیام ساختمان: نظری در مورد مسکن مهر استان ندارید؟مسکن مهر خیلی در حوزه شهرداری نیست و چون مقداری جنبه سیاسی دارد بیشتر در حوزه کاریِ فرمانداران است. ضمن اینکه ما در شهر لاهیجان مسکن مهر آنچنانی هم نداشته ایم.